新農(nóng)機辦字[2018]4號

　　伊犁哈薩克自治州農(nóng)機局，各地、州、市農(nóng)機局：

　　2017年12月，吐魯番市農(nóng)機局在農(nóng)機購置補貼督導(dǎo)工作中發(fā)現(xiàn)浙江俏宇機車部件有限公司生產(chǎn)的3WPZ-1000S型自走式噴桿噴霧機存在補貼額畸高、虛開發(fā)票等問題，我局立即封閉了新疆所有18—50馬力自走式噴桿噴霧機的補貼系統(tǒng)，對涉及上述產(chǎn)品的浙江俏宇機車部件有限公司、天津潤豐農(nóng)業(yè)工程技術(shù)有限公司、天津沃能達(dá)實業(yè)有限公司、江蘇愛凱農(nóng)業(yè)裝備制造有限公司、浙江勇力機械有限公司、公主嶺市華璽農(nóng)業(yè)機械制造有限公司、安徽衛(wèi)民現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備有限公司等7家企業(yè)及產(chǎn)品，開展深入調(diào)查核實。

　　綜合我局約談相關(guān)企業(yè)核查情況，吐魯番市、伊犁州和沙灣縣等農(nóng)機部門實地調(diào)查以及企業(yè)自查情況，可以確定18—50馬力自走式噴桿噴霧機在我區(qū)的實際銷售價格為4.15萬元至8.3萬元不等，出具發(fā)票價格為7.2萬元至10.6萬元不等。2017年我區(qū)確定的補貼額為3.15萬元，存在補貼額畸高，部分企業(yè)虛假開票等農(nóng)機購置補貼違規(guī)經(jīng)營行為。

　　根據(jù)農(nóng)業(yè)部及自治區(qū)關(guān)于農(nóng)機購置補貼實施指導(dǎo)意見等相關(guān)規(guī)定，經(jīng)局長辦公會議研究，決定將我區(qū)2017年18—50馬力自走式噴桿噴霧機補貼額由原3.15萬元調(diào)整至1.8萬元。

　　根據(jù)《新疆維吾爾自治區(qū)農(nóng)機購置補貼產(chǎn)品經(jīng)營違規(guī)行為處理實施辦法(試行)》相關(guān)規(guī)定，經(jīng)局長辦公會議研究，作出如下處理意見：

　　一、針對浙江俏宇機車部件有限公司、江蘇愛凱農(nóng)業(yè)裝備制造有限公司、浙江勇力機械有限公司、安徽衛(wèi)民現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備有限公司等4家生產(chǎn)企業(yè)存在不主動報告補貼額畸高等異常情況、對經(jīng)銷商虛開發(fā)票等違規(guī)行為監(jiān)管不力、積極配合調(diào)查整改等情節(jié)，根據(jù)《新疆維吾爾自治區(qū)農(nóng)機購置補貼產(chǎn)品經(jīng)營違規(guī)行為處理實施辦法(試行)》第二十四條第三款之規(guī)定、第三十六條之規(guī)定，對上述企業(yè)提出嚴(yán)厲通報批評，責(zé)令嚴(yán)格按照新調(diào)整的1.8萬元的補貼標(biāo)準(zhǔn)積極配合當(dāng)?shù)剞r(nóng)機部門于2018年4月30日前整改完成2017年補貼相關(guān)工作，承擔(dān)因此產(chǎn)生的一切經(jīng)濟糾紛和損失。

　　二、天津沃能達(dá)實業(yè)有限公司及公主嶺市華璽農(nóng)業(yè)機械制造有限公司存在不主動報告補貼額畸高等異常情況、且以直銷的方式直接給購機者虛開高額發(fā)票，直接參與違規(guī)經(jīng)營行為，決定取消天津沃能達(dá)實業(yè)有限公司3WPZ-350型自走式噴桿噴霧機補貼資格，取消公主嶺市華璽農(nóng)業(yè)機械制造有限公司3WPZ-800Ⅲ型自走式噴桿噴霧機補貼資格，并予以嚴(yán)厲通報。上述兩企業(yè)承擔(dān)因此產(chǎn)生的一切經(jīng)濟糾紛和損失。

　　三、補貼產(chǎn)品經(jīng)銷商鄯善縣恒裕豐機械設(shè)備有限公司、呼圖壁縣恒裕豐機械設(shè)備有限公司在銷售浙江俏宇機車部件有限公司3WPZ-1000S型自走式噴桿噴霧機時向購機戶預(yù)收1萬元，虛開10.51萬元銷售發(fā)票、待購機戶提交農(nóng)機購置補貼申請審批表等補貼手續(xù)，以及個人銀行卡和密碼后交付機具，補貼款到卡后直接歸其所有，情節(jié)惡劣，根據(jù)《新疆維吾爾自治區(qū)農(nóng)機購置補貼產(chǎn)品經(jīng)營違規(guī)行為處理實施辦法(試行)》第二十五條第四款、第二十六條第五款之規(guī)定，永久取消鄯善縣恒裕豐機械設(shè)備有限公司和呼圖壁縣恒裕豐機械設(shè)備有限公司補貼產(chǎn)品經(jīng)銷商資格，將鄯善縣恒裕豐機械設(shè)備有限公司及其法定代表人孫軍、呼圖壁縣恒裕豐機械設(shè)備有限公司及其法定代表人李國忠列入黑名單，予以通報。

　　四、補貼產(chǎn)品經(jīng)銷商霍城縣宏楊農(nóng)機商貿(mào)有限和伊寧市春凱商貿(mào)有限責(zé)任公司存在虛開發(fā)票等違規(guī)行為，鑒于數(shù)額不大、認(rèn)錯整改態(tài)度積極端正等情節(jié)，根據(jù)《新疆維吾爾自治區(qū)農(nóng)機購置補貼產(chǎn)品經(jīng)營違規(guī)行為處理實施辦法(試行)》第二十五條第四款、第三十三條、第三十六條之規(guī)定，決定暫停上述2家補貼產(chǎn)品經(jīng)銷商資格，暫停期一年，自2018年1月1日至2018年12月31日。上述經(jīng)銷商及其生產(chǎn)企業(yè)承擔(dān)因此產(chǎn)生的一切經(jīng)濟糾紛及損失。

　　五、天津潤豐農(nóng)業(yè)工程技術(shù)有限公司及其補貼產(chǎn)品經(jīng)銷商嚴(yán)格按照新調(diào)整的1.8萬元的補貼標(biāo)準(zhǔn)積極配合當(dāng)?shù)剞r(nóng)機部門于2018年4月30日前完成2017年補貼相關(guān)工作，承擔(dān)因此產(chǎn)生的一切經(jīng)濟糾紛和損失。

　　請各地農(nóng)機部門按照上述處理意見做好2017年度上述產(chǎn)品補貼相關(guān)工作，進一步加強補貼機具市場監(jiān)管，嚴(yán)格把關(guān)補貼機具核實及資金兌付等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為，依法嚴(yán)懲，絕不姑息。請各農(nóng)機企業(yè)及購機者引以為戒，嚴(yán)格遵紀(jì)守法，合法經(jīng)營，確保農(nóng)機購置補貼政策規(guī)范廉潔高效實施。

　　自治區(qū)農(nóng)機局

　　2018年3月22日