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2017年農(nóng)機深松整地1.76億畝 精準補助建起更多“土壤水庫”
“農(nóng)機深松整地”近年來一直是《政府工作報告》的重要關注點。據(jù)記者了解,截至2017年12月底,全國累計投入深松作業(yè)機具22.6萬臺(套),共完成農(nóng)機深松整地1.76億畝,有效改善了耕地質(zhì)量,提高了農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。
為何農(nóng)機深松整地備受關注?“小麥分蘗期的土壤持水量應在60%至80%,水分不足時根系不能下扎。深松整地就在于能打破犁底層,建起‘土壤水庫’。”山東省茌平縣農(nóng)技站高級農(nóng)藝師侯金星指著當?shù)氐脑囼炋镎f,大馬力農(nóng)機深松整地作業(yè),可以打破堅硬的犁底層,增加耕作層厚度,提高土壤通透性,從而增強土壤蓄水保墑和抗旱防澇能力。
據(jù)介紹,農(nóng)田犁底層一般在土壤表層以下20至25厘米處,層厚6至12厘米。由于長年施用化肥、農(nóng)藥等,多數(shù)農(nóng)田土層板結堅硬,嚴重影響到土壤透水、透氣性能,因此,打破犁底層成為不少農(nóng)民群眾的呼聲。監(jiān)測數(shù)據(jù)表明,深松達到30厘米的地塊比未深松的地塊每公頃可多蓄水400立方米左右,伏旱期間平均含水量提高7個百分點左右,可使作物耐旱時間延長10天左右,使小麥、玉米等作物的平均產(chǎn)量增加10%左右。
記者采訪了解到,由于農(nóng)機深松整地作業(yè)成本相對較高,部分地區(qū)農(nóng)民積極性不高;一些地區(qū)大馬力拖拉機、深松機的保有量不足,也難以滿足作業(yè)需求。這些因素一定程度上制約了農(nóng)機深松整地技術的快速推廣應用。去年以來,各地充分發(fā)揮農(nóng)機購置補貼政策引導作用,將深松作業(yè)機具作為補貼重點,充分滿足農(nóng)民購置大馬力拖拉機、深松機、聯(lián)合整地機需求。農(nóng)業(yè)部農(nóng)機化司司長李偉國說,據(jù)統(tǒng)計,2017年,全國用于拖拉機和深松機的中央財政補貼資金達到64.3億元,新增拖拉機25萬臺、深松機2.2萬臺(套)。
為精準實施作業(yè)補助,農(nóng)業(yè)部、財政部去年首次明確從“農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金”中安排深松作業(yè)補助資金,以“大專項+任務清單”形式下達各省份,建立了補助資金穩(wěn)定支出新渠道。一是指導各地綜合考慮工作基礎、技術模式、成本費用等因素,合理確定補助標準。如山西補助面積占到作業(yè)任務的75.7%;黑龍江實施了“購買深松機具敞開補貼和深松作業(yè)合格多少補多少”的“兩敞開”政策;寧夏、甘肅等地對農(nóng)民購買深松整地機械,在國家補貼的基礎上,利用地方資金分別給予20%、10%的累加補貼,增加了機具有效供給。二是引導各地充分發(fā)揮農(nóng)機合作社在深松作業(yè)中的主力軍作用,開展連片作業(yè),整村整鄉(xiāng)推進。例如西藏的深松作業(yè)任務95%是由作業(yè)服務公司、農(nóng)機合作社完成的。
深松整地推廣還與信息化密切結合。農(nóng)業(yè)部開發(fā)了全國統(tǒng)一的深松作業(yè)信息管理平臺,發(fā)布了首個標準《深松作業(yè)遠程監(jiān)測系統(tǒng)技術要求》。各地由此充分發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”信息化技術在遠程監(jiān)測農(nóng)機深松整地作業(yè)面積、作業(yè)質(zhì)量等方面的作用。2017年深松作業(yè)任務150萬畝以上的省份,基本實現(xiàn)信息化遠程監(jiān)測的作業(yè)面積占實際補助面積85%以上。黑龍江、內(nèi)蒙古、河北、安徽等省份的信息化監(jiān)測率均達到100%。天津、河北、山西、遼寧、江蘇等推行第三方質(zhì)檢機制,為保障農(nóng)機深松作業(yè)提供了“雙保險”。
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