新世紀(jì)以來中央指導(dǎo)“三農(nóng)”工作的第14個“一號文件”2月5日正式發(fā)布。

　　這份名為《中共中央國務(wù)院關(guān)于深入推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革加快培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動能的若干意見》(簡稱“中央一號文件”)全文約1.3萬字，共分6個部分33條。作為農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要組成部分，農(nóng)機行業(yè)責(zé)無旁貸。

　　資料圖

　　記者注意到，“農(nóng)業(yè)裝備”和“農(nóng)機”關(guān)鍵詞再次在今年的中央一號文件中出現(xiàn)。該文件對農(nóng)機在生產(chǎn)、使用、銷售等環(huán)節(jié)都有具體的政策導(dǎo)向，這對農(nóng)機行業(yè)無疑是極大利好。特別是提振了下行的農(nóng)機行業(yè)的信心。

　　低位運行令人揪心

　　“玉米收獲機廠商今年底還能剩下幾家”？近年來，一度火爆的玉米收獲機行業(yè)風(fēng)光不再，連續(xù)兩年產(chǎn)銷量下滑讓行業(yè)參與者頗感苦惱，這片紅海已經(jīng)讓一些企業(yè)被迫退出。

　　中國農(nóng)機工業(yè)協(xié)會2月7日晚間發(fā)布行業(yè)運行情況簡報顯示，玉米聯(lián)合收獲機2016年呈現(xiàn)斷崖式下跌。2016年骨干企業(yè)生產(chǎn)玉米機4.1萬臺，下降43.54%，銷售玉米聯(lián)合收獲機5.9萬臺，同比下降了13.78%。背負式玉米收獲機則基本退出市場。

　　記者采訪獲悉，2016年的玉米收獲機市場面臨著農(nóng)機購置補貼政策調(diào)整、鐮刀灣地區(qū)玉米種植面積減少和玉米價格下跌等三重利空因素的影響，市場壓力持續(xù)加大。“很多廠商面臨的是生存問題。”山東常林農(nóng)業(yè)裝備股份有限公司總經(jīng)理王波在接受中國工業(yè)報記者采訪時直言。

　　不僅是玉米收獲機，其他農(nóng)機產(chǎn)品的產(chǎn)銷量也都出現(xiàn)不同程度的下滑。中國農(nóng)機工業(yè)協(xié)會提供給中國工業(yè)報的數(shù)據(jù)顯示，2016年全國規(guī)模以上農(nóng)機企業(yè)實現(xiàn)利潤總額255.24億元，比上年增加了3.51億元，增幅僅為1.39%，比全國機械行業(yè)利潤增速低4.15個百分點。利潤增速呈現(xiàn)乏力態(tài)勢。

　　從具體產(chǎn)品來看，盡管農(nóng)副產(chǎn)品加工機械等部分產(chǎn)品有增長，但拖拉機和收獲機等行業(yè)主要產(chǎn)品產(chǎn)銷量均出現(xiàn)大幅下滑。以拖拉機為例，2016年行業(yè)骨干企業(yè)拖拉機產(chǎn)量折合標(biāo)準(zhǔn)臺數(shù)下降9.0%。其中小四輪拖拉機下降15.58%，手扶拖拉機下降16.55%，大中拖下降7.25%。

　　“個別企業(yè)資金鏈斷裂無法為繼，農(nóng)機行業(yè)在結(jié)構(gòu)調(diào)整中遇到新問題。”中國農(nóng)機工業(yè)協(xié)會有關(guān)負責(zé)人告訴記者。星光農(nóng)機也難以獨善其身。該公司不久前發(fā)布的業(yè)績預(yù)減公告稱，該公司2016年度實現(xiàn)歸屬于上市公司股東的凈利潤大幅下滑，與上年同期相比縮水四至六成。

　　我國農(nóng)機行業(yè)在連續(xù)多年的高速增長后已經(jīng)進入低位運行并將成為常態(tài)。在此過程中，市場需求和用戶結(jié)構(gòu)也將發(fā)生轉(zhuǎn)移。隨之而來的是行業(yè)并購重組等連橫合縱現(xiàn)象的發(fā)生。這也是很多其他行業(yè)曾經(jīng)或正在經(jīng)歷的自我生態(tài)進化。變化了的市場需求依然存在，只是低位運行更加考驗選手們的智慧和套路。

