2012～2013年拖拉機(jī)市場回顧與前瞻（二）

第一部分：2012年前8個(gè)月拖拉機(jī)市場運(yùn)行特征

第二部分：未來拖拉機(jī)市場發(fā)展態(tài)勢預(yù)測

　　第二部分：未來拖拉機(jī)市場發(fā)展態(tài)勢預(yù)測

　　如前所述，據(jù)農(nóng)機(jī)工業(yè)協(xié)會(huì)企業(yè)管理分會(huì)提供的拖拉機(jī)重點(diǎn)企業(yè)行表數(shù)據(jù)顯示，今年1-8月，70馬力以上大輪拖行業(yè)銷售98660臺(tái)，同比下降3.69%；25 -70馬力中輪拖行業(yè)銷售175742臺(tái)，同比下降4.66%；25馬力以下小拖行業(yè)銷售230174臺(tái)，同比下降6.57%。除小輪拖下滑已成近年來習(xí)慣性動(dòng)作外，大、中型拖拉機(jī)銷量同步下滑，這還是近年來較為罕見的“突發(fā)事件”，與近年來持續(xù)給力和高歌猛進(jìn)的農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)形勢大相徑庭。因此，一種拖拉機(jī)行業(yè)已經(jīng)進(jìn)入盤整期、拖拉機(jī)市場已經(jīng)面臨“拐點(diǎn)”等觀點(diǎn)甚囂塵上，幾乎預(yù)示前些年還風(fēng)光無限的我國拖拉機(jī)市場突然跌入了冰窟，這種悲觀論調(diào)已經(jīng)或多或少的影響了業(yè)內(nèi)企業(yè)家對未來市場的信心和判斷。

　　我們認(rèn)為，當(dāng)前，我國拖拉機(jī)市場所遇到的問題只不過是整個(gè)歷史發(fā)展進(jìn)程中的個(gè)案問題。要弄清楚這個(gè)問題，必須首先查清市場出現(xiàn)滑坡背后的真實(shí)原因。如本文上部所屬，今年前8個(gè)月份，大、中、小型拖拉機(jī)市場銷量全面下降，主要是上半年銷量大幅度滑坡所致。其主要原因有三個(gè)方面，一是補(bǔ)貼項(xiàng)目操作時(shí)間嚴(yán)重滯后，錯(cuò)過了市場銷售季節(jié)；二是補(bǔ)貼政策改革頻幅過大，配套服務(wù)不到位，直接或間接的影響了農(nóng)民購機(jī)；三是補(bǔ)貼監(jiān)管力度加強(qiáng)，“提前操作”、“異地購機(jī)”等現(xiàn)象被禁，透支市場因素消除而帶來的“基數(shù)倍增效應(yīng)”等。分析上述這些因素?zé)o一例外都是非市場因素，并不能代表整個(gè)拖拉機(jī)市場的發(fā)展方向及基本態(tài)勢。若剔除這些非市場因素，前8個(gè)月的大中拖拉機(jī)銷售量仍呈上升態(tài)勢。

　　基本走向預(yù)測：由高位增長向企穩(wěn)發(fā)展的轉(zhuǎn)變

　　在當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)一體化和市場競爭全球化的市場總格局之下，要分析判斷未來拖拉機(jī)行業(yè)的發(fā)展態(tài)勢，首先有必要了解和掌握國際國內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢，把握國民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展運(yùn)行態(tài)勢。從全球經(jīng)濟(jì)看，盡管歐債危機(jī)還在持續(xù)，歐元國家經(jīng)濟(jì)下行態(tài)勢仍未根本好轉(zhuǎn)，但世界經(jīng)濟(jì)形勢向好的總體趨勢亦不可逆轉(zhuǎn)。據(jù)美國供應(yīng)管理協(xié)會(huì)(ISM)公布的8月份PMI在連續(xù)2個(gè)月低于50.0后重新出現(xiàn)回升跡象，當(dāng)月的PMI值達(dá)到51.4%。預(yù)示著實(shí)業(yè)界對未來經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期的信心在逐漸回歸。與此同時(shí)，摩根大通在**近一期的調(diào)查中顯示，加拿大、印度、愛爾蘭、墨西哥、南非及俄羅斯等新興國家和地區(qū)的制造業(yè)也有所增長。綜合上述種種跡象表明，此前國際經(jīng)濟(jì)學(xué)家較為認(rèn)同的關(guān)于世界經(jīng)濟(jì)將在2013年第三季度觸底反彈的預(yù)期或?qū)⑻崆暗絹怼?/p>

