各市(含定州、辛集市)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，秦皇島、滄州市海洋和漁業(yè)局，雄安新區(qū)管委會(huì)公共服務(wù)局：

　　2022年省級(jí)財(cái)政農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移支付項(xiàng)目資金已于2021年底提前下達(dá)。為貫徹落實(shí)黨的十九屆六中全會(huì)、中央農(nóng)村工作會(huì)議和全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議精神，深入實(shí)施省委、省政府有關(guān)“三農(nóng)”決策部署，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，有力指導(dǎo)“三農(nóng)”各項(xiàng)政策落地實(shí)施，特制定《河北省2022年省級(jí)財(cái)政提前下達(dá)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移支付項(xiàng)目實(shí)施方案》，現(xiàn)印發(fā)你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

　　各市要牽頭制定本市總體實(shí)施方案，縣(市、區(qū))制定的項(xiàng)目實(shí)施方案經(jīng)市級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門審核批復(fù)后，由市級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門統(tǒng)一匯總作為市級(jí)方案附件，于2022年2月底前正式行文報(bào)省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳備案(一式三份)。

　　聯(lián)系人：曹世茹0311-86256756

　　郵箱：hebnyjcc@163.com

　　通訊地址：石家莊市裕華東路88號(hào)

　　河北省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳

　　2022年1月28日

河北省2022年省級(jí)財(cái)政提前下達(dá)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移支付項(xiàng)目實(shí)施方案

　　為貫徹落實(shí)黨的十九屆六中全會(huì)、中央農(nóng)村工作會(huì)議和全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議精神，深入實(shí)施省委、省政府有關(guān)“三農(nóng)”決策部署，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，有力指導(dǎo)“三農(nóng)”各項(xiàng)政策落地實(shí)施，有效推動(dòng)我省“三農(nóng)”事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，特制定本方案。

　　一、總體思路

　　堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府關(guān)于“三農(nóng)”工作決策部署，以鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手，堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展方針，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，突出抓好糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供工作任務(wù)，落實(shí)完善農(nóng)業(yè)支持保護(hù)制度，突出保穩(wěn)定、保供給、保增收，重點(diǎn)支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全能力提升、動(dòng)物疫病防治、漁業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、種業(yè)振興、農(nóng)業(yè)節(jié)水、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、農(nóng)村人居環(huán)境整治、鄉(xiāng)村振興示范區(qū)建設(shè)等方面，為加快實(shí)現(xiàn)我省農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、促進(jìn)共同富裕提供堅(jiān)強(qiáng)支撐。

　　二、重點(diǎn)任務(wù)

　　(一)全力抓好糧食生產(chǎn)和重要農(nóng)產(chǎn)品供給。糧食安全，國(guó)之大者，堅(jiān)持糧食生產(chǎn)黨政同責(zé)，堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”，防止耕地“非糧化”，堅(jiān)決穩(wěn)住農(nóng)業(yè)基本盤，守好糧食“壓艙石”。一是深入實(shí)施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略，持續(xù)夯實(shí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力基礎(chǔ)，建成用好高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，支持農(nóng)機(jī)深松及全程機(jī)械化示范，推進(jìn)農(nóng)業(yè)種業(yè)工程建設(shè)，支持農(nóng)業(yè)科技能力創(chuàng)新，嚴(yán)格確保國(guó)家糧食安全，保障重要農(nóng)產(chǎn)品供給。二是深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，強(qiáng)化政策引導(dǎo)，調(diào)整優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局結(jié)構(gòu)，統(tǒng)籌支持優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)，提升農(nóng)產(chǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)保鮮冷鏈基礎(chǔ)設(shè)施能力，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè)提升我省農(nóng)產(chǎn)品附加值。三是全面落實(shí)以綠色為導(dǎo)向的農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼制度改革方案，切實(shí)保護(hù)農(nóng)業(yè)資源。大力推進(jìn)節(jié)水農(nóng)業(yè)建設(shè)，繼續(xù)推廣旱作雨養(yǎng)和滴灌、淺埋滴灌等高效節(jié)水灌。加強(qiáng)耕地質(zhì)量監(jiān)測(cè)和保護(hù)利用，堅(jiān)持漁業(yè)資源養(yǎng)護(hù)，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境治理，持續(xù)推進(jìn)畜禽糞污資源化利用，深入實(shí)施農(nóng)村新能源建設(shè)，繼續(xù)試點(diǎn)開展農(nóng)藥減量增效、地膜廢棄物回收利用，加快形成農(nóng)業(yè)綠色生產(chǎn)發(fā)展格局。