　　　一號文件提振信心

　　如果說低位運行讓農(nóng)機行業(yè)的參與者感到壓力，那么剛剛發(fā)布的一號文件則為行業(yè)帶來了希望。中國工業(yè)報記者注意到，今年的中央一號文件有多處直接或間接提到農(nóng)機，不僅提振了行業(yè)信心，也為農(nóng)機工業(yè)今年乃至未來一段時期的發(fā)展指明了方向。

　　中央一號文件提出加強農(nóng)業(yè)科技研發(fā)。其中提到“加快研發(fā)適宜丘陵山區(qū)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖的農(nóng)機裝備，提升農(nóng)機核心零部件自主研發(fā)能力。”這可謂切中肯綮。

　　中國工業(yè)報記者采訪獲悉，盡管很多產(chǎn)品近年來出現(xiàn)了市場下滑，但我國農(nóng)機產(chǎn)品品類仍然不足，尚不能完全滿足生產(chǎn)需求。目前，我國農(nóng)機產(chǎn)品的品種為3500種左右，僅為全球農(nóng)機品種總數(shù)的一半，丘陵山區(qū)、經(jīng)濟作物等領(lǐng)域農(nóng)機產(chǎn)品的空白點依然很多。農(nóng)機企業(yè)可據(jù)此制定差異化的發(fā)展戰(zhàn)略，避免進入拖拉機、收獲機械等產(chǎn)能過剩競爭激烈的紅海。

　　中央一號文件還提出“完善農(nóng)機購置補貼政策”。近年來，中央財政不斷加大農(nóng)機購置補貼力度，政策實施中存在的問題也不斷暴露。盡管有關(guān)部門一直努力改進補貼政策實施方案，但包括黑龍江、江西、廣西等多個省農(nóng)機局局長近年來因涉案農(nóng)機購置補貼鋃鐺入獄。僅江西農(nóng)機系統(tǒng)一次就被曝出45人涉案，涉及省市縣三級農(nóng)機局長高達20人。與此同時，不少知名國內(nèi)外農(nóng)機企業(yè)也被暫停或取消補貼資格。

　　“惠民補貼屢屢被套取，說明制度的完善已刻不容緩。”在非常農(nóng)機(微信公眾號)發(fā)起的一項問卷調(diào)查中，在1126人的參與者中有近一半認為補貼政策實施方案需要改革。值得一提的是，有關(guān)部門一直在努力改進政策實施方案。今年的中央一號文件再次提及“完善政策”應(yīng)是對有關(guān)部門的鞭策。

　　記者還注意到，中央一號文件提出的農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革的重點是提高農(nóng)產(chǎn)品競爭力。中國農(nóng)業(yè)機械工業(yè)協(xié)會會長陳志認為，農(nóng)產(chǎn)品競爭力提升離不開農(nóng)機支撐。他認為，農(nóng)產(chǎn)品國際競爭力下降的主要原因是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本過高。只有利用機械代替人力，提高農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率，才能降低成本改善農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)，進而提升競爭力。展望未來，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的全程全面機械化是大勢所趨。從這個意義上說，農(nóng)機行業(yè)還有較大的發(fā)展?jié)摿Α?/p>

　　我們應(yīng)當(dāng)看到，農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革為農(nóng)機行業(yè)提供了新的發(fā)展機遇，這既是政策這只“有形的手”的導(dǎo)向，也是市場規(guī)律這只“無形的手”使然。不難想見，中國農(nóng)機行業(yè)將在調(diào)整充實鞏固提高后獲得新的更大發(fā)展，而且他們將在全球市場與跨國公司同臺競技，如一拖、雷沃、中聯(lián)重機、天津勇猛、常州東風(fēng)、蘇州久富等。

　　邁向智能不忘初心

　　今年中央一號文件還有一點值得關(guān)注。那就是提出“推進農(nóng)業(yè)裝備智能化”。這在農(nóng)業(yè)部2月7日發(fā)布的《關(guān)于推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的實施意見》中亦有充分體現(xiàn)?！兑庖姟诽岢觯瑔訉嵤掇r(nóng)機裝備發(fā)展行動方案(2016~2025)》。而這個此前由工業(yè)和信息化部等三部委聯(lián)合印發(fā)的行動方案就已提出，建設(shè)智能工廠和數(shù)字化車間，提高農(nóng)機裝備生產(chǎn)效率和產(chǎn)品可靠性。

　　　當(dāng)前，農(nóng)機行業(yè)正以國家推動智能制造試點專項行動為契機，在農(nóng)機典型骨干企業(yè)內(nèi)組織開展數(shù)字化車間試點示范項目建設(shè)，推進農(nóng)機企業(yè)生產(chǎn)裝備智能化升級、工藝流程改造、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)共享等試點應(yīng)用。通過智能工廠的設(shè)計更新，縮短新產(chǎn)品的上市周期，減少新產(chǎn)品的開發(fā)成本和風(fēng)險。