　　從國內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢看，中國物流與采購聯(lián)合會(huì)和國家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的7月份中國制造業(yè)PMI為50.1%，比上月微幅回落0.1個(gè)百分點(diǎn)。對此，國務(wù)院發(fā)展研究中心宏觀經(jīng)濟(jì)研究員張立群認(rèn)為：“7月份PMI指數(shù)降幅繼續(xù)縮小，表明經(jīng)濟(jì)增長筑底企穩(wěn)跡象進(jìn)一步顯現(xiàn)。新訂單指數(shù)的降幅明顯縮小，原材料庫存指數(shù)略升，產(chǎn)成品庫存指數(shù)繼續(xù)加快降低，預(yù)示庫存調(diào)整活動(dòng)已接近尾聲。受穩(wěn)增長各項(xiàng)政策效果的影響，未來市場需求增速預(yù)計(jì)將穩(wěn)中略升，經(jīng)濟(jì)增長水平將趨于穩(wěn)定或略有提高。”國家信息中心有關(guān)專家也指出，7月份投資、消費(fèi)等數(shù)據(jù)呈現(xiàn)出回升和降幅收窄跡象，說明此前出臺(tái)的穩(wěn)增長政策開始顯效，經(jīng)濟(jì)放緩已經(jīng)開始趨穩(wěn)，**困難的期間已經(jīng)過去，未來有望逐漸好轉(zhuǎn)。日前，國家發(fā)改委主任張平在向全國人大常委會(huì)報(bào)告國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況時(shí)表示，從目前情況看，已出臺(tái)的各項(xiàng)政策措施正在見到成效，經(jīng)濟(jì)增長呈現(xiàn)緩中趨穩(wěn)態(tài)勢，物價(jià)漲幅則繼續(xù)呈現(xiàn)逐步回落態(tài)勢。業(yè)內(nèi)分析，目前經(jīng)濟(jì)仍處于筑底階段，經(jīng)濟(jì)有望在三、四季度迎來反彈，而物價(jià)漲幅將維持在一個(gè)較低水平。

　　基于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)在國民經(jīng)濟(jì)中的特殊地位，世界主要國家的農(nóng)業(yè)及涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)往往能夠獲得更多的優(yōu)惠與扶持，并在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展序列中處于優(yōu)先發(fā)展地位，其發(fā)展速度也多領(lǐng)先于GDP的增速。在全球經(jīng)濟(jì)即將迎來觸底反彈之際，農(nóng)機(jī)工業(yè)必將**先感知農(nóng)機(jī)市場回暖的氣息。拖拉機(jī)作為農(nóng)業(yè)機(jī)械的主力產(chǎn)品，也必當(dāng)同步分享行業(yè)的興旺與繁榮。

