猶把琵琶半掩面的新三年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策隨著《2024—2026年農(nóng)機(jī)購(gòu)置與應(yīng)用補(bǔ)貼實(shí)施意見(jiàn)》(以上簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》)的下發(fā)而終于揭開(kāi)了神秘面紗。

　　整體看，實(shí)施了20年的國(guó)補(bǔ)政策仍然是積極向上的，補(bǔ)貼的力度在加強(qiáng)，且仍然在實(shí)施以購(gòu)買(mǎi)環(huán)節(jié)為主的補(bǔ)貼方式，這對(duì)農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)是利好。新三年補(bǔ)貼政策惠及的農(nóng)機(jī)具種類(lèi)范圍為25大類(lèi)55小類(lèi)155個(gè)品目，明顯地看新一輪補(bǔ)貼政策對(duì)保有量大和技術(shù)落后的拖拉機(jī)等品類(lèi)不友好。

　　但新一輪補(bǔ)貼政策明顯有傾向性，通過(guò)認(rèn)真研讀《意見(jiàn)》，筆者認(rèn)為以下10類(lèi)農(nóng)機(jī)將受惠于新一輪補(bǔ)貼政策，其中的一些品類(lèi)極有可能會(huì)實(shí)現(xiàn)爆發(fā)增長(zhǎng)，有一些曾經(jīng)火爆過(guò)的品類(lèi)也有望梅開(kāi)二度，以下就為大家詳細(xì)分析。

　　一、高性能播種機(jī)

　　良田、良種、良法、良機(jī)“四良”中，對(duì)產(chǎn)量和品質(zhì)影響最大的仍然是良種和良機(jī)。與其他農(nóng)機(jī)具相比，播種機(jī)做不了假，種得好不好，七八天出苗之后就一目了然了，說(shuō)播種機(jī)是農(nóng)機(jī)品類(lèi)中最重要的品類(lèi)當(dāng)不為過(guò)，《意見(jiàn)》中有關(guān)播種機(jī)的提及2次：

　　第1次提及“播種機(jī)”：聚焦機(jī)播(機(jī)插)增產(chǎn)和機(jī)收減損，重點(diǎn)支持高性能播種機(jī)、智能高速插秧機(jī)、大型智能高端聯(lián)合收獲機(jī)械等有助于糧油等主要作物大面積單產(chǎn)提升、丘陵山區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)急需、農(nóng)機(jī)裝備補(bǔ)短板、農(nóng)業(yè)其他領(lǐng)域發(fā)展急需，以及事關(guān)國(guó)家重大戰(zhàn)略實(shí)施的農(nóng)業(yè)機(jī)械(以下統(tǒng)稱“重點(diǎn)機(jī)具”)的推廣應(yīng)用。

　　第2次提及“播種機(jī)”：對(duì)玉米去雄機(jī)、高性能青飼料收獲機(jī)、大型免耕播種機(jī)、大型氣力式播種機(jī)、大型聯(lián)合收獲機(jī)、大型水稻浸種催芽程控設(shè)備、畜禽糞污資源化利用機(jī)具單機(jī)補(bǔ)貼限額不超過(guò)15萬(wàn)元。

　　點(diǎn)評(píng)：高性能播種機(jī)是一種寬泛的概念，所謂的高性能應(yīng)該是行走速度快、播種機(jī)效率高的播種機(jī)，包括但不限于6行以上的糧食類(lèi)播種機(jī)、氣力式播種機(jī)、大型免耕播種機(jī)等，另外還有可能是無(wú)人飛播機(jī)等。

　　機(jī)會(huì)點(diǎn)在氣吹式、氣吸式播種機(jī)，尤其是電控電驅(qū)的高速氣吸式氣吹式以及集中供種的氣送式播種機(jī)，這是政策支持的，也是市場(chǎng)需要的。

　　二、智能高速插秧機(jī)

　　點(diǎn)評(píng)：插秧機(jī)是充分享受?chē)?guó)補(bǔ)政策的紅利，甚至可以說(shuō)是得到補(bǔ)貼政策“隆恩”最大的農(nóng)機(jī)品類(lèi)，這是因?yàn)槟壳皣?guó)內(nèi)水稻真實(shí)機(jī)播率仍然只有50%左右，是農(nóng)機(jī)化的短板，且要補(bǔ)上這個(gè)短板任重道遠(yuǎn)。

