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山西省出臺農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼方案
4月17日,省政府新聞辦舉行的新聞發(fā)布會上,省農(nóng)機(jī)局發(fā)布了《2018—2020年山西省農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼實(shí)施方案》,我省2018年農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作正式啟動。
我省的農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼始于2005年,截至2017年底,我省共使用中央財(cái)政資金48.92億元,省財(cái)政資金2.19億元,帶動農(nóng)民投入119.37億元,共扶持70.33萬農(nóng)戶,購買各類農(nóng)業(yè)機(jī)械94.92萬臺(件、套)。通過農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策的推動,我省農(nóng)機(jī)化完成了由初級階段向中級階段的重大轉(zhuǎn)變,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式實(shí)現(xiàn)了由“人畜力”為主向“機(jī)械作業(yè)”為主的歷史性跨越,促進(jìn)了農(nóng)村社會的大變革,開啟了以機(jī)械化為重要標(biāo)志的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新時(shí)代。
2017年,我省共落實(shí)中央財(cái)政農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金4.186億元,共補(bǔ)貼4.1萬戶購買各類農(nóng)機(jī)具5萬臺(件)。那么,2018年我省農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼對象是誰?補(bǔ)貼機(jī)具有哪些?補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)是啥?補(bǔ)貼如何申領(lǐng)?省農(nóng)機(jī)局相關(guān)負(fù)責(zé)人就大家關(guān)注的補(bǔ)貼工作的一些具體問題予以解答。
補(bǔ)貼對象是誰?
補(bǔ)貼對象為從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的個(gè)人和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織(以下簡稱購機(jī)者),其中農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織包括農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)業(yè)企業(yè)和其他從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的組織。
采取先來先得的方式,確定補(bǔ)貼受益對象。對已經(jīng)報(bào)廢老舊農(nóng)機(jī)并取得回收證明的購機(jī)者在同等條件下優(yōu)先給予補(bǔ)貼。補(bǔ)貼對象對自主購機(jī)行為負(fù)責(zé),承擔(dān)相應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí),原則上個(gè)人年度內(nèi)享受補(bǔ)貼的機(jī)具數(shù)量不超過5臺件,累計(jì)補(bǔ)貼額不超過30萬元;農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織年度內(nèi)享受補(bǔ)貼的機(jī)具數(shù)量不超過30臺件,累計(jì)補(bǔ)貼額不超過200萬元。
補(bǔ)貼機(jī)具有哪些?
我省農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼品目優(yōu)先保證糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)所需機(jī)具和深松整地、免耕播種、高效植保、節(jié)水灌溉、高效施肥、糧食烘干、秸稈還田離田、殘膜回收、畜禽糞污資源化利用、病死畜禽無害化處理等保證支持農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展機(jī)具的補(bǔ)貼需要,從中央財(cái)政資金補(bǔ)貼機(jī)具種類范圍內(nèi)選取了14個(gè)大類31個(gè)小類83個(gè)品目的機(jī)具進(jìn)行補(bǔ)貼,較2017年增加了6個(gè)大類12個(gè)小類39個(gè)品目,從省定補(bǔ)貼范圍中選取確定的補(bǔ)貼機(jī)具品目,將全部敞開補(bǔ)貼。
對于未列入我省補(bǔ)貼范圍或雖列入補(bǔ)貼范圍但適合本地特色農(nóng)業(yè)發(fā)展所急需和小區(qū)域適用性強(qiáng)的機(jī)具,各市縣可安排地方財(cái)政資金進(jìn)行補(bǔ)貼或累加補(bǔ)貼,與中央補(bǔ)貼資金形成互補(bǔ),具體補(bǔ)貼辦法將由各市縣自定。
值得注意的是,補(bǔ)貼機(jī)具必須是納入全省補(bǔ)貼范圍內(nèi)的產(chǎn)品,同時(shí)還應(yīng)具備獲得農(nóng)業(yè)機(jī)械試驗(yàn)鑒定證書(農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣鑒定證書);獲得農(nóng)機(jī)強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證證書;列入農(nóng)機(jī)自愿性認(rèn)證采信試點(diǎn)范圍,獲得農(nóng)機(jī)自愿性產(chǎn)品認(rèn)證證書等資質(zhì)。
補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)是啥?
中央財(cái)政農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金實(shí)行定額補(bǔ)貼,即同一種類、同一檔次農(nóng)機(jī)產(chǎn)品在全省實(shí)行統(tǒng)一補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。機(jī)具補(bǔ)貼定額由省農(nóng)機(jī)局按照農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行測算確定,原則上不超過上年度同檔產(chǎn)品平均銷售價(jià)格的30%。經(jīng)測算補(bǔ)貼額在300元以下(不含300元)的低值機(jī)具不再進(jìn)行補(bǔ)貼。
補(bǔ)貼額的調(diào)整工作一般按年度進(jìn)行。鑒于市場價(jià)格具有波動性,在政策實(shí)施過程中,具體產(chǎn)品或具體檔次的中央財(cái)政資金實(shí)際補(bǔ)貼比例在30%上下一定范圍內(nèi)浮動符合政策規(guī)定,具體的浮動范圍由省農(nóng)機(jī)局根據(jù)我省實(shí)際確定。補(bǔ)貼產(chǎn)品投、歸檔工作由省農(nóng)機(jī)局組織進(jìn)行,相關(guān)信息在山西農(nóng)機(jī)信息網(wǎng)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼信息公開專欄發(fā)布。
補(bǔ)貼如何申領(lǐng)?
繼續(xù)實(shí)行“自主購機(jī)、定額補(bǔ)貼、先購后補(bǔ)、縣級結(jié)算、直補(bǔ)到卡(戶)”的補(bǔ)貼操作方式。
購機(jī)者自主選機(jī)購機(jī),農(nóng)機(jī)產(chǎn)銷企業(yè)開具標(biāo)明購機(jī)者和機(jī)具信息的銷售發(fā)票,其真實(shí)性、完整性和有效性由購機(jī)者和補(bǔ)貼機(jī)具產(chǎn)銷企業(yè)負(fù)責(zé),并承擔(dān)相關(guān)責(zé)任。同時(shí),購機(jī)者對其購置的補(bǔ)貼機(jī)具擁有所有權(quán),可自主使用、依法依規(guī)處置。
購機(jī)者可向當(dāng)?shù)剞r(nóng)機(jī)部門提出補(bǔ)貼資金申領(lǐng)事項(xiàng),鼓勵購機(jī)者使用手機(jī)APP(可登錄山西農(nóng)機(jī)信息網(wǎng)相關(guān)網(wǎng)頁或到當(dāng)?shù)剞r(nóng)機(jī)部門通過掃描二維碼的方式下載安裝)自主錄入申請信息并打印《農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金申領(lǐng)表》。購機(jī)者可以通過信息公開專欄或手機(jī)APP對補(bǔ)貼申請的辦理進(jìn)度進(jìn)行實(shí)時(shí)查詢。在公示期滿無異議后,縣財(cái)政部門會將補(bǔ)貼資金兌付到購機(jī)戶銀行卡或農(nóng)機(jī)服務(wù)組織的銀行賬戶。
原則上當(dāng)年購置的機(jī)具當(dāng)年申請有效。因當(dāng)年財(cái)政補(bǔ)貼資金規(guī)模不夠、辦理手續(xù)時(shí)間緊張等無法享受補(bǔ)貼的,可在下一年度優(yōu)先補(bǔ)貼,按下年度補(bǔ)貼政策執(zhí)行。
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