　　回望國內(nèi)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢，我們不難發(fā)現(xiàn)，主導(dǎo)我國農(nóng)機(jī)工業(yè)和農(nóng)機(jī)市場上升的利好因素依然存在：全國多數(shù)地區(qū)秋季農(nóng)業(yè)在戰(zhàn)勝病蟲災(zāi)害后，主要秋糧作物豐收在望，全國糧食作物實(shí)現(xiàn)“九連增”已成定局；隨著農(nóng)業(yè)豐收，農(nóng)民收入水平也將實(shí)現(xiàn)持續(xù)較高速增長，預(yù)計(jì)剔除價(jià)格因素后，全國農(nóng)民全年實(shí)際收入增長10%的目標(biāo)不難實(shí)現(xiàn)；今年全球氣候變化異常，自然災(zāi)害頻發(fā)，世界糧食主產(chǎn)國家糧食減產(chǎn)，勢必拉動(dòng)糧食等農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上揚(yáng)，這有利于加速農(nóng)民收入由實(shí)物形態(tài)向貨幣形態(tài)轉(zhuǎn)換，從而提高農(nóng)民群眾的現(xiàn)實(shí)購買力。此外，全球自然災(zāi)害頻發(fā)，也為我國政府敲響了警鐘，農(nóng)業(yè)發(fā)展和糧食安全戰(zhàn)略的重要性愈發(fā)彰顯，這必將進(jìn)一步促進(jìn)和推動(dòng)各級(jí)政府對農(nóng)業(yè)投資力度的增大。據(jù)此推斷，在未來的3到5年內(nèi)，國家農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼政策仍將持續(xù)深入推進(jìn)，補(bǔ)貼規(guī)模和范圍仍將保持較大的增幅。

　　從拖拉機(jī)行業(yè)市場發(fā)展環(huán)境看，目前，雖然大中型拖拉機(jī)保有量已經(jīng)高達(dá)430萬臺(tái)，小型拖拉機(jī)社會(huì)保用量突破2000萬臺(tái)，但這與我國遼闊的耕地面積及其自然需求量相比還存在一定空間；隨著拖拉機(jī)更新報(bào)廢期限的逐漸縮短和社會(huì)保有量的日漸提高，市場更新需求正在與日俱增并將成為市場的主流需求。大量的市場調(diào)研資料顯示，當(dāng)前我國大中型拖拉機(jī)用戶的購機(jī)回收期平均在2.5年上下，雖然已非常接近業(yè)界所公認(rèn)的“3年是臨界點(diǎn)”，但二者之間尚存在有半年左右的距離，這足以說明我過拖拉機(jī)市場遠(yuǎn)未達(dá)到需求飽和的階段。

　　綜合上述分析，預(yù)測未來2-3年間，我國拖拉機(jī)市場的基本走勢將由前些年的高位增長向企穩(wěn)發(fā)展、平穩(wěn)增長轉(zhuǎn)變。除非受到非市場因素等外力的強(qiáng)烈沖擊，或由于“普惠制”的突然來臨造成市場不適應(yīng)癥等因素影響，這個(gè)轉(zhuǎn)變過程相對比較平緩。據(jù)此推斷，2013—2015年這三年間，國內(nèi)市場大中型拖拉機(jī)年均增長率將維持在5%左右，其中，中輪拖稍稍快于大輪拖；小型輪式拖拉機(jī)或?qū)⒅宗叿€(wěn)，其關(guān)鍵取決于安全性能和市場適應(yīng)性的突破。至于2012年，大中型拖拉機(jī)下半年將略好于2011年同期水平，但由于上半年欠賬過多，下半年的增量難以彌補(bǔ)上半年的差額，預(yù)計(jì)全年銷量將略低于2011年的水平，下滑幅度可控制在5%上下。

　　市場特征預(yù)測：五大變化將主宰行業(yè)發(fā)展格局

　　一、市場剛性需求稍顯疲態(tài)，產(chǎn)能過剩催生行業(yè)“洗牌”

　　在本文(上部)曾經(jīng)提到，今年上半年，由于農(nóng)民現(xiàn)實(shí)購買力相對不足。加上大中拖拉機(jī)保有量的連年提高，機(jī)主服務(wù)作業(yè)收益持續(xù)下降，從而導(dǎo)致農(nóng)民用戶購機(jī)積極性受挫。上述兩層因素疊加，造成市場剛性需求稍顯疲態(tài)。上半年反映的這一市場表現(xiàn)既非偶然現(xiàn)象，亦非短期階段性問題，在未來的市場運(yùn)行中仍將繼續(xù)長期存在，并將隨著保有量的與日俱增而對市場需求產(chǎn)生日益增強(qiáng)的反向作用。