　　(二)扎實(shí)推進(jìn)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨和國(guó)家重大戰(zhàn)略之一，是關(guān)系全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的全局性、歷史性任務(wù)，是新時(shí)代“三農(nóng)”工作總抓手。一是緊緊圍繞發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)，立足當(dāng)?shù)靥厣Y源，推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。發(fā)揮優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，強(qiáng)化品牌科技賦能，奮力實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)興旺；二是充分發(fā)揮農(nóng)民作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展主體作用，大力培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)；推進(jìn)農(nóng)村宅基地制度改革試點(diǎn)，激發(fā)農(nóng)村資源要素活力；落實(shí)完善各項(xiàng)補(bǔ)貼政策，完善產(chǎn)業(yè)鏈條利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，促進(jìn)廣大農(nóng)民共同富裕；三是堅(jiān)持加強(qiáng)農(nóng)村人居環(huán)境整治，推進(jìn)鄉(xiāng)村振興示范區(qū)創(chuàng)建，重點(diǎn)抓好改廁和污水、垃圾處理，加強(qiáng)地下水超采治理，推進(jìn)農(nóng)業(yè)面源污染防治，促進(jìn)農(nóng)村生態(tài)宜居。

　　(三)全面保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和動(dòng)物疫病防治。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全關(guān)乎人民身體健康和生命安全，與糧食安全相輔相成，是國(guó)家安全的重要組成部分之一。一是加強(qiáng)我省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管能力提升，確保我省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量可靠。重點(diǎn)完成質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、監(jiān)督抽查任務(wù)；著力加強(qiáng)冬奧備選基地監(jiān)測(cè)監(jiān)管，開展農(nóng)產(chǎn)品追溯及網(wǎng)格化監(jiān)管示范縣建設(shè)；補(bǔ)貼“標(biāo)準(zhǔn)化+”及“兩品一標(biāo)”獲證單位，加強(qiáng)基層監(jiān)管、檢測(cè)能力提升；加強(qiáng)重大農(nóng)作物病蟲害監(jiān)測(cè)預(yù)警，確保我省不發(fā)生重大等級(jí)以上農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件。二是開展強(qiáng)制免疫、養(yǎng)殖環(huán)節(jié)病死豬無(wú)害化處理和省財(cái)政直管縣的屠宰環(huán)節(jié)病害豬無(wú)害化處理補(bǔ)助；加強(qiáng)非洲豬瘟檢測(cè)抽檢及檢疫監(jiān)管和生豬養(yǎng)殖大縣及無(wú)害化處理場(chǎng)非洲豬瘟防控，確保我省不發(fā)生區(qū)域性重大動(dòng)物疫情。三是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)檢測(cè)能力，重點(diǎn)開展種子新品種審定推廣、質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)，耕地水土質(zhì)量監(jiān)測(cè)和化肥、農(nóng)藥、獸藥等投入品檢測(cè)，同時(shí)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)信息監(jiān)測(cè)預(yù)警，開展市場(chǎng)信息采集，保障農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)供應(yīng)。

