對(duì)十三屆全國(guó)人大四次會(huì)議第1770號(hào)建議的答復(fù)

　　趙剡水代表：

　　您提出的關(guān)于對(duì)非道路國(guó)四排放標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)機(jī)產(chǎn)品給予額外補(bǔ)貼的建議收悉。經(jīng)商生態(tài)環(huán)境部，現(xiàn)答復(fù)如下。

　　拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)等農(nóng)機(jī)產(chǎn)品是非道路移動(dòng)機(jī)械的重要組成部分，有關(guān)企業(yè)要按照國(guó)四排放標(biāo)準(zhǔn)盡快完成生產(chǎn)體系切換和服務(wù)體系建設(shè)。為確保相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)按期有效實(shí)施，生態(tài)環(huán)境部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部已按職責(zé)分工開展了相關(guān)工作。

　　一是完善非道路移動(dòng)機(jī)械第四階段標(biāo)準(zhǔn)，助力產(chǎn)品創(chuàng)新升級(jí)。2020年12月，發(fā)布《非道路移動(dòng)機(jī)械用柴油機(jī)排氣污染物排放限值及測(cè)量方法(中國(guó)第三、四階段)》(GB20891-2014)修改單及其配套標(biāo)準(zhǔn)《非道路柴油移動(dòng)機(jī)械污染物排放控制技術(shù)要求》(HJ1014-2020)，完善細(xì)化第四階段非道路機(jī)械排放管控要求，同時(shí)為生產(chǎn)企業(yè)留出充足的研發(fā)準(zhǔn)備期。

　　二是加強(qiáng)非道路移動(dòng)機(jī)械排放控制區(qū)劃定，強(qiáng)化綜合監(jiān)督管理。組織開展非道路移動(dòng)機(jī)械摸底調(diào)查及編碼登記工作，推動(dòng)各地針對(duì)不同排放階段非道路移動(dòng)機(jī)械進(jìn)行分類管理。

　　三是推進(jìn)定位、遠(yuǎn)程排放監(jiān)控終端等技術(shù)應(yīng)用，提升精準(zhǔn)治污能力。明確相關(guān)機(jī)械出廠前加裝衛(wèi)星導(dǎo)航精準(zhǔn)定位等系統(tǒng)，并按要求向管理平臺(tái)發(fā)送數(shù)據(jù)。

　　四是強(qiáng)化政策引導(dǎo)，促進(jìn)相關(guān)農(nóng)機(jī)產(chǎn)品升級(jí)換代。全面實(shí)施農(nóng)業(yè)機(jī)械報(bào)廢更新補(bǔ)貼，加大耗能高、污染重、安全性能低的老舊農(nóng)機(jī)淘汰力度。《2021—2023年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策實(shí)施指導(dǎo)意見》也明確提出，各省可圍繞加大智能、復(fù)式、高端產(chǎn)品的推廣應(yīng)用，選擇部分品目產(chǎn)品提高補(bǔ)貼額，符合條件的非道路國(guó)四排放標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)機(jī)產(chǎn)品可按程序納入范圍。

　　下一步，我們將進(jìn)一步做好非道路國(guó)四排放標(biāo)準(zhǔn)在農(nóng)業(yè)機(jī)械化領(lǐng)域的實(shí)施相關(guān)工作。一是組織農(nóng)機(jī)化事業(yè)單位和行業(yè)協(xié)會(huì)做好標(biāo)準(zhǔn)宣貫和政策解讀工作，幫助企業(yè)準(zhǔn)確把握標(biāo)準(zhǔn)和政策要求。二是組織研究現(xiàn)行農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策框架下補(bǔ)貼機(jī)具分類分檔的優(yōu)化途徑和辦法，推動(dòng)將高端先進(jìn)的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品，特別是實(shí)現(xiàn)國(guó)四排放標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品與一般、常規(guī)產(chǎn)品區(qū)別開來。三是指導(dǎo)相關(guān)省在風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下，有針對(duì)性地開展國(guó)四排放標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)機(jī)產(chǎn)品補(bǔ)貼額測(cè)算工作，并積極推動(dòng)落地。

　　感謝您對(duì)我部工作的關(guān)心，希望繼續(xù)對(duì)三農(nóng)工作給予支持。

　　聯(lián)系單位及電話：農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)業(yè)機(jī)械化管理司

　　　 010-59192862

　　　 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部

　　2021年8月12日