　　另據(jù)中國農(nóng)業(yè)機(jī)械工業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)布的消息，近幾年來，由于國家農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼力度的不斷加大，拖拉機(jī)市場環(huán)境向好，國內(nèi)外拖拉機(jī)制造企業(yè)紛紛加大投資力度，進(jìn)行產(chǎn)業(yè)布局，直接導(dǎo)致拖拉機(jī)產(chǎn)能擴(kuò)張過度。該協(xié)會(huì)例舉的中國一拖、福田雷沃、奇瑞重工、約翰迪爾、愛科、道依茨、凱斯紐荷蘭等國內(nèi)外知名企業(yè)近幾年在中國大陸投資的新項(xiàng)目完全達(dá)產(chǎn)后，將具備約37萬臺(tái)大中型拖拉機(jī)的生產(chǎn)能力，接近2011年38.8萬臺(tái)的行業(yè)銷量。上述項(xiàng)目將在2012年和2013年陸續(xù)進(jìn)入交付期。這些新上項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)后，加上現(xiàn)有產(chǎn)能，保守估計(jì)，全國大中拖拉機(jī)總的生產(chǎn)能力將突破90萬臺(tái)，幾乎是正常市場需求的2～3倍。

　　一面是市場需求相對不足，一面是產(chǎn)能嚴(yán)重過剩，而且國內(nèi)市場上拖拉機(jī)產(chǎn)品個(gè)性化不足、技術(shù)含量不高、同質(zhì)化嚴(yán)重，據(jù)此可以預(yù)見，未來的市場競爭仍將處在較低層次的競爭階段。為此，提醒業(yè)內(nèi)企業(yè)，一定要以積極的心態(tài)主動(dòng)迎接挑戰(zhàn)，加速企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整步伐；認(rèn)真分析研究市場，從市場細(xì)分中尋找把握目標(biāo)市場，尋找市場商機(jī)；瞄準(zhǔn)目標(biāo)市場進(jìn)行產(chǎn)品研發(fā)生產(chǎn)，開展針對性的市場營銷策劃，**大限度地滿足農(nóng)民用戶個(gè)性化差異化需求；整合并發(fā)揮企業(yè)自身的競爭優(yōu)勢，重視產(chǎn)品質(zhì)量和適應(yīng)性開發(fā)，強(qiáng)化服務(wù)能力建設(shè)，加強(qiáng)品牌傳播投入，提升品牌知名度和美譽(yù)度；堅(jiān)持以品牌取勝和服務(wù)制勝，盡可能在較高層次上開展市場競爭，同時(shí)盡量避開低價(jià)拼殺等低端化競爭，靠差異化、品牌化和優(yōu)質(zhì)服務(wù)決勝于市場競爭的藍(lán)海。

　　二、功率上延終有限度，理性需求成就馬力段聚攏效應(yīng)