　　智能高速插秧機(jī)可以理解為6行及以上乘坐式插秧機(jī)，帶自動(dòng)導(dǎo)航和輔助駕駛的乘坐高速插秧機(jī)，無(wú)人駕駛智能插秧機(jī)等，有志于在南方水田區(qū)發(fā)展的農(nóng)機(jī)企業(yè)一定要重視智能化高速插秧機(jī)，這一機(jī)型可能還會(huì)享受約10年的補(bǔ)貼紅利。

　　三、大型智能高端聯(lián)合收獲機(jī)

　　種得好管得好，還要保證顆粒歸倉(cāng)，所以聯(lián)合收獲機(jī)一直是國(guó)補(bǔ)政策特別眷顧的品類(lèi)?！兑庖?jiàn)》對(duì)聯(lián)合收獲機(jī)有2次提及：

　　第1次提及“聯(lián)合收獲機(jī)”：將更多先進(jìn)適用機(jī)具有序納入補(bǔ)貼范圍，聚焦機(jī)播(機(jī)插)增產(chǎn)和機(jī)收減損，重點(diǎn)支持高性能播種機(jī)、智能高速插秧機(jī)、大型智能高端聯(lián)合收獲機(jī)械等有助于糧油等主要作物大面積單產(chǎn)提升、丘陵山區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)急需、農(nóng)機(jī)裝備補(bǔ)短板、農(nóng)業(yè)其他領(lǐng)域發(fā)展急需，以及事關(guān)國(guó)家重大戰(zhàn)略實(shí)施的農(nóng)業(yè)機(jī)械(以下統(tǒng)稱“重點(diǎn)機(jī)具”)的推廣應(yīng)用。

　　第2次提及“聯(lián)合收獲機(jī)”：玉米去雄機(jī)、高性能青飼料收獲機(jī)、大型免耕播種機(jī)、大型氣力式播種機(jī)、大型聯(lián)合收獲機(jī)、大型水稻浸種催芽程控設(shè)備、畜禽糞污資源化利用機(jī)具單機(jī)補(bǔ)貼限額不超過(guò)15萬(wàn)元；大喂入量聯(lián)合收獲機(jī)單機(jī)補(bǔ)貼限額不超過(guò)25萬(wàn)元。

　　點(diǎn)評(píng)：重點(diǎn)關(guān)注大型、智能、大喂入量三個(gè)詞，另外還有政策沒(méi)有提及的高效率，這四個(gè)詞將是未來(lái)國(guó)內(nèi)聯(lián)合收獲機(jī)的發(fā)展方向，也是補(bǔ)貼政策支持的方向。

　　總體看，筆者認(rèn)為縱軸流，喂入量大于12公斤的籽粒機(jī)，無(wú)人駕駛或輔助駕駛的高性能聯(lián)合收獲機(jī)是政策支持的方向，25萬(wàn)元的補(bǔ)貼額度將會(huì)吸引企業(yè)快速地升級(jí)現(xiàn)有的技術(shù)。

　　四、新能源農(nóng)機(jī)

　　新一輪的補(bǔ)貼政策，很多人真正關(guān)心的是電動(dòng)農(nóng)機(jī)、油電混動(dòng)拖拉機(jī)等新能源農(nóng)機(jī)。此前坊間就有傳聞新能源農(nóng)機(jī)要正式進(jìn)入補(bǔ)貼目錄，《意見(jiàn)》沒(méi)有讓大家失望，因?yàn)椤兑庖?jiàn)》中提及新能源農(nóng)機(jī)，但也沒(méi)有讓人太滿意，因?yàn)椤兑庖?jiàn)》并沒(méi)有明確將電動(dòng)農(nóng)機(jī)納入補(bǔ)貼目錄。

　　第1次提到“新能源”：創(chuàng)新鑒定，強(qiáng)化支撐。各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)組織開(kāi)展新能源農(nóng)機(jī)(混合動(dòng)力或電動(dòng)等重點(diǎn)機(jī)具)、大型高端智能綠色重點(diǎn)機(jī)具的鑒定任務(wù)。

　　第2次提到“新能源”：提高部分重點(diǎn)機(jī)具補(bǔ)貼額，測(cè)算比例從30%提高到35%，其中包括新能源農(nóng)機(jī)(混合動(dòng)力或電動(dòng)等重點(diǎn)機(jī)具)。

