各市、縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，省農(nóng)墾事業(yè)管理局：

　　根據(jù)農(nóng)機購置補貼政策實施有關文件精神，為及時處置政策實施中的異常情形，有效防范風險，保障資金安全，現(xiàn)就做好異常情形報告工作進一步明確如下：

　　一、異常情形的報告范圍

　　在產(chǎn)品投檔、補貼產(chǎn)品信息上傳農(nóng)機購置補貼輔助管理系統(tǒng)、補貼產(chǎn)品經(jīng)營、參與補貼申領、違規(guī)處理等過程中，發(fā)現(xiàn)影響補貼政策規(guī)范實施的異常情形，應及時報告，主要包括以下內(nèi)容。

　　1.列入全國農(nóng)機購置補貼黑名單數(shù)據(jù)庫的生產(chǎn)企業(yè)、法定代表人、主要從業(yè)人員及機具參與投檔。

　　2.列入全國農(nóng)機購置補貼違規(guī)通報數(shù)據(jù)庫且尚未恢復或已取消補貼資格的機具參與投檔。

　　3.國家產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查或市場質(zhì)量監(jiān)督檢查中不合格的機具參與投檔。

　　4.自愿參與補貼政策實施的農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)落實承諾踐諾不到位。

　　5.在農(nóng)機購置補貼輔助管理系統(tǒng)、農(nóng)機購置補貼產(chǎn)品自主投檔平臺中上傳不實信息。

　　6.銷售的補貼產(chǎn)品與投檔產(chǎn)品不一致。

　　7.補貼機具開具發(fā)票價格與農(nóng)戶實付金額不一致。

　　8.違反農(nóng)機產(chǎn)品“三包”規(guī)定，不積極處理或引起投訴。

　　9.單人多臺套申請補貼。

　　10.短期內(nèi)大批量申請補貼。

　　11.同人連年購置同類機具申請補貼。

　　12.區(qū)域適應性差的機具申請補貼。

　　13.發(fā)現(xiàn)補貼產(chǎn)品實際補貼比例明顯偏高。

　　14.其他可能影響補貼政策規(guī)范實施的異常情形。

　　二、異常情形的調(diào)查與處理

　　1.各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門發(fā)現(xiàn)或接到異常情形線索報告后，由縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門及時組織調(diào)查核實，市級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門監(jiān)督備案。

　　2.如涉及到全局性、系統(tǒng)性風險問題，縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門應先向省廳書面申請采取暫停補貼等措施。省廳將結(jié)合實際向部農(nóng)機化司報告異常情況。

　　3.縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門對異常情形調(diào)查核實后，如涉及違規(guī)的，市級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門應按照《安徽省農(nóng)機購置補貼產(chǎn)品違規(guī)經(jīng)營行為處理規(guī)范(試行)》等相關規(guī)定和要求處理。

　　三、其他要求

　　1.高度重視異常情形報告工作。建立異常情形報告制度是保障農(nóng)機購置補貼政策規(guī)范實施和有效防范風險的重要舉措。拓寬異常情形收集渠道，對農(nóng)機產(chǎn)銷企業(yè)和農(nóng)戶等反映的異常情況，均應高度重視，認真排查。強化參與補貼工作人員的廉政教育和業(yè)務培訓，提升政策實施和風險防控能力，發(fā)現(xiàn)異常情形要第一時間請示報告。

　　2.增強突發(fā)異常情形的處置能力。重點關注關鍵環(huán)節(jié)的異常情形，善于發(fā)現(xiàn)可能引起不良影響的隱患和苗頭。全面梳理查找風險點，有針對性地制定防控措施。安排綜合素質(zhì)和責任心較強的同志從事補貼機具核實和材料核驗等工作。對于出現(xiàn)異常緊急情況應及時穩(wěn)妥處理，確保補貼政策平穩(wěn)有序?qū)嵤?/p>

　　3.加強異常情形報告的主動性和時效性。強化責任意識，明確職責分工。各市要加強對縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門異常情形線索的調(diào)查、認定、處理、報告等工作的指導。加強工作銜接，所有上報材料，均應確認接收人已經(jīng)收到。對于可能涉及到全局性、系統(tǒng)性風險問題，及時采取措施并報告，防止問題擴大化。

　　安徽省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳

　　2020年12月29日