　　需求功率上延已成為近年來我國拖拉機(jī)市場發(fā)展變化**顯著的特點(diǎn)之一。可以說，近年來國家出臺(tái)的土地流轉(zhuǎn)政策成就了拖拉機(jī)需求功率上延這一市場特征，拖拉機(jī)需求功率上延又反過來促進(jìn)了農(nóng)村耕地規(guī)模化流轉(zhuǎn)進(jìn)程的提速。事實(shí)上，除黑龍江、新疆等地區(qū)國有大型農(nóng)場對大馬力拖拉機(jī)有較大的需求外，國內(nèi)拖拉機(jī)市場需求功率上延的推動(dòng)力主要源自于國家土地流轉(zhuǎn)制度支持下的農(nóng)機(jī)合作組織的快速發(fā)展。近年來，在土地集約化經(jīng)營和加速農(nóng)戶土地合理流轉(zhuǎn)等國家有關(guān)政策的推動(dòng)下，我國農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社、農(nóng)機(jī)大戶等各種形式的農(nóng)機(jī)合作組織得到了快速發(fā)展。據(jù)農(nóng)業(yè)部提供的資料，全國農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)組織超過17萬個(gè)，其中農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社達(dá)到2.7萬個(gè)，入社人數(shù)達(dá)接近50萬人，以農(nóng)機(jī)專業(yè)合作組織為龍頭，農(nóng)機(jī)大戶為主體，農(nóng)機(jī)戶為基礎(chǔ)，農(nóng)機(jī)中介組織為紐帶的新型農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)體系已經(jīng)初具規(guī)模。由于東北、西北等墾區(qū)的大型國有農(nóng)場對大馬力拖拉機(jī)的需求主要以進(jìn)口為主，因而客觀的看，國內(nèi)拖拉機(jī)需求功率上延則更多和更直接得益于農(nóng)機(jī)合作組織以及與農(nóng)機(jī)合作組織相伴生的跨區(qū)作業(yè)制度的快速發(fā)展與推進(jìn)。根據(jù)國家城鎮(zhèn)化發(fā)展和土地流轉(zhuǎn)政策以及農(nóng)業(yè)部等主管部門出臺(tái)的農(nóng)機(jī)化發(fā)展規(guī)劃，未來我國農(nóng)機(jī)合作組織仍將有一個(gè)較大的發(fā)展空間，農(nóng)村耕地連片開發(fā)、集約化經(jīng)營以及土地深松、精耕、復(fù)合式耕作等耕作制度將得到更快的推進(jìn)，這都將支撐拖拉機(jī)需求功率的上延。因此判斷，未來2-3年間，國內(nèi)拖拉機(jī)市場需求功率上延的總體態(tài)勢仍將持續(xù)。

　　但是，任何事物發(fā)展變化都有特定的范圍，而且受客觀現(xiàn)實(shí)即社會(huì)或自然環(huán)境因素的制約。雖然我國幅員遼闊，但宜耕的土地資源十分有限，加上人口眾多，單位耕地面積所承載的人口密度**大。從這個(gè)角度分析，即使是未來土地流轉(zhuǎn)達(dá)到相當(dāng)高的程度，即使農(nóng)村耕地全部實(shí)現(xiàn)了連片開發(fā)，但也不可能像歐美一些國家那樣土地資源高度集中，單位地塊的面積也十分有限，這就決定了國內(nèi)市場對拖拉機(jī)的單臺(tái)需求功率不可能無限上延。

　　從市場上反饋的大量信息可以發(fā)現(xiàn)，**近兩年來，由于燃油價(jià)格高企，單臺(tái)拖拉機(jī)耕作面積減少，不少用戶在拖拉機(jī)功率選擇時(shí)開始由原來的盲目攀比求大逐漸回歸理性，多根據(jù)當(dāng)?shù)氐母鳁l件選擇機(jī)型，甚至出現(xiàn)部分機(jī)手賣大換小現(xiàn)象。今年1-8月份，100-130馬力段產(chǎn)品行業(yè)銷量大幅增長，市場份額快速提升的數(shù)據(jù)變化正是拖拉機(jī)市場需求馬力段聚攏效應(yīng)的真實(shí)記錄。另據(jù)業(yè)內(nèi)專家分析，未來我國拖拉機(jī)市場需求將呈現(xiàn)顯著的區(qū)域性特征，70馬力以下中小型拖拉機(jī)將主要用于東部、南部丘陵山區(qū)、水田作業(yè)區(qū)以及其他區(qū)域的特種作業(yè)；中原、東部及華南部分宜耕地區(qū)對70-180馬力機(jī)型需求相對集中；而東北、西北地區(qū)將主要集中在160-270馬力之間。作者也完全認(rèn)同這個(gè)判斷。目前，東北、西北墾區(qū)一些大型農(nóng)場雖然也從國外進(jìn)口了一些270馬力以上的重型拖拉機(jī)，但由于沒有足夠大的地塊和土地資源作支撐，多數(shù)成了專供觀瞻的展品和裝點(diǎn)門面的擺設(shè)，實(shí)際作用非常有限。

