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中國(guó)農(nóng)業(yè)進(jìn)入機(jī)械化主導(dǎo)時(shí)代
據(jù)有關(guān)資料顯示,我國(guó)農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化水平在2006—2009年連續(xù)4年同比上年提高3個(gè)百分點(diǎn),農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展迅速。
綜合機(jī)械化水平大幅提升
近日在廣西柳州舉辦的2010中國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化論壇透露,目前中國(guó)的耕種收綜合機(jī)械化水平已經(jīng)超過50%,這標(biāo)志著農(nóng)業(yè)勞動(dòng)機(jī)械化主導(dǎo)時(shí)代的到來,機(jī)械化生產(chǎn)將逐步占據(jù)主導(dǎo)地位,成為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主力軍。
2009年,全國(guó)農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化水平達(dá)到48.8%,比1978年提高了近30個(gè)百分點(diǎn),其中機(jī)耕水平達(dá)到64%,機(jī)播達(dá)到40%,機(jī)收達(dá)到37%。水稻種植、水稻收獲、玉米收獲等薄弱環(huán)節(jié)機(jī)械化作業(yè)水平也呈加快發(fā)展態(tài)勢(shì)。
專家預(yù)測(cè),到2015年,中國(guó)農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化水平將超過60%;到2020年超過65%,糧食作物生產(chǎn)基本實(shí)現(xiàn)機(jī)械化;棉油糖等作物田間機(jī)械化水平大幅度提高,養(yǎng)殖業(yè)、林果業(yè)、漁業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)及農(nóng)產(chǎn)品初加工機(jī)械化協(xié)調(diào)推進(jìn)。同時(shí)農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)廣泛開展,對(duì)農(nóng)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的服務(wù)能力進(jìn)一步增強(qiáng)。
農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展促進(jìn)了農(nóng)機(jī)工業(yè)的繁榮。據(jù)了解,從2004年起,我國(guó)農(nóng)機(jī)工業(yè)走出低谷,連續(xù)6年保持20%以上的增速,2009年全國(guó)規(guī)模以上農(nóng)機(jī)工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到2300億元。同時(shí),農(nóng)業(yè)機(jī)械市場(chǎng)需求旺盛,需求熱點(diǎn)集中在大中型動(dòng)力機(jī)械、水稻插秧、玉米收獲機(jī)械等。農(nóng)業(yè)部農(nóng)機(jī)司相關(guān)負(fù)責(zé)人說,隨著農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)深入調(diào)整,對(duì)經(jīng)濟(jì)作物、養(yǎng)殖業(yè)、林果業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)和初加工機(jī)械的需求明顯增加。
國(guó)家補(bǔ)貼提供良好政策環(huán)境
從2004年以來,連續(xù)7個(gè)中央一號(hào)文件都將農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼納入國(guó)家支農(nóng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的重要內(nèi)容。到2010年,中央農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼資金增加至150億元?!掇r(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》催生了我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼制度的建立,并在實(shí)施運(yùn)行中不斷健全和完善。
浙江、江蘇、吉林、山西、山東、河南等省通過作業(yè)補(bǔ)貼、獎(jiǎng)補(bǔ)結(jié)合等方式對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械化生產(chǎn)予以扶持。河南、江蘇、內(nèi)蒙古、北京、湖北、安徽等省區(qū)市推行“優(yōu)先、優(yōu)惠”加油,保障了農(nóng)機(jī)作業(yè)用油。江蘇和浙江等省實(shí)施的農(nóng)機(jī)具更新報(bào)廢補(bǔ)貼、河南省出臺(tái)的“銀社對(duì)接”政策等,有效地解決了機(jī)手的后顧之憂。
“國(guó)家補(bǔ)貼為我們農(nóng)民省了不少錢。”談到國(guó)家補(bǔ)貼,河南林州農(nóng)民岳富強(qiáng)激動(dòng)地說,“一臺(tái)拖拉機(jī)在補(bǔ)貼之前的價(jià)格是4.3萬元,有補(bǔ)貼之后就成3.4萬元了,很多人以前舍不得買農(nóng)機(jī),國(guó)家補(bǔ)貼讓大家下決心買了。”
今年,國(guó)務(wù)院決定開展“土壤有機(jī)質(zhì)和農(nóng)機(jī)深松作業(yè)補(bǔ)貼”,農(nóng)機(jī)化管理司相關(guān)負(fù)責(zé)人稱,這一決策必將進(jìn)一步調(diào)動(dòng)農(nóng)民使用農(nóng)業(yè)機(jī)械的積極性,加速農(nóng)業(yè)機(jī)械化生產(chǎn)的發(fā)展。
農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)組織顯著發(fā)展
隨著我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平的提高,農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)取得了顯著進(jìn)展。新型農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)組織不斷涌現(xiàn),有的地方農(nóng)民合伙成立農(nóng)民專業(yè)合作社等經(jīng)營(yíng)實(shí)體,通過服務(wù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)來盈利。
據(jù)河南省林州市農(nóng)業(yè)機(jī)械管理局副局長(zhǎng)趙春根介紹,林州市5人以上便可以成立農(nóng)民專業(yè)合作社,農(nóng)民可以直接用農(nóng)機(jī)入股。合作社把農(nóng)機(jī)和農(nóng)民集合起來,實(shí)現(xiàn)耕、種、收規(guī)?;鳂I(yè)。這樣的形式既方便管理又方便聯(lián)系業(yè)務(wù)。同時(shí),以農(nóng)民專業(yè)合作社的名義購買農(nóng)機(jī),可以優(yōu)先享受國(guó)家的補(bǔ)貼。
跨區(qū)作業(yè)是農(nóng)機(jī)服務(wù)組織采取的主要形式。林州農(nóng)民岳富強(qiáng)在2008年入股農(nóng)民專業(yè)合作社。他說:“現(xiàn)在剛好是收獲的季節(jié),我們合作社除了給本村的農(nóng)民割麥子,還給別的村割麥子,哪里有需要就去哪里,遠(yuǎn)的甚至到了湖北和安徽,沒有閑著的機(jī)器,一輛拖拉機(jī)三四年就可以收回成本了。這樣既賺錢,又為別人提供了更好的服務(wù)。”跨區(qū)作業(yè)優(yōu)化了農(nóng)機(jī)的使用,使農(nóng)業(yè)機(jī)械化生產(chǎn)的范圍、作業(yè)領(lǐng)域不斷擴(kuò)展,廣度和深度不斷拓展。
“通過農(nóng)民專業(yè)合作社組織規(guī)模化作業(yè),實(shí)現(xiàn)了對(duì)人員、機(jī)械的統(tǒng)一安排。對(duì)農(nóng)民來講,組織作業(yè)使勞動(dòng)效率提高了,增加收入的同時(shí)減輕自己的負(fù)擔(dān),把農(nóng)民從地里解放出來了,‘三夏’大忙也能減少農(nóng)民工返鄉(xiāng),專心投入到工業(yè)或者其他行業(yè)的建設(shè)中去。對(duì)農(nóng)機(jī)合作社來講,統(tǒng)一組織人員和機(jī)械使費(fèi)用降低,減少了農(nóng)機(jī)使用強(qiáng)度,提高了效率。”趙春根說。
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