閩農(nóng)綜明傳〔2017〕281號

　　各市、縣(區(qū))農(nóng)業(yè)局、農(nóng)機局(站、中心)，平潭綜合實驗區(qū)農(nóng)村發(fā)展局:

　　農(nóng)機購置補貼產(chǎn)品核驗工作是保障補貼資金安全、開展日常監(jiān)督管理的一項重要手段，旨對提出農(nóng)機購置補貼申請的購機者及其所購農(nóng)機產(chǎn)品享受農(nóng)機購置補貼政策的合規(guī)性進行抽查核驗，主要由縣級農(nóng)機部門負責組織開展。為加強和規(guī)范福建省農(nóng)機購置補貼產(chǎn)品核驗工作，建立科學規(guī)范、務實高效的工作機制，根據(jù)農(nóng)業(yè)部和財政部有關(guān)農(nóng)機購置補貼政策規(guī)定和工作要求，結(jié)合我省實際，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下。

　　一、核驗內(nèi)容

　　(一)檢查補貼申請材料是否合規(guī)。補貼申請材料應包括購機者本人身份證明、銀行一卡通、購機發(fā)票、農(nóng)機購置補貼資金申請表等。補貼申請材料的信息應符合福建省農(nóng)機購置補貼政策有關(guān)規(guī)定。實行牌證管理的補貼機具，還應包括牌證信息等材料。

　　(二)審核補貼對象是否符合條件。購機者是否符合福建省農(nóng)機購置政策關(guān)于補貼對象的有關(guān)規(guī)定。

　　(三)核驗補貼產(chǎn)品是否真實一致?，F(xiàn)場核驗補貼產(chǎn)品內(nèi)容應包括：

　　1.檢查購機者提供的購機發(fā)票內(nèi)容是否與實際購買的機具信息和農(nóng)機購置補貼資金申請表上的信息一致。

　　2.核驗購機者所購農(nóng)機產(chǎn)品銘牌上的主要配置參數(shù)是否與福建省農(nóng)機購置補貼機具補貼額一覽表中相應檔次主要配置參數(shù)一致。銘牌的標志標識是否符合農(nóng)機購置補貼產(chǎn)品有關(guān)規(guī)定。

　　3.實行牌證管理的補貼機具，還需核驗是否已經(jīng)注冊登記。

　　4.其它農(nóng)機購置補貼政策規(guī)定需要核驗的內(nèi)容。

　　二、核驗流程

　　(一)明確核驗機具。核驗對象主要是補貼額較高、經(jīng)公示有異議、曾被投訴舉報或者出現(xiàn)違規(guī)情況以及其他需要重點監(jiān)督管理的補貼農(nóng)機產(chǎn)品。

　　(二)開展核驗工作。核驗組根據(jù)實際情況選定核驗方式，對核驗內(nèi)容進行逐項核驗。核驗不通過的產(chǎn)品，涉及違規(guī)的應按照《農(nóng)業(yè)部辦公廳財政部辦公廳關(guān)于印發(fā)<農(nóng)業(yè)機械購置補貼產(chǎn)品違規(guī)經(jīng)營行為處理辦法(試行)的通知》(農(nóng)辦財〔2017〕26號)相關(guān)規(guī)定，對該產(chǎn)品的購機者或產(chǎn)銷企業(yè)進行處理。鼓勵有條件的地方，由當?shù)卣疇款^組織第三方開展抽查核驗工作。

　　(三)做好材料歸檔。核驗工作結(jié)束后，縣級農(nóng)機部門應將購機者身份證明、購機發(fā)票、農(nóng)機購置補貼資金申請表及其它相關(guān)證明材料及時進行歸檔。

　　三、相關(guān)要求

　　(一)各市、縣(縣、區(qū))農(nóng)機管理部門按可參照本通知流程要求，結(jié)合本地實際，以便民高效為原則，研究制定本地農(nóng)機購置補貼產(chǎn)品核驗工作具體流程。

　　(二)各農(nóng)機管理部門應定期對農(nóng)機購置補貼產(chǎn)品核驗工作進行監(jiān)督檢查，對核驗人員開展警示教育和業(yè)務培訓，增強法制紀觀念和責任意識，提高業(yè)務能力和工作水平。

　　(三)對于投訴集中、“三包”服務不到位、采取不正當競爭、出廠編號及銘牌不規(guī)范、未按規(guī)定使用管理系統(tǒng)、虛假宣傳、降低配置、以次充好、騙套補等線索具體的投訴應進行重點核驗。

　　(四)現(xiàn)場核驗補貼產(chǎn)品時，核驗人員不得少于2人，其中1人為核驗組長。核驗人員對購機者所購機具的主要配置參數(shù)存在疑問的，可以要求產(chǎn)品的產(chǎn)銷企業(yè)作出書面說明。發(fā)現(xiàn)重大問題的，應進一步組織調(diào)查核實情況。

　　福建省農(nóng)業(yè)廳

　　2017年12月21日