　　上述這一市場特征，也再一次提醒國內(nèi)一些拖拉機(jī)研發(fā)生產(chǎn)企業(yè)在今后的產(chǎn)品開發(fā)選型及功率定位上，務(wù)必要摒棄一味追風(fēng)貪大的思想，認(rèn)真分析研究市場，把握市場需求特征，真正做到以市場為導(dǎo)向，把有限的財(cái)力和智力資源從盲目攀比和無謂的爭斗中解放出來，靜下心來搞開發(fā)，聚精會(huì)神抓品質(zhì)，集中優(yōu)勢資源開發(fā)生產(chǎn)市場**需要的產(chǎn)品機(jī)型，努力提高產(chǎn)品的技術(shù)水平和質(zhì)量性能。這樣，不僅可以更好地滿足和服務(wù)于中國農(nóng)機(jī)化發(fā)展的需求，而且對企業(yè)自身的健康持續(xù)發(fā)展也大有裨益。

　　三、市場集中度穩(wěn)步提升，品牌散亂弱小狀態(tài)有望改觀

　　如前所述，當(dāng)前我過拖拉機(jī)市場供求關(guān)系上正在面臨兩大突出問題，一方面是市場需求總量有限，而產(chǎn)能嚴(yán)重過剩；一方面是市場上供應(yīng)的拖拉機(jī)產(chǎn)品由于個(gè)性化不足，技術(shù)含量低，同質(zhì)化嚴(yán)重而難以滿足消費(fèi)者差異化需求。這種市場供求關(guān)系嚴(yán)重失衡的現(xiàn)狀決定了現(xiàn)階段拖拉機(jī)市場競爭態(tài)勢具有低端化的特征——即以價(jià)格拼殺為主要手段的初級(jí)競爭或較低層次的競爭。而這種低端化競爭的結(jié)果必然是弱肉強(qiáng)食，弱者消亡，強(qiáng)者更強(qiáng)，隨之而來的就是市場集中度的進(jìn)一步提升。盡管從競爭結(jié)果上看，有利于改變我國拖拉機(jī)市場品牌散亂弱小的混亂局面和打造3-5個(gè)具備較強(qiáng)市場競爭能力的大型企業(yè)集團(tuán)，符合國家產(chǎn)業(yè)政策和農(nóng)機(jī)工業(yè)發(fā)展規(guī)劃所擬定的方向；但從過程上看，顯然競爭手段和競爭結(jié)果都過于殘酷，其間也造成了大量生產(chǎn)力資源的無謂浪費(fèi)。預(yù)計(jì)未來2-3年內(nèi)，隨著拖拉機(jī)產(chǎn)業(yè)的快速擴(kuò)張，產(chǎn)能過剩矛盾的日益加劇，市場集中度進(jìn)一步提升的步伐也將不會(huì)止步，國內(nèi)拖拉機(jī)市場品牌散亂弱小的局面也將進(jìn)一步得到改觀。

　　值得欣慰的是《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)機(jī)工業(yè)又好又快發(fā)展的意見》出臺(tái)以來，國家主管部門和各級(jí)政府已經(jīng)把農(nóng)業(yè)裝備產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整工作提到議事日程，特別是農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展規(guī)劃和農(nóng)機(jī)工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃等一系列方針政策的出臺(tái)，為我國農(nóng)機(jī)工業(yè)和農(nóng)機(jī)市場結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整和實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展指明了方向。我們寄希望于這些政策的認(rèn)真貫徹和不折不扣的落實(shí)，也更希望有關(guān)部門能夠研究制定更多更具體可行的產(chǎn)業(yè)政策——諸如產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入制度和制定農(nóng)機(jī)產(chǎn)品推廣目錄中進(jìn)一步提高主機(jī)廠家的準(zhǔn)入門檻，明確頒布企業(yè)規(guī)模、技術(shù)研發(fā)能力、新產(chǎn)品開發(fā)上市比例、產(chǎn)品安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品售后服務(wù)保障等硬性標(biāo)準(zhǔn)，未達(dá)標(biāo)的企業(yè)不準(zhǔn)生產(chǎn)拖拉機(jī)整機(jī)產(chǎn)品；按照產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃重新規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局，通過對主機(jī)產(chǎn)品準(zhǔn)入制、認(rèn)證、許可等制度協(xié)調(diào)主機(jī)企業(yè)與配套廠家的關(guān)系，促進(jìn)業(yè)內(nèi)企業(yè)分工與協(xié)作；進(jìn)一步發(fā)揮財(cái)政、稅收、信貸等杠桿作用，優(yōu)先支持和鼓勵(lì)扶持新技術(shù)、新產(chǎn)品研發(fā)和上市銷售，限制和淘汰落后產(chǎn)能、產(chǎn)品，嚴(yán)懲偷逃稅款及生產(chǎn)銷售假冒偽劣產(chǎn)品等不法行為等等?？傊?，要通過國家政策、政府行政管理、行業(yè)引導(dǎo)、市場機(jī)制和企業(yè)自覺行為來推動(dòng)和實(shí)現(xiàn)拖拉機(jī)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和市場結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。

