4月22日在國新辦當(dāng)日舉行的2024年一季度財政收支情況舉行新聞發(fā)布會上，財政部副部長王東偉表態(tài)，中央財政2024年將繼續(xù)支持農(nóng)業(yè)裝備推廣應(yīng)用。他說，今年安排246億元支持農(nóng)機(jī)購置與應(yīng)用補(bǔ)貼，加力實施農(nóng)機(jī)報廢更新。新一輪大規(guī)模設(shè)備以舊換新，農(nóng)機(jī)的報廢更新也是其中一項。

　　平地一聲雷！該消息一經(jīng)媒體報道后，便在行業(yè)媒體中瘋傳并得到廣泛地關(guān)注。

　　對于農(nóng)機(jī)行業(yè)，這是2024年最好的消息。

　　在經(jīng)歷過2022年國三機(jī)最好的瘋狂，2023年國四機(jī)全行業(yè)大促銷之后，在糧價低迷的大背景下，今年農(nóng)機(jī)行業(yè)面臨著諸多利空因素疊加的不利局面，從一季度的銷售情況看，很多企業(yè)的銷量是在去年下降的基礎(chǔ)上又大幅的下降，行業(yè)整體處于下行和蕭條之中，行業(yè)急需新的利好來幫助行業(yè)進(jìn)入增長通道。

　　246億元的補(bǔ)貼無疑是一針強(qiáng)心針，如果加上大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新等利好政策，農(nóng)機(jī)行業(yè)極有可能會進(jìn)入新一輪小陽春，如果接下來兩三年補(bǔ)貼政策強(qiáng)度會延續(xù)或強(qiáng)化的話，這一輪小陽春有望持續(xù)三五年，這樣剛好度過農(nóng)機(jī)行業(yè)的低谷期進(jìn)入下一輪繁榮期。

　　國新辦一季度財政收支新聞發(fā)布會是吹風(fēng)會，具體的落地政策相信會很快下發(fā)執(zhí)行，在此之前我們可以大膽地進(jìn)行一番解讀和預(yù)測：

　　一是補(bǔ)貼資金增加了。

　　事實上從2020年之后，國補(bǔ)資金一直在185億元左右波動，但實際情況上是資金不夠用，造成不夠用的原因有前幾年有的地方超補(bǔ)窟窿還沒有填上，也有很多地方真的是不夠用，補(bǔ)貼資金短缺實實在在影響了有剛性需求用戶購機(jī)的積極性。

　　據(jù)報道2022年中央財政安排212億元農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金，2022年增加到236億元，而2024年第一批約超過150億元的補(bǔ)貼資金已經(jīng)提前下?lián)艿礁魇∈?，如果最終補(bǔ)貼資金是246億元的話，就意味著要比去年增加10億元，同時也意味著第二批資金要比往年富裕。

　　大家都知道補(bǔ)貼資金是農(nóng)機(jī)行業(yè)第一生產(chǎn)力，補(bǔ)貼資金發(fā)揮著極其重要的杠桿作用，補(bǔ)貼資金直接能發(fā)揮促進(jìn)銷售的作用，間接則是拉動整個產(chǎn)業(yè)鏈上各個環(huán)節(jié)的投入，更重要的是增強(qiáng)企業(yè)投資的信心，信心比黃金更重要，有了更多資源進(jìn)入，農(nóng)機(jī)行業(yè)才有可能進(jìn)入新的復(fù)蘇期。

　　二是補(bǔ)貼政策與大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新政策的疊加。

　　今年中央財經(jīng)委員會第四次會議，國務(wù)院常務(wù)會議，總理向十四屆全國人大二次會議作的政府工作報告中都提到了大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新政策，農(nóng)機(jī)屬于耐用消費品，也屬于更新和換新的范圍，新出臺的2024年—2026年農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策極有可能會和國家的報廢更新政策和商家的以舊換新政策配合起來使用，政策和資源的疊加有可能會產(chǎn)生正面積極的影響，假如報廢更新有額外的預(yù)算，今年的農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金會較為寬裕，這對行業(yè)的復(fù)蘇是會有積極的作用的。

　　三是應(yīng)用補(bǔ)貼的力度有望加大，試點范圍可能擴(kuò)大。

　　隨著農(nóng)機(jī)保有量的增加，以及鼓勵購機(jī)農(nóng)民更加高效地使用農(nóng)機(jī)，國內(nèi)農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策從購買環(huán)節(jié)的直接補(bǔ)貼變成使用環(huán)節(jié)的間接補(bǔ)貼是一種大趨勢，這一政策提出多年，但一直在小范圍內(nèi)試點和總結(jié)經(jīng)驗，今年新出臺的補(bǔ)貼政策極有可能會加大應(yīng)用補(bǔ)貼的支持力度，比如應(yīng)用補(bǔ)貼增加財政預(yù)算，擴(kuò)大補(bǔ)貼試點區(qū)域等。

　　四是其他利好政策的配合和互相促進(jìn)。

　　單純從農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策本身來看，經(jīng)過20年時間，政策的邊際效益遞減的特征越來越明顯，如果要保持政策的力度，就要不斷地增加資金量，但顯然大規(guī)模增加補(bǔ)貼資金是不太現(xiàn)實的，但是與農(nóng)機(jī)需求相關(guān)的政策也很多，這些政策力度也很大，會間接地拉動農(nóng)機(jī)產(chǎn)品的銷售。

　　在一季度財政收支情況舉行新聞發(fā)布會王東講話中提到2024年有2249億元國債資金用于高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、灌區(qū)改造提升等項目，高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)一方面是項目中就有農(nóng)機(jī)需求，另一方面高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建成后可以直接增加對大型高效農(nóng)機(jī)的需求，推動農(nóng)機(jī)需求升級。

　　又比如2024年將安排52億元將黑土地保護(hù)性耕作實施面積擴(kuò)大到1億畝。安排40億元將鹽堿地綜合利用試點從2個省份擴(kuò)大到12個省份，堅持“以種適地”與“以地適種”相結(jié)合，安排1852億元繼續(xù)實施耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼、玉米大豆生產(chǎn)者補(bǔ)貼、稻谷補(bǔ)貼，提高小麥、早秈稻最低收購價等，這些政策也能直接拉動拖拉機(jī)、免耕播種機(jī)等農(nóng)機(jī)具的需求。

　　總之，在今年市場周期性下行和糧價低迷等大環(huán)境的影響下，農(nóng)機(jī)行業(yè)進(jìn)入了不尋常的蕭條期，246億元補(bǔ)貼資金的信號釋放，對農(nóng)機(jī)行業(yè)的信心提振將會有很大的幫助，建議企業(yè)要密切關(guān)注落地政策的出臺，以及地方上相關(guān)的配套政策，每個風(fēng)口期都會有一批企業(yè)脫穎而出，希望你是這次的幸運兒。