　　作為一家農(nóng)業(yè)裝備供應(yīng)商，山東常林集團在智能化方面做了積極探索。該公司通過建立精益化、柔性化、均衡化的全過程智能生產(chǎn)管理體系，實現(xiàn)由傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向智能制造產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。

　　借助浪潮GS供應(yīng)鏈與生產(chǎn)制造系統(tǒng)，常林打造了“智能工廠”，創(chuàng)造了“智能裝備”+“智能生產(chǎn)”+“智能產(chǎn)品”+“智能服務(wù)”的智能制造行動流，實現(xiàn)了下單-生產(chǎn)-物流-服務(wù)的全過程智能化管理。

　　需要指出的是，智能制造的**終目標(biāo)是提高農(nóng)機產(chǎn)品質(zhì)量，這離不開工匠精神的傳承。正如全國人大代表、中聯(lián)重機股份有限公司總經(jīng)理王金富所說，國內(nèi)企業(yè)要成為有全球競爭力的企業(yè)，就要用工匠精神打造產(chǎn)品和品牌。而這又離不開“服務(wù)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，保障國家糧食安全”的初心。

　　記者觀察

　　不確定的和確定的——陳棟棟

　　盡管農(nóng)機市場2017年的亮點依然存在，蔬菜收獲機械等黑馬產(chǎn)品仍將出現(xiàn)，但“低位運行”已經(jīng)在農(nóng)機行業(yè)形成共識。無論是行業(yè)專家的觀察還是企業(yè)家的切身體會。

　　農(nóng)機協(xié)會日前發(fā)布的行業(yè)運行情況也印證了這一點。2016年，全國規(guī)模以上農(nóng)機企業(yè)主營業(yè)務(wù)總收入4516.39億元，比上年同期增長了5.8%，比全國機械行業(yè)收入增速低1.64個百分點。農(nóng)機工業(yè)2016年收入和利潤增速均呈現(xiàn)乏力態(tài)勢，達到了十年來的谷底。

　　展望2017年，農(nóng)機市場依然充滿了諸多不確定性。但可以確定的是，農(nóng)機市場在數(shù)量上、質(zhì)量上和結(jié)構(gòu)上都依然大有可為。短期乃至中期的調(diào)整是行業(yè)發(fā)展的必經(jīng)階段，無論是從橫向的工程機械等其他行業(yè)看，還是從縱向的國內(nèi)外農(nóng)機發(fā)展史看，都不難做此判斷。

　　從大企業(yè)動向看，跨國公司近年來加大了在中國發(fā)展的步伐。這一方面得益于跨國公司不僅挾技術(shù)優(yōu)勢在競爭中占據(jù)有利地位，更是因為中國農(nóng)機購置補貼政策對美國約翰迪爾等外資品牌的開放，有的產(chǎn)品補貼額度甚至一度比本土品牌還要高。

　　包括美系約翰迪爾、凱斯紐荷蘭、愛科以及日系的久保田、洋馬等都紛紛通過并購或獨立建廠等方式在中國市場站穩(wěn)了腳跟，為下一輪的發(fā)展卯足了勁。特別是久保田農(nóng)業(yè)機械(蘇州)有限公司日前舉辦第二工廠奠基典禮儀式，總建筑面積約3.9萬平方米的第二工廠主要生產(chǎn)拖拉機、輪式收割機等產(chǎn)品，計劃于2017年11月投入生產(chǎn)。

　　在這不確定與確定之間，有幾點可以肯定：一是競爭更加激烈，掙錢沒那么容易了。拖拉機、收獲機械等農(nóng)機大宗產(chǎn)品市場難言樂觀，廠商之間的競爭會更加激烈。二是品牌效應(yīng)將進一步凸顯。那些質(zhì)量好服務(wù)佳的品牌農(nóng)機將進一步獲得用戶的青睞。

　　為此，農(nóng)機制造商應(yīng)該集中精力提高產(chǎn)品質(zhì)量改進售后服務(wù)，特別是要對國三新產(chǎn)品給予高度重視。與此同時，更加重視經(jīng)營中的資金、政策等風(fēng)險管控。中短期調(diào)整會給農(nóng)機行業(yè)帶來陣痛，但農(nóng)業(yè)機械在未來5～10年仍然具有剛性需求。對此，我們堅信不疑。