　　四、主流需求由北向南“飄移”,市場基本格局或?qū)⒆冞w

　　今年1-8月份，拖拉機(jī)南北方市場此消彼長現(xiàn)象十分突出，這與我國農(nóng)機(jī)化發(fā)展現(xiàn)狀和近年來中央及地方各級(jí)政府加快和促進(jìn)南方丘陵山區(qū)農(nóng)機(jī)化政策相吻合。也就是說，我國南北方地域環(huán)境、耕作條件和農(nóng)機(jī)化發(fā)展程度的不平衡性是拖拉機(jī)主流需求逐步“南移”的先決條件，近年來國家重視和加速推進(jìn)南方丘陵山區(qū)農(nóng)機(jī)化發(fā)展的優(yōu)惠傾斜政策加快了市場需求向南“飄移”的歷史進(jìn)程。

　　我國幅員遼闊，地形多樣，地貌復(fù)雜，全國近70%的縣區(qū)分布于丘陵山區(qū)，其中，多數(shù)分布在中南、東南、西南和西北地區(qū)，既有糧食主產(chǎn)區(qū)，又有特色經(jīng)濟(jì)作物優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿薮蟆５捎谑艿乩憝h(huán)境和自然耕作條件的制約，其農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于全國平均水平。也正因如此，南方廣大地區(qū)為我們農(nóng)機(jī)市場預(yù)留了相當(dāng)大的發(fā)展空間。2008年、2009年的中央一號(hào)文件都提出了“加快研發(fā)適合丘陵山區(qū)使用的輕便農(nóng)業(yè)機(jī)械””的要求，對丘陵山區(qū)農(nóng)機(jī)化發(fā)展給予了極大關(guān)注與重視。2010年《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)機(jī)工業(yè)又好又快發(fā)展的意見》以及農(nóng)業(yè)部之后出臺(tái)的《農(nóng)業(yè)機(jī)械化“十二五”發(fā)展規(guī)劃》等文件中均把加速丘陵山區(qū)農(nóng)機(jī)化發(fā)展列入重要工作內(nèi)容，2010年11月在福建漳州舉辦的首屆海峽兩岸丘陵山區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械展覽會(huì)至今已連續(xù)舉辦三屆。正式得益于國家加快推進(jìn)丘陵山區(qū)及農(nóng)機(jī)化薄弱地區(qū)農(nóng)機(jī)化發(fā)展重視和政策支持，南方廣闊的市場購買潛力才被激發(fā)出來，并呈現(xiàn)出持續(xù)快速增長的線性特征，從而造就了拖拉機(jī)主流需求漸次向南“飄移”的局面。