　　第3次提到“新能源”：各省可選擇不超過(guò)10個(gè)品目且不超過(guò)20個(gè)檔次的產(chǎn)品提高補(bǔ)貼額(含新能源農(nóng)機(jī))，其補(bǔ)貼額測(cè)算比例可提高至35%，其中，涉及的通用類(lèi)品目機(jī)具可高于中央財(cái)政資金最高補(bǔ)貼額，幅度控制在最高補(bǔ)貼額的20%以內(nèi)。非通用類(lèi)品目機(jī)具可高于上年度補(bǔ)貼額，幅度控制在上年度補(bǔ)貼額的20%以內(nèi)。

　　點(diǎn)評(píng)：補(bǔ)貼政策明確的要支持新能源農(nóng)機(jī)，但補(bǔ)貼政策也保持謹(jǐn)慎樂(lè)觀的態(tài)度，筆者認(rèn)為破局之道在于地方農(nóng)機(jī)推廣部門(mén)的決心和魄力，在無(wú)先例可循的情況下，只要有一個(gè)省總結(jié)出了成功的模式，其他省就會(huì)群起仿效，新能源農(nóng)機(jī)在國(guó)內(nèi)才會(huì)得到實(shí)質(zhì)性的推廣。

　　預(yù)計(jì)新能源與植保無(wú)人飛機(jī)一樣，在國(guó)內(nèi)的推廣和普及會(huì)有一個(gè)從慢到快的過(guò)程，當(dāng)然新能源農(nóng)機(jī)發(fā)展也會(huì)受電動(dòng)汽車(chē)、電動(dòng)工程機(jī)械行業(yè)的影響，但不管過(guò)程有多漫長(zhǎng)，國(guó)內(nèi)農(nóng)機(jī)電動(dòng)化的趨勢(shì)不可阻擋。

　　五、移動(dòng)式烘干機(jī)

　　《意見(jiàn)》指出在嚴(yán)格控制資金總量的前提下，對(duì)區(qū)域內(nèi)嚴(yán)重不足、生產(chǎn)急需的移動(dòng)式烘干機(jī)、履帶式拖拉機(jī)、履帶式收獲機(jī)，補(bǔ)貼額測(cè)算比例可提高至40%。

　　點(diǎn)評(píng)：從4月份駐馬店春季全國(guó)會(huì)上，筆者已經(jīng)預(yù)感到移動(dòng)式烘干機(jī)可能會(huì)成為下一個(gè)補(bǔ)貼熱點(diǎn)，因?yàn)殚L(zhǎng)期以來(lái)這個(gè)不顯山不露水的品類(lèi)居然有多家知名大企業(yè)展出了樣機(jī)，正所謂“春江水暖鴨先知”，企業(yè)顯然已經(jīng)提前捕捉到了政策信號(hào)，已經(jīng)提前開(kāi)始布局了。

　　筆者長(zhǎng)期跟蹤此類(lèi)農(nóng)機(jī)，但筆者并不看好它，這是因?yàn)橐皇且苿?dòng)烘干的需求非常有限，二是移動(dòng)烘干機(jī)一次烘的量小，效率十分低，三是購(gòu)買(mǎi)成本和使用成本都很高。

　　在規(guī)?；r(nóng)業(yè)大趨勢(shì)之下，一定是高效率的機(jī)器打敗低效率的機(jī)器，高成本的機(jī)器打敗低成本的機(jī)器，所以這類(lèi)產(chǎn)品極有可能是又一次曇花一現(xiàn)(上一次是2018年左右在東北水田區(qū)項(xiàng)目市場(chǎng)上)。

　　六、履帶拖拉機(jī)

　　點(diǎn)評(píng)：長(zhǎng)期以來(lái)國(guó)內(nèi)拖拉機(jī)市場(chǎng)存在重輪式輕履帶的問(wèn)題，在歐美國(guó)家輪式拖拉機(jī)和履帶拖拉機(jī)的比例約為9:1，也就是每10臺(tái)拖拉機(jī)中就有1臺(tái)履帶機(jī)，但由于受結(jié)構(gòu)限制，履帶拖拉機(jī)行走速度慢、作業(yè)效率低、轉(zhuǎn)場(chǎng)不方便，這顯然不是理想的掙錢(qián)工具，在作業(yè)服務(wù)市場(chǎng)上履帶拖拉機(jī)很不受歡迎，所以導(dǎo)致國(guó)內(nèi)輪式機(jī)和履帶機(jī)的比例嚴(yán)重失衡，2023年的履帶機(jī)的銷(xiāo)量約為5000臺(tái)，在40萬(wàn)臺(tái)的拖拉機(jī)總量中幾乎忽略不計(jì)。

