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江西農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼“五化”出實(shí)效
記者從近日農(nóng)業(yè)部下發(fā)的《關(guān)于表?yè)P(yáng)2016年度專(zhuān)項(xiàng)工作延伸績(jī)效管理優(yōu)秀單位的通報(bào)》中獲悉,江西省農(nóng)業(yè)機(jī)械化管理局獲落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策(農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼)延伸績(jī)效管理優(yōu)秀單位。因農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作扎實(shí)有力,江西已連續(xù)兩年獲此殊榮。
農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策實(shí)施以來(lái),江西共落實(shí)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金63億元,累計(jì)補(bǔ)貼機(jī)具近230萬(wàn)臺(tái),帶動(dòng)農(nóng)機(jī)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率不斷提高,為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強(qiáng)省建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。近兩年,農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策實(shí)施平穩(wěn),使用資金連續(xù)維持在7億元左右,主要做法是“五化”。
一是農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼分類(lèi)歸檔“客觀化”。采用網(wǎng)絡(luò)自助歸檔系統(tǒng)和第三方評(píng)審相結(jié)合的方法,開(kāi)展農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼產(chǎn)品歸檔,做到全程留痕,有效規(guī)避了“關(guān)系歸檔”“人情歸檔”等現(xiàn)象,真正做到歸檔過(guò)程公平公正。
二是農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼辦理“便利化”。積極引導(dǎo)各縣(市、區(qū))建立農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼“一站式”服務(wù)大廳。南昌、泰和、余江、進(jìn)賢等多個(gè)縣(市)將“一站式”服務(wù)大廳建在農(nóng)機(jī)大市場(chǎng)或農(nóng)機(jī)銷(xiāo)售集中地,讓購(gòu)機(jī)者在一個(gè)地點(diǎn),一次性完成選機(jī)、購(gòu)機(jī)、辦牌證、辦補(bǔ)貼等一整套手續(xù),極大方便了農(nóng)戶(hù),激發(fā)了農(nóng)戶(hù)購(gòu)機(jī)積極性。同時(shí),對(duì)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼系統(tǒng)的操作,由農(nóng)機(jī)經(jīng)銷(xiāo)商改為縣級(jí)農(nóng)機(jī)部門(mén),徹底做到了“去經(jīng)銷(xiāo)商”。
三是農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼資金使用“敞開(kāi)化”。對(duì)水稻生產(chǎn)全程機(jī)具實(shí)行敞開(kāi)補(bǔ)貼,并進(jìn)一步加大力度,逐步對(duì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)農(nóng)作物生產(chǎn)機(jī)具實(shí)行敞開(kāi)補(bǔ)貼。強(qiáng)化綠色生態(tài)導(dǎo)向,不斷推進(jìn)農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼,加快淘汰耗能高、污染重的老舊機(jī)械,促進(jìn)農(nóng)機(jī)產(chǎn)品更新?lián)Q代。2016年全省報(bào)廢機(jī)具2644臺(tái),落實(shí)報(bào)廢更新資金2269萬(wàn)元。
四是農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼違規(guī)處理“制度化”。制定下發(fā)了《江西省農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼投訴舉報(bào)受理及處理工作制度(試行)》《關(guān)于清理整頓違規(guī)插手農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的通知》,不斷推進(jìn)農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼違規(guī)處理制度化建設(shè)。違規(guī)處理過(guò)程中,江西采取“先停再查”的措施,即初步確定違規(guī)情況屬實(shí)后,先暫停其補(bǔ)貼資格再開(kāi)展具體調(diào)查。2016年全省共通報(bào)處理了3批次8家違規(guī)企業(yè),其中兩家被取消補(bǔ)貼資格。
五是農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼監(jiān)督抽查“常態(tài)化”。采取省級(jí)監(jiān)督抽查、市級(jí)交叉檢查、群眾監(jiān)督投訴等多種方式,對(duì)縣級(jí)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督,促進(jìn)工作規(guī)范化。2016年,共開(kāi)展監(jiān)督抽查6次,及早發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、規(guī)范農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼行為,進(jìn)一步推動(dòng)各地規(guī)范有序開(kāi)展農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作。
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