　　(四)深入推進(jìn)涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合。涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合是深化財(cái)稅體制改革和政府投資體制改革的重要內(nèi)容，理順涉農(nóng)資金管理體系，創(chuàng)新涉農(nóng)資金使用管理機(jī)制，優(yōu)化財(cái)政支農(nóng)投入供給，是切實(shí)提升國(guó)家支農(nóng)政策效果和支農(nóng)資金使用效益的關(guān)鍵。一是進(jìn)一步完善資金管理使用機(jī)制，貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于探索建立涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合長(zhǎng)效機(jī)制的意見》(國(guó)發(fā)〔2017〕54號(hào))要求，深入實(shí)施“大專項(xiàng)+任務(wù)清單”管理模式，持續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展領(lǐng)域行業(yè)內(nèi)涉農(nóng)專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付的統(tǒng)籌整合，切實(shí)提升政策的精準(zhǔn)性、指向性和實(shí)效性，提高資金使用效率。各市縣結(jié)合本地實(shí)際，在完成既定清單任務(wù)的基礎(chǔ)上，統(tǒng)籌安排指導(dǎo)性任務(wù)資金，重點(diǎn)解決制約本地農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸問(wèn)題。二是優(yōu)化改進(jìn)財(cái)政支農(nóng)投入、使用方式，優(yōu)化資金投入方式，嚴(yán)格申報(bào)評(píng)審制度，堅(jiān)持擇優(yōu)扶強(qiáng)，精準(zhǔn)施策，不“撒胡椒面”，選準(zhǔn)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)集中支持；改進(jìn)資金使用方式，尊重經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)規(guī)律和支持對(duì)象特點(diǎn)，綜合運(yùn)用直接補(bǔ)助、政府購(gòu)買服務(wù)、以獎(jiǎng)代補(bǔ)、先建后補(bǔ)、貼息貼費(fèi)、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償擔(dān)保等多種方式，充分發(fā)揮財(cái)政資金“四兩撥千斤”作用，撬動(dòng)金融、社會(huì)資本投入，激發(fā)經(jīng)營(yíng)主體積極性，切實(shí)提高資金使用效益。三是鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，繼續(xù)保持對(duì)45個(gè)國(guó)定脫貧縣資金傾斜力度，項(xiàng)目開展實(shí)施、資金統(tǒng)籌使用按照省財(cái)政廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳等11部門《關(guān)于繼續(xù)支持脫貧縣統(tǒng)籌整合使用財(cái)政涉農(nóng)資金工作的通知》(冀財(cái)農(nóng)〔2021〕53號(hào))有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　三、資金規(guī)模和任務(wù)

　　省級(jí)財(cái)政提前下達(dá)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移支付項(xiàng)目資金包括八個(gè)專項(xiàng)，資金共計(jì)455115萬(wàn)元，具體分別是省級(jí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金111135萬(wàn)元(冀財(cái)農(nóng)〔2021〕167號(hào))、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全及疫病防治資金23485萬(wàn)元(冀財(cái)農(nóng)〔2021〕159號(hào))、農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化及推廣專項(xiàng)資金(旱作雨養(yǎng)種植試點(diǎn)項(xiàng)目)25000萬(wàn)元(冀財(cái)農(nóng)〔2021〕147號(hào))、農(nóng)田建設(shè)專項(xiàng)資金91800萬(wàn)元(冀財(cái)農(nóng)〔2021〕145、148、149號(hào))、大氣污染防治專項(xiàng)資金(農(nóng)村新能源開發(fā)利用)6300萬(wàn)元(冀財(cái)農(nóng)〔2021〕156號(hào))、鄉(xiāng)村振興專項(xiàng)資金189220萬(wàn)元(冀財(cái)農(nóng)〔2021〕163、166號(hào))、脫貧縣“三員”生活補(bǔ)助5200萬(wàn)元(冀財(cái)農(nóng)〔2021〕155號(hào))及新型經(jīng)營(yíng)主體示范帶動(dòng)專項(xiàng)資金2975萬(wàn)元(冀財(cái)農(nóng)〔2021〕146號(hào))。中央一般轉(zhuǎn)移支付資金，此次提前下達(dá)成品油價(jià)格調(diào)整對(duì)漁業(yè)補(bǔ)助專項(xiàng)(2021年度)資金36886萬(wàn)元(冀財(cái)農(nóng)〔2021〕141號(hào))。以上九個(gè)專項(xiàng)資金總計(jì)492001萬(wàn)元，詳見附件1。

