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洪暹國(guó):“十三五”農(nóng)機(jī)工業(yè)需加快轉(zhuǎn)型
6月底至今,我國(guó)南方多地遭受嚴(yán)重洪澇災(zāi)害,湖北、湖南、安徽、江蘇、江西首當(dāng)其沖。與此同時(shí),臺(tái)風(fēng)“尼伯特”深入內(nèi)陸,降雨與前期汛情疊加,防汛防風(fēng)抗災(zāi)形勢(shì)嚴(yán)峻。農(nóng)業(yè)部相繼出臺(tái)緊急動(dòng)員令,要求各部門全力以赴抓好農(nóng)業(yè)防汛抗災(zāi),保生產(chǎn)安全。各地農(nóng)機(jī)部門積極響應(yīng),迅速組織農(nóng)機(jī)投入救災(zāi)搶險(xiǎn),動(dòng)員拖拉機(jī)、農(nóng)用泵等一切可利用的農(nóng)機(jī)裝備施救、自救,鏖戰(zhàn)暴雨、陷陣臺(tái)風(fēng)。“十二五”期間,我國(guó)農(nóng)機(jī)工業(yè)受益于國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策以及財(cái)政支持力度的不斷加大和稅收優(yōu)惠政策的傾斜,行業(yè)投資踴躍、市場(chǎng)活力增強(qiáng),產(chǎn)業(yè)規(guī)模保持了快速的發(fā)展,農(nóng)機(jī)工業(yè)主要指標(biāo)總量已經(jīng)位于世界前列。
行業(yè)發(fā)展迅速
根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局快報(bào)數(shù)字,到2015年12月,2422家規(guī)模以上農(nóng)機(jī)企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入4523.60億元,同比增長(zhǎng)7.32%;利潤(rùn)總額為259.76億元,同比增長(zhǎng)9.16%。其中拖拉機(jī)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入704.78億元,同比增長(zhǎng)5.63%,拖拉機(jī)行業(yè)利潤(rùn)28.24億元,同比增長(zhǎng)8.49%。機(jī)械化農(nóng)業(yè)及園藝機(jī)具制造主營(yíng)業(yè)務(wù)收入1341.56億元,同比增長(zhǎng)7.53%,利潤(rùn)77.23億元,同比增長(zhǎng)20.67%。1~12月份農(nóng)機(jī)行業(yè)銷售費(fèi)用同比增長(zhǎng)7.72%,財(cái)務(wù)費(fèi)用同比增長(zhǎng)-1.73%,1~12月份全行業(yè)固定資產(chǎn)投資為1609.18億元,同比增長(zhǎng)9.31%。拖拉機(jī)、機(jī)械化農(nóng)業(yè)及園藝機(jī)具制造(含聯(lián)合收割機(jī)、農(nóng)機(jī)具等)以及零部件占農(nóng)機(jī)工業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入的60.62%,顯示拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)、農(nóng)機(jī)具、零部件等是農(nóng)機(jī)工業(yè)的主力軍。
中國(guó)農(nóng)機(jī)工業(yè)協(xié)會(huì)執(zhí)行副會(huì)長(zhǎng)兼秘書長(zhǎng)洪暹國(guó)表示,“十二五”期間,圍繞貫徹落實(shí)《國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要(2006~2020年)》和《國(guó)家十二五科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃》,開展了“現(xiàn)代多功能農(nóng)機(jī)裝備制造關(guān)鍵技術(shù)研究”、“智能化農(nóng)機(jī)技術(shù)與裝備”、“現(xiàn)代節(jié)能高效設(shè)施園藝裝備研制與產(chǎn)業(yè)化示范”、“現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)農(nóng)機(jī)裝備研究與示范”、“大田作物機(jī)械化生產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)研究與示范”、“農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地商品化處理關(guān)鍵技術(shù)與裝備”等關(guān)鍵重大技術(shù)及裝備研發(fā),突破了經(jīng)濟(jì)型及大馬力動(dòng)力機(jī)械、精準(zhǔn)作業(yè)裝備等一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的共性關(guān)鍵技術(shù),研究開發(fā)了大馬力拖拉機(jī)與配套復(fù)式作業(yè)機(jī)具、大型聯(lián)合收獲機(jī)械等一批急需產(chǎn)品,國(guó)產(chǎn)設(shè)備市場(chǎng)占有率90%以上,科技支撐農(nóng)機(jī)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)作用明顯,我國(guó)農(nóng)機(jī)工業(yè)科技創(chuàng)新能力明顯提升,以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新體系進(jìn)一步完善,推動(dòng)了農(nóng)機(jī)工業(yè)發(fā)展進(jìn)入新的階段。