　　但這種情況正在發(fā)生改變，可以明顯看出來(lái)，補(bǔ)貼政策對(duì)輪式拖拉機(jī)“不友好”，今后100馬力以下保有量大和技術(shù)含量低的輪式機(jī)可能補(bǔ)貼比例會(huì)降到10%，而履帶機(jī)不但不會(huì)降低，相反還會(huì)增加。對(duì)比看，輪式機(jī)補(bǔ)貼在下降，履帶機(jī)補(bǔ)貼在增加，一增一減之間，履帶拖拉機(jī)的投資價(jià)格開(kāi)始顯現(xiàn)。

　　目前國(guó)內(nèi)履帶拖拉機(jī)的隱形冠軍是湖南農(nóng)夫，但一拖東方紅、濰柴雷沃，以及十幾家濰坊系品牌也推出了履帶拖拉機(jī)，但這并不是壞事，相反是大好事。

　　“一花獨(dú)放不是春，百花齊放春滿園”，有實(shí)力的大企業(yè)進(jìn)入，一方面是會(huì)提高行業(yè)的關(guān)注度，另一方面會(huì)帶來(lái)寶貴的技術(shù)、管理、人才、資本等資源，一個(gè)3000—5000臺(tái)的市場(chǎng)，極有可能會(huì)成長(zhǎng)為一個(gè)5萬(wàn)臺(tái)的大市場(chǎng)，畢竟履帶拖拉機(jī)的需求客觀存在，且優(yōu)勢(shì)非常明顯。

　　七、無(wú)人駕駛航空器

　　《意見(jiàn)》中提出全面開(kāi)展農(nóng)用無(wú)人駕駛航空器購(gòu)置補(bǔ)貼工作，實(shí)施范圍擴(kuò)大到全國(guó)，繼續(xù)實(shí)施備案管理，按有關(guān)規(guī)定引導(dǎo)農(nóng)用無(wú)人駕駛航空器在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域規(guī)范應(yīng)用；補(bǔ)貼對(duì)象為從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織。

　　點(diǎn)評(píng)：植保無(wú)人飛機(jī)是在2011年開(kāi)始進(jìn)行補(bǔ)貼試點(diǎn)，這么多年了，植保無(wú)人飛機(jī)事實(shí)上已經(jīng)在所有的省份享受補(bǔ)貼的紅利，但2024年的《意見(jiàn)》才給正式名分，這說(shuō)明補(bǔ)貼政策對(duì)新特農(nóng)機(jī)是按照循序漸進(jìn)的模式在推進(jìn)，有植保無(wú)人飛機(jī)的先鑒，新能源農(nóng)機(jī)的推廣極有可能也需要10年時(shí)間。

　　目前植保無(wú)人飛機(jī)已經(jīng)是國(guó)內(nèi)規(guī)模第五的農(nóng)機(jī)品類(lèi)，每年有約100億元的產(chǎn)值，已經(jīng)是一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化的農(nóng)機(jī)品類(lèi)，且已經(jīng)度過(guò)了高峰期，目前技術(shù)、商業(yè)模式、政策等都遇到了瓶頸，雖然新的補(bǔ)貼政策提了這么一嘴，但是預(yù)計(jì)植保無(wú)人飛機(jī)并不會(huì)增加政策的力度，但話說(shuō)回來(lái)，目前的情況下，只要不降低補(bǔ)貼力度就已經(jīng)是利好了。

　　八、玉米去雄機(jī)

　　點(diǎn)評(píng)：首先要明確地告訴大家，玉米去雄機(jī)是一個(gè)未被充分滿足的新賽道，目前只有酒泉奧凱等少數(shù)企業(yè)能提供產(chǎn)品。

　　其二要提醒大家，玉米去雄機(jī)是一個(gè)比細(xì)分市場(chǎng)還要小的縫隙市場(chǎng)，因?yàn)橛衩兹バ蹤C(jī)只用于制種玉米種植中的去雄蕊，全國(guó)一年制種玉米種植規(guī)模只有約150萬(wàn)畝，而全國(guó)玉米種植面積6.5億畝，所以這是一個(gè)機(jī)會(huì)市場(chǎng)，但只是一個(gè)小的不能再小的細(xì)分市場(chǎng)。

