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人大代表池建美:農機購置補貼要及時兌現(xiàn)給農民
農機購置補貼,是黨中央、國務院為加強農業(yè)和糧食生產采取的重大措施,對實施國家糧食安全戰(zhàn)略,充分調動農民種糧積極性、保護和提高糧食生產能力意義重大。
2012年開始,國家農機購置補貼政策發(fā)生了變化。以前全國普遍的做法叫做“差價購機,省級結算”,也就是農戶去買農機時,不用掏全款,直接拿到的就是已經扣除了補貼的農機價格,農機購置補貼資金直接補給農機生產廠家。但這項政策在實施過程當中也出現(xiàn)了一些問題,如有個別不誠信的農機廠家騙取補貼資金,一些農機部門發(fā)生了腐敗窩案,使購機農民得不到補貼的實惠。從2013年起,政策從“差價購機”變?yōu)?ldquo;全價購機、縣級結算、直補到卡”。即農民需要先全款購機,經審核后,政府再將補貼資金直接打到農民銀行卡上。與以前相比,農機購置補貼更加公開透明,農民享受到的實惠也看得見摸得著了。但同時出現(xiàn)了新問題,我國每年都有150萬到200多萬農民要購買補貼農機,絕大部分購農農民一下子拿不出全額購機款,大部分經銷商也沒有足夠資金墊付,造成購機補貼資金部分基本由生產企業(yè)墊付的普遍現(xiàn)象,等農民申領到資金后再通過經銷商支付給生產企業(yè)。
2018年2月,農業(yè)部辦公廳、財政部辦公廳印發(fā)了《2018-2020年農業(yè)機械購置補貼實施指導意見》的通知(農辦財〔2018〕13號),明確提出,“農機購置補貼政策實施實行自主購機、定額補貼、先購后補、縣級結算、直補到卡(戶)”。國家農機補貼政策很到位,極大地激發(fā)了農機手的購機積極性。但從農民購機到領取農機購置補貼周期太長,即使國家補貼資金已經及時到位,也有些地方財政部門遲遲不給用戶兌現(xiàn),出現(xiàn)了農民用戶超過一年甚至更長時間領不到農機購置補貼資金的現(xiàn)象。農機購置補貼遲遲不能到位,致使企業(yè)墊付的大量資金就不能及時回收,運行壓力加大。
農機購置補貼是利國利民利企的好政策,有效調動了農機經銷商、農機手經營和購買農機產品的積極性,對保證國家糧食安全戰(zhàn)略實施、守住管好“天下糧倉”意義重大。隨著中央八項規(guī)定的深入實施,社會風氣發(fā)生了巨大變化,各項社會管理越來越嚴,社會監(jiān)督越來越到位,與農機補貼有關的管理部門工作作風越來越扎實,農機生產經營單位誠信意識增強。建議國家財政部和農業(yè)農村部加大農機購置補貼政策的監(jiān)管和審查力度,督促地方財政部門及時將農機購置補貼兌現(xiàn),杜絕上半年買機下半年補貼甚至更長時間補貼的現(xiàn)象,減輕企業(yè)生產經營的壓力。
- 樊老師發(fā)布于2020-06-01 08:23提案很好,中央應公開補貼款發(fā)放監(jiān)督電話號,對那些延期發(fā)放補貼款的納入政績考核。這樣會好點?,F(xiàn)在有些地方早晚發(fā)放沒人問責?! ?-來自農機通手機版