　　1.省級(jí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金。該資金重點(diǎn)支持畜禽糞污資源化利用、奶業(yè)振興、農(nóng)村宅基地制度改革試點(diǎn)、旱作雨養(yǎng)、滴灌淺埋滴灌等高效節(jié)水灌溉等項(xiàng)目建設(shè)(以上為約束性任務(wù))；同時(shí)開展實(shí)施農(nóng)機(jī)深松及全程機(jī)械化示范，支持省級(jí)農(nóng)業(yè)對(duì)外開放、漁業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)田水利設(shè)施維修養(yǎng)護(hù)、農(nóng)藥減量增效技術(shù)集成示范、地膜回收利用試點(diǎn)、農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源保護(hù)與利用、優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展、種業(yè)工程建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、農(nóng)業(yè)品牌發(fā)展、農(nóng)業(yè)創(chuàng)新驛站及農(nóng)業(yè)科技現(xiàn)代化先行縣建設(shè)、智慧農(nóng)業(yè)建設(shè)示范、骨干農(nóng)產(chǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)保鮮冷鏈設(shè)施建設(shè)及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展(以上為指導(dǎo)性任務(wù))。其中，旱作雨養(yǎng)、滴灌淺埋滴灌等高效節(jié)水灌溉項(xiàng)目因資金尚未全部下達(dá)，相關(guān)實(shí)施方案待資金全部下達(dá)完成后另行印發(fā)(下同)。

　　2.農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全及疫病防治補(bǔ)助資金。該資金重點(diǎn)支持農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)與控制能力提升、重大農(nóng)作物病蟲害監(jiān)測(cè)預(yù)警(該任務(wù)為約束性任務(wù)，本專項(xiàng)下其他任務(wù)為指導(dǎo)性任務(wù))、農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)信息采集體系建設(shè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入品(農(nóng)藥、肥料)質(zhì)量檢測(cè)、農(nóng)作物種子質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)、農(nóng)作物新品種審定推廣、耕地質(zhì)量監(jiān)測(cè)與保護(hù)提升及重金屬污染阻控技術(shù)集成與示范，畜禽良繁體系建設(shè)及統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)、農(nóng)業(yè)外來(lái)物種入侵普查及農(nóng)業(yè)野生植物資源保護(hù)。開展強(qiáng)制免疫、養(yǎng)殖環(huán)節(jié)病死豬無(wú)害化處理和省財(cái)政直管縣的屠宰環(huán)節(jié)病害豬無(wú)害化處理補(bǔ)助；非洲豬瘟檢測(cè)抽檢及檢疫監(jiān)管經(jīng)費(fèi)和生豬養(yǎng)殖大縣非洲豬瘟防控專項(xiàng)補(bǔ)助、無(wú)害化處理場(chǎng)非洲豬瘟防控補(bǔ)助。

　　3.農(nóng)業(yè)節(jié)水項(xiàng)目。該項(xiàng)資金重點(diǎn)支持我省開展農(nóng)作物旱作雨養(yǎng)和滴灌、淺埋滴灌等高效節(jié)水灌溉，2022年全省共補(bǔ)助實(shí)施旱作雨養(yǎng)種植面積260萬(wàn)畝，高效節(jié)水灌溉面積150萬(wàn)畝，新增農(nóng)業(yè)節(jié)水量3.25億立方米(具體實(shí)施方案另行印發(fā))。

　　4.農(nóng)田建設(shè)專項(xiàng)資金。該資金重點(diǎn)支持我省高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，提升我省農(nóng)田基礎(chǔ)生產(chǎn)能力。