　　根據(jù)南、北方市場農(nóng)機(jī)化率明顯偏低、拖拉機(jī)市場需求空間以及各級(jí)政府對丘陵山區(qū)及其它薄弱環(huán)節(jié)農(nóng)機(jī)化工作的重視程度判斷，未來中國農(nóng)機(jī)市場主流需求南移的趨勢仍將持續(xù)，大中輪拖在南方市場的銷售將保持10%以上的增幅，而與此同時(shí)，北方市場的增幅將在5%上下徘徊。對此，希望國內(nèi)各主要廠家要關(guān)注和重視南方市場，在深入開展市場調(diào)研和充分把握市場需求特點(diǎn)的基礎(chǔ)上，加快產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，針對南方丘陵山區(qū)和水田等耕作條件，緊密跟蹤結(jié)合區(qū)域農(nóng)藝特點(diǎn)，開發(fā)研制并盡快推出輕便、耐用、低耗、安全、高效的中小型拖拉機(jī)產(chǎn)品。

　　五、補(bǔ)貼“普惠制”行將到來，市場博弈重返競爭常態(tài)

　　不管我們愿不愿意承認(rèn)，抑或是如何理解，依據(jù)業(yè)界對“普惠制”的定義，今年農(nóng)業(yè)部出臺(tái)的《2012年農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼實(shí)施指導(dǎo)意見》明確提出的“選擇少數(shù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)急需的農(nóng)機(jī)品目在省域內(nèi)滿足所有農(nóng)民申購需求”的補(bǔ)貼操作辦法，實(shí)質(zhì)上也就是“局部普惠制”的雛形了。隨著中央財(cái)政對農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼的不斷加力，補(bǔ)貼資金規(guī)模的連年大幅增長，全國各個(gè)省市區(qū)的補(bǔ)貼資金已經(jīng)顯現(xiàn)相對寬?，F(xiàn)象，這為在全國范圍內(nèi)普遍推行敞開補(bǔ)貼創(chuàng)造了條件。據(jù)此推斷，未來2-3年間，即到2015年，我國農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼制度將由“局部普惠制”逐步邁向真正意義的“普惠制”時(shí)代。

　　“普惠制”**核心的涵義就是陽光普照，即公平公正、公開透明。近十年來，我國農(nóng)機(jī)市場經(jīng)歷了從“市場化競爭時(shí)代”——“農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼時(shí)代”——“普惠制”時(shí)代(或后補(bǔ)貼時(shí)代)的輪回更替，而每一次轉(zhuǎn)變都有可能會(huì)引發(fā)短暫的市場震動(dòng)或不適應(yīng)癥，對正常的市場運(yùn)行秩序或?qū)⒃斐梢欢ǖ呢?fù)面影響，應(yīng)當(dāng)引起業(yè)界的高度關(guān)注和重視。

　　農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼“普惠制”的到來，也將農(nóng)機(jī)市場由政府主導(dǎo)和補(bǔ)貼政策引領(lǐng)企業(yè)行為重新拉回到市場主導(dǎo)競爭形態(tài)，“普惠制”環(huán)境下**大的市場特征是市場化，企業(yè)的一切經(jīng)營活動(dòng)必須以市場為導(dǎo)向，企業(yè)必須用市場化的手段參與競爭，企業(yè)的經(jīng)營效果和競爭能力還必須通過市場來檢驗(yàn)。從這個(gè)意義上講，“普惠制”時(shí)代呼喚業(yè)內(nèi)企業(yè)必須審時(shí)度勢，重新梳理經(jīng)營思路，加速推進(jìn)經(jīng)營戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移，切實(shí)把經(jīng)營重心由原先的主要依靠項(xiàng)目攻關(guān)轉(zhuǎn)到市場營銷上來，把營銷團(tuán)隊(duì)的主要精力由跑政府、抓項(xiàng)目轉(zhuǎn)到跑市場、抓客戶需求上來，下大力氣研究市場，把握市場需求特征，潛心修煉企業(yè)內(nèi)功，致力服務(wù)能力建設(shè)，依靠過硬的產(chǎn)品品質(zhì)和優(yōu)質(zhì)完備、快捷高效的服務(wù)贏得消費(fèi)者的心智。對于有志向的企業(yè)和企業(yè)家而言，贏得消費(fèi)者的信賴與偏好是決勝于市場競爭的關(guān)鍵！