　　其三是門(mén)檻非常高，在全球范圍內(nèi)，能生產(chǎn)玉米去雄機(jī)的企業(yè)也沒(méi)有幾家，由于對(duì)去雄效果要求非常高，所以制種公司雖然愿意支付高價(jià)格，但是并不愿意去冒險(xiǎn)，所以得不到市場(chǎng)承認(rèn)的新進(jìn)品牌成功的概率很小。

　　所以，面對(duì)這么一個(gè)特殊的細(xì)分市場(chǎng)，雖然政策支持，但是機(jī)會(huì)其實(shí)并不多，這個(gè)市場(chǎng)的機(jī)會(huì)真的是留給酒泉奧凱等少數(shù)企業(yè)。

　　九、200馬力以上動(dòng)力換擋和無(wú)級(jí)變速拖拉機(jī)

　　《意見(jiàn)》感覺(jué)整體不支持保有量大的和技術(shù)含量低的拖拉機(jī)，但是支持高效率、高技術(shù)含量的拖拉機(jī)。

　　第1次提及“動(dòng)力換擋和無(wú)級(jí)變速”：對(duì)輪式拖拉機(jī)，除動(dòng)力換擋和無(wú)級(jí)變速等檔次外，其他檔次的補(bǔ)貼額測(cè)算比例總體不超過(guò)15%，對(duì)保有量過(guò)多或技術(shù)相對(duì)落后的檔次，補(bǔ)貼額測(cè)算比例總體不超過(guò)10%。

　　第2次提及“動(dòng)力換擋和無(wú)級(jí)變速”：200馬力以上動(dòng)力換擋或無(wú)級(jí)變速拖拉機(jī)單機(jī)補(bǔ)貼限額不超過(guò)25萬(wàn)元。

　　點(diǎn)評(píng)：舊三年補(bǔ)貼《意見(jiàn)》和新三年補(bǔ)貼《意見(jiàn)》都明確有一個(gè)指向——支持先進(jìn)抑制落后！

　　整體看150馬力及以下輪式拖拉機(jī)、履帶拖拉機(jī)、手動(dòng)換擋的拖拉機(jī)不受政策的支持，250馬力以上的大型高效率拖拉機(jī)、動(dòng)力換擋及CVT拖拉機(jī)、智能拖拉機(jī)、新能源拖拉機(jī)會(huì)得到補(bǔ)貼政策的大力支持，所以接下來(lái)的三年里，拖拉機(jī)企業(yè)的努力方向是“2率+4化”，即：大功率、高效率、電動(dòng)化、自動(dòng)化、智能化、綠色化。

　　十、大型棉花打包采摘機(jī)

　　《意見(jiàn)》對(duì)采棉機(jī)只提及1次：大型自走式棉花收獲打包一體機(jī)單機(jī)補(bǔ)貼限額不超過(guò)60萬(wàn)元。

　　點(diǎn)評(píng)：目前國(guó)內(nèi)采棉機(jī)已經(jīng)基本上完成了進(jìn)口平替，但要真正完成進(jìn)口替代還要長(zhǎng)期的努力，據(jù)傳言受?chē)?guó)產(chǎn)采棉機(jī)在價(jià)格上的“逼宮”，全球采棉機(jī)一哥約翰迪爾要將六行、三行采棉機(jī)在中國(guó)生產(chǎn)，一旦國(guó)產(chǎn)化，國(guó)產(chǎn)采棉機(jī)的價(jià)格天花板將會(huì)大幅降低，利潤(rùn)空間會(huì)減少。

　　但整體看，采棉機(jī)的投資價(jià)值和商業(yè)價(jià)值仍然很高，在25大類(lèi)55小類(lèi)155個(gè)品目中，采棉機(jī)的行業(yè)年規(guī)模約65億元，由三四個(gè)企業(yè)瓜分的話，每家企業(yè)的收益非?？捎^。

　　另外目前國(guó)內(nèi)采棉機(jī)保有量逼近10000臺(tái)，有國(guó)家農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新政策和大規(guī)模設(shè)備更新政策的加持，今后三年新疆采棉機(jī)更新速度有望加快，按目前價(jià)格水平，最大的受益者應(yīng)該是國(guó)產(chǎn)品牌。