　　5.大氣污染防治(農(nóng)村新能源開發(fā)利用)資金。該資金重點(diǎn)支持開展“畜禽糞污+秸稈”能源化利用示范建設(shè)，推進(jìn)養(yǎng)殖糞污集中處理，引導(dǎo)秸稈離田能源化利用。

　　6.鄉(xiāng)村振興專項(xiàng)資金。該資金重點(diǎn)用于農(nóng)村生活垃圾處理、農(nóng)村生活污水治理、農(nóng)村廁所改造、村容村貌提升等農(nóng)村人居環(huán)境整治及鄉(xiāng)村振興示范區(qū)、鄉(xiāng)村節(jié)水示范區(qū)建設(shè)(項(xiàng)目實(shí)施方案另行印發(fā))。

　　7.貧困縣“三員”生活補(bǔ)助資金。該資金用于補(bǔ)助全省62個(gè)脫貧縣原鄉(xiāng)鎮(zhèn)(公社)農(nóng)機(jī)員、農(nóng)技員、基層獸醫(yī)生活補(bǔ)貼發(fā)放。

　　8.新型經(jīng)營(yíng)主體示范帶動(dòng)專項(xiàng)。該資金用于扶持縣級(jí)以上家庭農(nóng)場(chǎng)示范縣創(chuàng)建和支持新型經(jīng)營(yíng)主體實(shí)施滴灌、淺埋滴灌等高效節(jié)水示范(其中高效節(jié)水灌溉實(shí)施方案另行印發(fā))。

　　9.中央成品油價(jià)格調(diào)整對(duì)漁業(yè)補(bǔ)助專項(xiàng)資金(2021年度)。該資金重點(diǎn)用于支持漁業(yè)水產(chǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、漁船漁港綜合保障及漁業(yè)資源養(yǎng)護(hù)(補(bǔ)貼漁民)。

　　四、有關(guān)工作要求

　　(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要建立健全工作組織協(xié)調(diào)機(jī)制，明確責(zé)任單位和責(zé)任人，組織做好項(xiàng)目實(shí)施、績(jī)效評(píng)價(jià)和驗(yàn)收總結(jié)工作。市級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門應(yīng)督導(dǎo)縣級(jí)部門和各項(xiàng)目承擔(dān)單位完成項(xiàng)目實(shí)施、支出調(diào)度、績(jī)效監(jiān)控及總結(jié)評(píng)價(jià)等工作，共同抓好財(cái)政支農(nóng)政策落地落實(shí)。

　　(二)細(xì)化實(shí)施方案。各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要按照本《通知》和相關(guān)資金管理辦法要求，結(jié)合本地實(shí)際，盡快制定市縣項(xiàng)目實(shí)施方案，確立項(xiàng)目實(shí)施的組織領(lǐng)導(dǎo)、工作協(xié)作、監(jiān)督管理等機(jī)制，明確實(shí)施條件、補(bǔ)助環(huán)節(jié)對(duì)象、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)施要求和監(jiān)管措施，因地制宜確定補(bǔ)助方式，鼓勵(lì)采取政府購(gòu)買服務(wù)、先建后補(bǔ)、以獎(jiǎng)代補(bǔ)、資產(chǎn)折股量化、擔(dān)保補(bǔ)助等支持方式。方案制定應(yīng)加強(qiáng)與上級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門和同級(jí)財(cái)政部門溝通，逐項(xiàng)落實(shí)任務(wù)和細(xì)化資金，擇優(yōu)確定項(xiàng)目承擔(dān)單位。項(xiàng)目實(shí)施方案制定和調(diào)整需報(bào)上級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門審批，同時(shí)報(bào)省級(jí)對(duì)口單位和項(xiàng)目監(jiān)督部門備案。