洪暹國(guó)說(shuō),雖然現(xiàn)在農(nóng)機(jī)行業(yè)發(fā)展迅速,但是與世界先進(jìn)水平相比,我國(guó)高端農(nóng)業(yè)裝備制造業(yè)仍存在較大差距。主要表現(xiàn)在:產(chǎn)業(yè)體系不健全,高端農(nóng)業(yè)裝備基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、前沿性科學(xué)研究和共性技術(shù)研究的支持機(jī)制明顯滯后,以市場(chǎng)為導(dǎo)向、企業(yè)為主體,產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系亟待加強(qiáng),行業(yè)技術(shù)與管理水平不能適應(yīng)行業(yè)發(fā)展之需。通過依托產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、國(guó)家級(jí)實(shí)驗(yàn)室、工程中心、企業(yè)技術(shù)中心、農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)和科研院所,整合科技規(guī)劃和資源打造高端農(nóng)業(yè)裝備整機(jī)及關(guān)鍵零部件設(shè)計(jì)開發(fā)平臺(tái),培育高素質(zhì)的人才隊(duì)伍,加大高端裝備制造業(yè)的培育力度,突破和掌握關(guān)鍵核心技術(shù),打破國(guó)外產(chǎn)品的市場(chǎng)壟斷和技術(shù)封鎖,開發(fā)具有國(guó)際先進(jìn)水平的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品,謀求塑造新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),增強(qiáng)行業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。
挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存
洪暹國(guó)表示,在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面臨嚴(yán)峻的資源環(huán)境約束和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)型的雙重背景下,我國(guó)農(nóng)機(jī)工業(yè)已經(jīng)從高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向中高速增長(zhǎng),從結(jié)構(gòu)不合理轉(zhuǎn)向結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),從要素驅(qū)動(dòng)、產(chǎn)業(yè)資本與金融資本投資驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),從隱含風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)向面臨多種挑戰(zhàn),需轉(zhuǎn)變外延擴(kuò)張的慣性思維,致力于培育自身特有的核心競(jìng)爭(zhēng)力,通過創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)突破,通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化實(shí)現(xiàn)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的戰(zhàn)略性調(diào)整,為行業(yè)注入新的能量,引領(lǐng)行業(yè)新的發(fā)展。
在洪暹國(guó)看來(lái),技術(shù)與管理是未來(lái)農(nóng)機(jī)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵。洪暹國(guó)告訴記者,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,迫切需要農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)品的多元化發(fā)展和加快產(chǎn)品更新?lián)Q代,對(duì)農(nóng)機(jī)產(chǎn)品功能、性能、質(zhì)量和關(guān)鍵零部件產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提出了更高要求,制定方案有利于加快為建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提供優(yōu)良裝備。“十三五”時(shí)期,科技部等有關(guān)部門將“智能農(nóng)機(jī)裝備”列入優(yōu)先啟動(dòng)的重點(diǎn)科研專項(xiàng),涉及支持農(nóng)機(jī)11個(gè)支持方向49個(gè)項(xiàng)目,預(yù)計(jì)支持資金將達(dá)到20億元。2016年度首批啟動(dòng)了包括農(nóng)機(jī)作業(yè)信息感知與精細(xì)生產(chǎn)管控應(yīng)用基礎(chǔ)研究任務(wù)、智能農(nóng)業(yè)動(dòng)力機(jī)械研發(fā)任務(wù)、糧食作物高效智能收獲技術(shù)裝備研發(fā)任務(wù)、經(jīng)濟(jì)作物高效能收獲與智能控制技術(shù)裝備研發(fā)任務(wù)等4個(gè)支持方向19個(gè)項(xiàng)目。
洪暹國(guó)說(shuō),落實(shí)《中國(guó)制造2025》戰(zhàn)略以及《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快振興裝備制造業(yè)的若干意見》等文件精神,加快實(shí)施國(guó)家戰(zhàn)略,加快貫徹落實(shí)五中全會(huì)戰(zhàn)略目標(biāo)任務(wù)。要制定農(nóng)機(jī)裝備制造發(fā)展行動(dòng)方案,加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃,突出創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),創(chuàng)新體制機(jī)制,從而推動(dòng)我國(guó)農(nóng)機(jī)裝備制造產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí),提升國(guó)產(chǎn)農(nóng)機(jī)裝備質(zhì)量水平和供給能力,增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力,實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)制造大國(guó)向強(qiáng)國(guó)轉(zhuǎn)變。
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