與去年開年發(fā)布的玉米定向銷售利空消息不同，今年春節(jié)剛過國內玉米市場政策“暖風”頻吹，利好消息不斷涌現(xiàn)，一方面今年開年就面臨飼料企業(yè)補貼政策公布，國家“底線思維”再次凸顯，另一方面中央“一號文件”《關于深入推進農(nóng)業(yè)供給側結構性改革加快培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動能的若干意見》出爐，為國內玉米期現(xiàn)貨市場重燃希望。

　　東北玉米收購再獲政策“關愛”

　　春節(jié)長假過后的第一個工作日，一份有關《關于支持實施飼料加工企業(yè)補貼政策的通知》在市場流傳，簡而言之，一是要求各級政府積極研究出臺東北三省一區(qū)飼料加工企業(yè)收購加工2016年新產(chǎn)玉米補貼政策，補貼對象為2015年實際飼料產(chǎn)量5萬噸以上，就地采購，自建倉儲設施的配合飼料企業(yè)，執(zhí)行時間為省(區(qū))內補貼文件印發(fā)之日起至2017年6月底；二是表示中央財政對出臺飼料加工企業(yè)補貼的省(區(qū))實施獎補政策，中央補助比例以及補貼標準不高于玉米深加工企業(yè)的補助比例及補貼標準。從文件落款來看時間1月13日，雖然至今東北各地尚未得到補貼的實質性細則，但在此值得一提的是，2月3日吉林省已發(fā)布《關于進一步做好玉米購銷工作的通知》，要引導多元主體入市經(jīng)營，認真執(zhí)行深加工企業(yè)和飼料企業(yè)收購期內獎補政策，鼓勵企業(yè)多收、多加、多建庫存，優(yōu)先收購本地糧、本省糧，**大努力轉化玉米。一旦東北地區(qū)針對當?shù)仫暳掀髽I(yè)補貼計劃出爐，無疑將提振當?shù)赜衩紫M，尤其可緩解2-3月份農(nóng)民賣糧高峰期的銷售壓力，利好東北產(chǎn)區(qū)玉米。

　　2017年中央一號文件正式發(fā)布

　　2月5日2017年中央一號文件正式發(fā)布，是當前和今后一段時期我國農(nóng)業(yè)政策改革和完善的主要方向，多項政策細節(jié)振奮人心，關于玉米市場重點體現(xiàn)在：一是調整種植結構。繼續(xù)調減非優(yōu)勢區(qū)籽粒玉米，增加優(yōu)質食用大豆、薯類、雜糧雜豆等，飼料作物要擴大種植面積，發(fā)展青貯玉米、苜蓿等優(yōu)質牧草，大力培育現(xiàn)代飼草料產(chǎn)業(yè)體系。二是在“深化糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品價格形成機制和收儲制度改革方面”，文件指出要堅定推進玉米市場定價、價補分離改革，健全生產(chǎn)者補貼制度，鼓勵多元市場主體入市收購，防止出現(xiàn)賣糧難。三是采取綜合措施促進過腹轉化、加工轉化，多渠道拓展消費需求，加快消化玉米等庫存，這是繼2016年一號文件將“降庫存”寫入一號文件以后進一步細化如何降庫存，其中鼓勵多元主體入市收購與財政部、國糧局補貼東北飼料企業(yè)收購交相呼應。此后，在2月6日新聞發(fā)布會上，中央農(nóng)村工作領導小組辦公室副主任韓俊指出，現(xiàn)在農(nóng)民**擔心的是“賣糧難”，按照一號文件要求，地方黨委和政府要夯實主體責任，一定要確保現(xiàn)在這個結骨眼上，有人收糧，有錢收糧，有庫存糧，有車運糧，防止出現(xiàn)大面積的“賣糧難”。

　　玉米期貨市場率先呼應“政策”

　　2017年是我國深入推進農(nóng)業(yè)供給側結構性改革的一年，2月5日中央“一號文件”《關于深入推進農(nóng)業(yè)供給側結構性改革加快培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動能的若干意見》出爐，這也是我國連續(xù)第14次聚焦三農(nóng)。對于玉米市場而言，政府鼓勵多元主體入市收購，更是點燃了連盤期貨市場，2月6日當天DCE連盤玉米主力1705合約開盤1578點，報收于1600點，盤中一度飆升至1632點，漲幅3.4%，持倉量由前一個交易日246.3萬手激增至322.9萬手，成為當日的明星品種。

　　而與往年節(jié)后玉米現(xiàn)貨市場購銷恢復情況相比，今年是“有所相同，有所不同”，相同的是主產(chǎn)區(qū)農(nóng)戶仍沉浸在節(jié)日濃厚的氣氛當中，售糧活動極其減少，不同的是作為收購主力軍的玉米深加工企業(yè)2月2日起主產(chǎn)區(qū)玉米深加工企業(yè)已逐漸恢復收購，特別是東北地區(qū)部分深加工企業(yè)春節(jié)期間普遍不停機，且其收購價大部分與節(jié)前持平，部分甚至小幅反彈，主要原因就是春節(jié)前后有關部門相應的對策和措施并沒有停歇。截止目前，黑龍江肇東地區(qū)三等玉米收購價1400元/噸(折扣比例仍然較高)，春節(jié)前后基本穩(wěn)定；吉林松原地區(qū)三等玉米收購價1350-1360元/噸，節(jié)后保持穩(wěn)定，但比節(jié)前價格上調50-60元/噸；遼寧沈陽地區(qū)玉米收購價1380-1400元/噸，內蒙古扎蘭屯地區(qū)三等玉米收購價1300元/噸，保持穩(wěn)定。反觀華北產(chǎn)區(qū)，由于東北玉米及本地糧源陸續(xù)到貨，企業(yè)收購尚未全面展開，部分地區(qū)收購價走弱，目前山東深加工企業(yè)玉米收購價穩(wěn)中趨弱，分地區(qū)看，壽光地區(qū)深加工企業(yè)收購價1620元/噸，比節(jié)前小幅下降10元/噸；濱州地區(qū)收購價1590-1610元/噸，弱勢穩(wěn)定；德州地區(qū)收購價1600元/噸左右，保持穩(wěn)定；棗莊地區(qū)1680-1700元/噸，下降10元/噸。

　　再看南北港口地區(qū)，節(jié)后南方港口玉米庫存上升，且進口替代品依舊壓制市場，貿(mào)易活動恢復緩慢，下游飼料企業(yè)采購尚未展開，不過由于成本制約，玉米價格略偏強，目前廣東港口東北玉米主流報1600-1610元/噸，整體較節(jié)前上漲10元/噸左右，而北方港口節(jié)后2月3日部分開始恢復收購，其中遼寧錦州港口玉米收購價格上漲，目前錦州港口干糧主流收購報價1440-1460元/噸，水分含量15%以內，較節(jié)前上漲20元/噸，隨著東北產(chǎn)地玉米購銷交易恢復，玉米上量將逐漸增加。

　　展望后市，雖然春節(jié)過后國內玉米市場需求寡淡、春耕前農(nóng)民賣糧高峰均是現(xiàn)實意義上的利空因素，但國家為防止農(nóng)民出現(xiàn)賣糧難的決心已十分明顯，針對東北的企業(yè)收購補貼對于產(chǎn)區(qū)提振作用已有所顯現(xiàn)，同時，中央一號文件明確改革思路，多項政策細節(jié)振奮人心，給玉米市場帶來一定利好支撐，加之目前市場購銷活動尚未完全恢復，因此預計短期內玉米價格平穩(wěn)仍為主調，中長期走勢也不宜過份看跌。