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山東省關(guān)于做好2023年農(nóng)機(jī)購置與應(yīng)用補(bǔ)貼政策落實有關(guān)工作的通知
各市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、財政局:
為深入貫徹《中共中央 國務(wù)院關(guān)于做好2023年全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點工作的意見》精神,全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)強(qiáng)省建設(shè),扎實落實好農(nóng)機(jī)購置與應(yīng)用補(bǔ)貼政策,進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù),強(qiáng)化監(jiān)管,最大限度發(fā)揮政策效益,現(xiàn)就相關(guān)事項通知如下。
一、規(guī)范落實好農(nóng)機(jī)購置與應(yīng)用補(bǔ)貼政策。要突出糧食生產(chǎn)等重點機(jī)具補(bǔ)貼,夯實機(jī)械化生產(chǎn)安全保障,在糧食機(jī)械化增產(chǎn)和機(jī)收減損兩端同時發(fā)力,支持高性能精量播種、高效低損收獲和大豆玉米帶狀復(fù)合種植等機(jī)具。要結(jié)合本地實際,利用農(nóng)機(jī)購置與應(yīng)用補(bǔ)貼政策逐步補(bǔ)齊農(nóng)機(jī)化發(fā)展短板,切實發(fā)揮農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金導(dǎo)向作用。要充分發(fā)揮省級農(nóng)機(jī)購置與應(yīng)用補(bǔ)貼資金杠桿作用,優(yōu)先用于糧油作物單產(chǎn)提升類機(jī)具補(bǔ)貼和糧食烘干、設(shè)施種植、農(nóng)機(jī)報廢更新等工作。
二、扎實推進(jìn)農(nóng)機(jī)購置與應(yīng)用補(bǔ)貼試點工作。持續(xù)深入開展農(nóng)機(jī)新產(chǎn)品補(bǔ)貼試點,按照《山東省糧食烘干中心成套設(shè)備補(bǔ)貼試點工作實施方案》(魯農(nóng)機(jī)字〔2022〕18號)和山東省溫室大棚骨架(原日光溫室)補(bǔ)貼試點工作實施方案有關(guān)程序和要求執(zhí)行,其中對糧食烘干中心成套設(shè)備補(bǔ)貼年度試點資金量在省級農(nóng)機(jī)購置與應(yīng)用補(bǔ)貼資金額度內(nèi),不設(shè)上限。溫室大棚骨架成套設(shè)施補(bǔ)貼年度試點資金量不超過本縣年度可用資金量(含中央與省級資金)的50%。全面開展植保無人駕駛航空器購置補(bǔ)貼工作,按照常規(guī)農(nóng)機(jī)產(chǎn)品有關(guān)工作程序執(zhí)行,中央農(nóng)機(jī)購置與應(yīng)用補(bǔ)貼試點資金限額無法滿足的,使用省級農(nóng)機(jī)購置與應(yīng)用補(bǔ)貼資金統(tǒng)籌解決。各市縣要做好調(diào)查摸底,在統(tǒng)籌保障常規(guī)農(nóng)機(jī)產(chǎn)品補(bǔ)貼需求的基礎(chǔ)上,因地制宜開展糧食烘干、溫室大棚骨架、植保無人駕駛航空器等農(nóng)機(jī)購置與應(yīng)用補(bǔ)貼試點工作。全面推進(jìn)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼手機(jī)APP、補(bǔ)貼機(jī)具二維碼系統(tǒng)和物聯(lián)網(wǎng)平臺“三合一”辦理工作,按照“先用后補(bǔ)”原則,為加強(qiáng)機(jī)具監(jiān)管,提高機(jī)具使用效能,將相關(guān)機(jī)具申辦補(bǔ)貼要求的最低作業(yè)面積由20畝(含)提高到50畝(含)。
三、提升補(bǔ)貼政策實施便利化程度。各市縣要加快資金落實進(jìn)度,創(chuàng)新方式方法,優(yōu)化程序設(shè)計,積極推廣應(yīng)用手機(jī)App、人臉識別、補(bǔ)貼機(jī)具二維碼管理和物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控等技術(shù)辦理購機(jī)補(bǔ)貼,探索遠(yuǎn)程監(jiān)控方式核查報廢更新回收拆解,大力推廣“一站式”便民服務(wù)模式,及時高效地為農(nóng)戶辦理農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼、報廢更新補(bǔ)貼等相關(guān)手續(xù)。全面推行補(bǔ)貼政策跨年度連續(xù)實施,加強(qiáng)政策宣傳,引導(dǎo)購機(jī)者購買符合補(bǔ)貼資質(zhì)要求的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品后,按規(guī)定通過手機(jī)APP等提出補(bǔ)貼申請,任何單位和個人不得限制,因當(dāng)年財政補(bǔ)貼資金規(guī)模不夠等無法受理補(bǔ)貼的,來年補(bǔ)貼資金下達(dá)后,可優(yōu)先辦理。對個人或生產(chǎn)經(jīng)營組織購買多臺機(jī)具的,可分批次分階段逐步兌付,確保補(bǔ)貼政策普惠共享。
四、全面推進(jìn)農(nóng)機(jī)報廢更新補(bǔ)貼政策實施。要嚴(yán)格按照報廢更新補(bǔ)貼實施方案要求,督促指導(dǎo)縣級加大工作力度,創(chuàng)新農(nóng)機(jī)報廢更新工作思路、工作方法,積極探索擴(kuò)大農(nóng)機(jī)報廢更新范圍,力爭實現(xiàn)報廢更新補(bǔ)貼實施全覆蓋。要加強(qiáng)政策宣傳,擴(kuò)大公眾知曉度,全面加快老舊農(nóng)機(jī)報廢,促進(jìn)節(jié)能減排。
五、進(jìn)一步加強(qiáng)補(bǔ)貼資金監(jiān)管。各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村、財政部門要加強(qiáng)溝通協(xié)商,嚴(yán)格落實農(nóng)機(jī)購置與應(yīng)用補(bǔ)貼資金作為約束性資金的規(guī)定,不擠占、不挪用,按照政策實施限時辦理有關(guān)要求,及時結(jié)算補(bǔ)貼資金,確保資金及時撥付到戶,切實保障購機(jī)者合法權(quán)益,提升政策滿意度和群眾獲得感。市級要加強(qiáng)對縣級資金使用情況監(jiān)測,督導(dǎo)縣級做好補(bǔ)貼申請、資金兌付等工作,定期調(diào)度和發(fā)布各縣(市、區(qū))資金使用進(jìn)度,組織開展好縣域間余缺調(diào)劑,促進(jìn)資金使用實現(xiàn)兩年動態(tài)緊平衡。要認(rèn)真落實風(fēng)險防控和異常情形主動報告制度,持續(xù)加大重點區(qū)域、重點環(huán)節(jié)、重點機(jī)具核查力度,嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為。
山東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳 山東省財政廳
2023年5月8日
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