內(nèi)農(nóng)牧機發(fā)〔2017〕34號

　　各盟市農(nóng)機主管部門：

　　2017年我區(qū)農(nóng)機購置補貼政策落實工作要進一步貫徹農(nóng)業(yè)部“縮范圍、控定額、促敞開”工作思路，做好三年政策連續(xù)實施的掃尾工作，為2018年調(diào)整完善農(nóng)機購置補貼政策打好基礎(chǔ)?，F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:

　　一、切實做好資金使用管控。今年農(nóng)機購置補貼資金一次性下達各盟市，各地要迅速研究分配意見，盡快下達所屬旗縣；要結(jié)合春耕春播、“三夏”搶收、秋收整地三個重要農(nóng)時，以及接羔保育、打草儲料等牧業(yè)生產(chǎn)忙季，科學統(tǒng)籌各農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)階段的資金使用。建議各旗縣制訂補貼資金使用年度計劃，量化各階段資金使用規(guī)模，防止資金發(fā)放偏離重要農(nóng)時季節(jié)和重點機械補貼。要合理引導購買預(yù)期，嚴禁透支補貼資金，不留甩尾成分，為明年調(diào)整政策預(yù)留空間。

　　二、全面推進補貼信息公開。必須明晰信息公開內(nèi)容，全面全程公開補貼機具范圍、補貼標準、受益對象、上年度享受補貼的購機者信息表、上年度農(nóng)機購置補貼落實情況，特別是資金規(guī)模和使用進度，加強政策宣傳，全方位接受社會監(jiān)督。突出抓好旗縣農(nóng)機購置補貼信息公開專欄建設(shè)，今年6月底前，實現(xiàn)全區(qū)所有旗縣信息公開專欄全覆蓋；各盟市要進行一次全面調(diào)查，到期凡未建成信息公開專欄的旗縣，由所在盟市將名單上報自治區(qū)，停止安排下年度補貼資金。對于個別建設(shè)公開專欄確有困難的旗縣，按照全國、全區(qū)農(nóng)機化工作會議要求，經(jīng)所在盟市匯總于3月底前將名單報自治區(qū)，由自治區(qū)統(tǒng)一進行信息公開。各盟市要著力做好信息公開的督查督導工作，懲治敷衍塞責，保證公開到位。

　　三、科學調(diào)整補貼范圍及額度。為主動適應(yīng)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)牧業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革對農(nóng)機化發(fā)展的要求，充分挖掘農(nóng)機購置補貼資金使用潛力，使農(nóng)機購置補貼政策惠及更多農(nóng)牧民，我區(qū)進一步完善補貼機具品目及補貼資金使用管理，在補貼比例具備調(diào)整空間基礎(chǔ)上，適當降低資金補貼額度，緩解全區(qū)補貼資金需求緊張，**大限度滿足規(guī)模化、社會化服務(wù)主導型農(nóng)機裝備需要。調(diào)整后的補貼機具范圍詳見附件《2015—2017年內(nèi)蒙古農(nóng)機購置補貼機具種類范圍》(2017年調(diào)整版)，調(diào)整后的機具補貼額度詳見《內(nèi)蒙古自治區(qū)2015—2017年農(nóng)機購置補貼機具補貼額一覽表》(后文待發(fā))，其中補貼額度在2000元以下的機具，旗縣農(nóng)機主管部門可自主確定是否補貼。

　　四、進一步推動敞開補貼。按照加快推進糧棉油糖及飼草料等主要農(nóng)作物全程機械化的要求，以綠色生態(tài)為導向，我區(qū)今年繼續(xù)推進重點機械敞開補貼，主要涵蓋6行以上免耕播種機、深松機、140馬力以上拖拉機、4行以上自走式玉米聯(lián)合收獲機(具有脫粒功能)、糧食烘干機、青飼料收獲機、壓捆機、秸稈粉碎還田機等。各地要對上述機具優(yōu)先補貼，滿足購機者需求；各盟市要強化跟蹤問效，實現(xiàn)敞開補貼真正落實到位。

　　五、繼續(xù)保持政策年度銜接。2017年，我區(qū)對2016年度已銷售列入農(nóng)機購置補貼范圍但未獲得補貼的產(chǎn)品，繼續(xù)按2016年度補貼標準執(zhí)行，補貼辦理期間2016年農(nóng)機購置補貼輔助管理系統(tǒng)延用；其中國Ⅱ標準機械按照2016年11月25日自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)廳農(nóng)機局《關(guān)于安裝國Ⅱ柴油機農(nóng)牧業(yè)機械購置補貼辦理事項的通知》執(zhí)行。各地要嚴格把握時限標準，堅決防止發(fā)生違規(guī)行為。

　　六、加大違規(guī)行為查處力度。各盟市農(nóng)機主管部門要強化監(jiān)管職責，適時開展工作督查。一是以問題為導向，加大對補貼機具的核查力度，嚴厲打擊主觀惡意偽造、變造、篡改、冒用農(nóng)機購置補貼產(chǎn)品銘牌、合格證、鑒定證書，以及補貼產(chǎn)品與推廣鑒定參數(shù)配置不符等違規(guī)行為。二是針對自治區(qū)制定的“定額+比例”機制實施情況，組織開展專項大檢查，檢查是否存在虛開發(fā)票、以小套大等非法獲取補貼資金行為。發(fā)現(xiàn)問題必須嚴懲，重大問題及時報告自治區(qū)研究處理意見。三是加強對所屬旗縣的巡察，及時發(fā)現(xiàn)、嚴肅查處農(nóng)機管理人員不嚴格執(zhí)行規(guī)定、推諉扯皮、懈怠職責、吃拿卡要等嚴重問題；對于合謀貪贓騙補等重大違法犯罪行為，要敏銳發(fā)現(xiàn)，及時報請有關(guān)部門查處，維護好農(nóng)機購置補貼政策實施的良好環(huán)境。

　　七、開展進口畜牧業(yè)機械補貼試點工作。根據(jù)全區(qū)糧改飼種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和草原畜牧業(yè)發(fā)展需要，提升草業(yè)高端機械裝備，在我區(qū)牧民購機補貼政策基礎(chǔ)上，自治區(qū)從已安排的牧民購機補貼資金中切塊使用部分資金，選擇呼倫貝爾市、錫林郭勒盟開展進口畜牧業(yè)機械產(chǎn)品購置補貼政策試點工作。具體《內(nèi)蒙古牧區(qū)牧民購置進口畜牧業(yè)機械試點補貼方案》后文待發(fā)。

　　附件：《2015-2017年內(nèi)蒙古農(nóng)機購置補貼機具種類范圍》(2017年調(diào)整版)點擊下載

　　內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)廳

　　2017年2月15日