　　(三)強(qiáng)化政策公開。各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要及時(shí)將財(cái)政支農(nóng)政策和制定的實(shí)施方案向社會(huì)發(fā)布，并按規(guī)定程序做好補(bǔ)助對(duì)象、資金安排等重要信息公開公示工作，廣泛接受社會(huì)監(jiān)督。要積極通過(guò)廣播電視、報(bào)紙通告、官網(wǎng)官微等多種渠道宣傳解讀政策，使廣大農(nóng)民群眾、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和基層干部準(zhǔn)確理解政策內(nèi)容，積極營(yíng)造有利于項(xiàng)目落地實(shí)施的良好氛圍。

　　(四)加強(qiáng)項(xiàng)目調(diào)度。各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要建立項(xiàng)目執(zhí)行定期調(diào)度督導(dǎo)機(jī)制，及時(shí)掌握項(xiàng)目實(shí)施和資金使用情況，準(zhǔn)確核實(shí)相關(guān)數(shù)據(jù)，確保各項(xiàng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性。一是各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要針對(duì)不同項(xiàng)目不同實(shí)施階段的特點(diǎn)，采取切實(shí)有效的監(jiān)管措施，強(qiáng)化全過(guò)程動(dòng)態(tài)管理，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)檢查，及時(shí)妥善處理項(xiàng)目執(zhí)行中的問(wèn)題，重大事項(xiàng)要及時(shí)向省廳報(bào)告，確保項(xiàng)目實(shí)施質(zhì)量和實(shí)施進(jìn)度，嚴(yán)防資金運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)漏洞。二是各市農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要組織做好項(xiàng)目實(shí)施總結(jié)，8月底、10月底前將項(xiàng)目階段性執(zhí)行情況報(bào)省廳項(xiàng)目主管單位；年度終了，各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要全面總結(jié)分析項(xiàng)目執(zhí)行情況、存在問(wèn)題并提出有關(guān)建議，12月底前向省廳報(bào)送項(xiàng)目實(shí)施總結(jié)報(bào)告。三是要做好資金支付信息填報(bào)工作。項(xiàng)目實(shí)施單位應(yīng)每月10日前登錄河北省農(nóng)業(yè)投資項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)(218.12.43.123:81)，填報(bào)上月項(xiàng)目資金執(zhí)行和使用總結(jié)情況。每月項(xiàng)目執(zhí)行總結(jié)填報(bào)情況將納入績(jī)效考核指標(biāo)體系，每月月初進(jìn)行上月項(xiàng)目資金撥付進(jìn)度排比。

　　(五)加強(qiáng)績(jī)效評(píng)價(jià)和項(xiàng)目檔案管理。各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門應(yīng)牢固樹立以績(jī)效評(píng)價(jià)為導(dǎo)向的項(xiàng)目資金安排機(jī)制，加快完善相關(guān)資金管理制度，不斷提高資金使用效益。省廳將聯(lián)合財(cái)政廳適時(shí)組織開展績(jī)效評(píng)價(jià)和第三方評(píng)估，并建立以結(jié)果為導(dǎo)向的激勵(lì)約束機(jī)制，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲措施，全面評(píng)估、考核政策落實(shí)情況。各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要將政策目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況、任務(wù)清單完成情況、資金使用管理情況等納入指標(biāo)體系，制定科學(xué)合理的績(jī)效評(píng)價(jià)方案，按規(guī)定要求開展項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)。加強(qiáng)項(xiàng)目檔案管理，及時(shí)收集、整理、歸檔從項(xiàng)目申報(bào)到驗(yàn)收各環(huán)節(jié)的文件資料，包括有關(guān)文件、合同、照片、圖紙、音像、數(shù)據(jù)等，作為項(xiàng)目監(jiān)督、資金檢查和績(jī)效評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。

　　附件：1.2022年省級(jí)提前下達(dá)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移支付資金情況表

　　2.2022年省級(jí)提前下達(dá)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移支付具體項(xiàng)目實(shí)施方案

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