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關(guān)注拖拉機(jī)和聯(lián)合收獲機(jī)安全生產(chǎn)問(wèn)題
近年來(lái),我國(guó)農(nóng)機(jī)化發(fā)展突飛猛進(jìn),而農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)問(wèn)題的關(guān)注度也在持續(xù)升高。
據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),2015年我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力為111728.10萬(wàn)千瓦。2015年,全國(guó)累計(jì)報(bào)告在國(guó)家等級(jí)公路以外的農(nóng)機(jī)事故1306起,死亡208人,受傷427人,直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)1758.7萬(wàn)元。其中,全國(guó)接報(bào)拖拉機(jī)肇事導(dǎo)致人員傷亡的道路交通事故514起,占事故起數(shù)39.4%;聯(lián)合收割機(jī)事故662起,占事故起數(shù)的50.7%。
2016年,全國(guó)累計(jì)報(bào)告在國(guó)家等級(jí)公路以外的農(nóng)機(jī)事故1004起,死亡133人,受傷318人,直接經(jīng)濟(jì)損失1211.41萬(wàn)元。其中,全國(guó)接報(bào)拖拉機(jī)肇事導(dǎo)致人員傷亡的道路交通事故410起,占事故起數(shù)的40.8%;聯(lián)合收割機(jī)事故533起,占事故起數(shù)的53.1%。
2017年1~6月,全國(guó)累計(jì)報(bào)告在國(guó)家等級(jí)公路以外的農(nóng)機(jī)事故358起,死亡48人,受傷107人,直接經(jīng)濟(jì)損失471.34萬(wàn)元。與2016年同期相比,事故起數(shù)、死亡人數(shù)和直接經(jīng)濟(jì)損失分別上升9.15%、60%和39.7%。其中,拖拉機(jī)事故153起,占事故起數(shù)的42.7%;聯(lián)合收割機(jī)事故187起,占事故起數(shù)的52.2%。
從以上幾組數(shù)據(jù)對(duì)比發(fā)現(xiàn),近年來(lái),我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械事故起數(shù)逐年下降,安全生產(chǎn)形勢(shì)總體持續(xù)穩(wěn)定向好。
農(nóng)業(yè)進(jìn)入機(jī)械化時(shí)代,安全事故一直是老生常談,但國(guó)家對(duì)此一直都很重視。今年7月,農(nóng)業(yè)部再一次深入推進(jìn)“全國(guó)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)大檢查”,分三個(gè)階段展開(kāi):7月進(jìn)行全面部署,廣泛動(dòng)員,自查自改;8月至9月進(jìn)行深入檢查,嚴(yán)格執(zhí)法,集中整治;9月至10月進(jìn)行實(shí)地督查,統(tǒng)籌推動(dòng),鞏固提高。
在國(guó)家大力推動(dòng)下,各地農(nóng)機(jī)化主管部門和農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)認(rèn)真貫徹落實(shí)農(nóng)業(yè)部有關(guān)要求,強(qiáng)化安全責(zé)任、排查整治隱患、嚴(yán)格監(jiān)管執(zhí)法,切實(shí)提升農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作整體水平。據(jù)報(bào)道,江蘇、四川、重慶等多地均已公開(kāi)1-10月份農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)通報(bào),強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的專項(xiàng)整治,嚴(yán)防年終歲尾事故反彈和“翹尾”。
在每年農(nóng)機(jī)事故通報(bào)中,拖拉機(jī)和聯(lián)合收割機(jī)這兩大類機(jī)械占比**多,同時(shí)也是機(jī)械化使用率占比較高的兩類農(nóng)具。據(jù)統(tǒng)計(jì),2015年我國(guó)農(nóng)用大中型拖拉機(jī)數(shù)量為6072900臺(tái),小型拖拉機(jī)數(shù)量17030400臺(tái),聯(lián)合收割機(jī)數(shù)量是1739000臺(tái)。由于全國(guó)使用量基數(shù)較多,事故比其他機(jī)械事故多也可以理解,但是,在拖拉機(jī)數(shù)量比聯(lián)合收獲機(jī)數(shù)量高很多的情況下,聯(lián)合收獲機(jī)出現(xiàn)的事故起數(shù)占比卻**高。
上世紀(jì)70年代末80年代初,聯(lián)合收割機(jī)才真正在我國(guó)進(jìn)入實(shí)際生產(chǎn)和應(yīng)用階段,且用來(lái)收割小麥居多,但隨著小麥、水稻、玉米收獲機(jī)械化發(fā)展的推動(dòng),大豆、高粱、土豆、甜菜、棉花、甘蔗等農(nóng)作物的收獲機(jī)械也逐漸進(jìn)入市場(chǎng)。聯(lián)合收割機(jī)是農(nóng)業(yè)機(jī)械中結(jié)構(gòu)**為復(fù)雜、科技含量較高、制造工藝水平要求嚴(yán)格的產(chǎn)品,另外,使用操作難度相比來(lái)說(shuō)也更大些。
在聯(lián)合收獲機(jī)機(jī)收上崗前一定要經(jīng)過(guò)生產(chǎn)廠家、經(jīng)銷商或相關(guān)部門的正規(guī)培訓(xùn),如果對(duì)機(jī)械使用的工作原理和操作要求不清楚,很容易出現(xiàn)生產(chǎn)安全事故。出現(xiàn)事故不僅僅只是購(gòu)買者所需要承擔(dān)的,其經(jīng)銷商甚至廠商都有一定的連帶責(zé)任。
在去年5月,安福農(nóng)戶劉某從某農(nóng)機(jī)公司購(gòu)買使用收割機(jī),由于使用不得當(dāng)出現(xiàn)事故,一審法院審理后認(rèn)為劉某沒(méi)有取得操作證,使用方法錯(cuò)誤,應(yīng)承擔(dān)此次事故額的主要責(zé)任。某農(nóng)機(jī)公司出售產(chǎn)品時(shí),未向劉某提供使用說(shuō)明書,對(duì)此也應(yīng)承擔(dān)一定責(zé)任,故法院酌定某農(nóng)機(jī)公司賠償劉某20%的損失。
法院這樣判決,可以使農(nóng)機(jī)公司完善自己生產(chǎn)、銷售漏洞,規(guī)范農(nóng)機(jī)市場(chǎng)。進(jìn)一步來(lái)說(shuō),這也能夠讓農(nóng)機(jī)公司、經(jīng)銷商對(duì)機(jī)械使用者更加負(fù)責(zé),更加重視農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)問(wèn)題。
抓好農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn),對(duì)維護(hù)廣大農(nóng)民群眾的切身利益,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)村社會(huì)和諧平安,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,推動(dòng)農(nóng)機(jī)化科學(xué)發(fā)展具有重要的意義。因此,從生產(chǎn)到流通,每一個(gè)環(huán)節(jié)都需規(guī)范化,一步步實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)零事故的終極目標(biāo)。
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