新農(nóng)機(jī)辦字〔2017〕3號

　　伊犁哈薩克自治州農(nóng)機(jī)局、各地(州)市農(nóng)機(jī)局：

　　根據(jù)我局2016年12月30日印發(fā)的《關(guān)于徐州凱爾農(nóng)業(yè)裝備股份有限公司農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼違規(guī)問題處理意見的通報》(新農(nóng)機(jī)辦字〔2016〕21號)文件要求，徐州凱爾農(nóng)業(yè)裝備股份有限公司于2017年3月中旬向我局報送了自查整改報告和相關(guān)證據(jù)資料，證實(shí)其已經(jīng)按要求退回了2016年在我區(qū)銷售的14臺KAT1804補(bǔ)貼款共計(jì)150.3萬元。同時，對其他49臺補(bǔ)貼產(chǎn)品逐臺逐戶進(jìn)行了回訪，經(jīng)自查沒有發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為，并對用戶進(jìn)行了現(xiàn)場培訓(xùn)和免費(fèi)機(jī)器保養(yǎng)。經(jīng)昌吉、伊犁、塔城、喀什、阿克蘇、哈密、和田、博州等8個地州農(nóng)機(jī)部門調(diào)查核實(shí)，徐州凱爾農(nóng)業(yè)裝備股份有限公司2016年銷售的14臺KAT1804確認(rèn)已全部完成補(bǔ)貼款的退回，銷售的其他補(bǔ)貼產(chǎn)品共計(jì)49臺均符合農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策規(guī)定，未發(fā)現(xiàn)篡改銘牌、套取補(bǔ)貼等違規(guī)行為。

　　鑒于上述情況，依據(jù)《新疆維吾爾自治區(qū)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)營違規(guī)行為處理實(shí)施辦法(試行)》第三十二條“被責(zé)令限期整改的違規(guī)企業(yè)，在整改期限內(nèi)完成自查和整改后，主動向農(nóng)機(jī)管理部門報送自查及整改報告，經(jīng)農(nóng)機(jī)管理部門核查確認(rèn)自查及整改到位的，視情節(jié)可以恢復(fù)其相關(guān)補(bǔ)貼資格”的規(guī)定，經(jīng)我局研究決定，自即日起恢復(fù)徐州凱爾農(nóng)業(yè)裝備股份有限公司于2016年12月30日被暫停農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作的有關(guān)型號產(chǎn)品的補(bǔ)貼資格(已取消的KAT1804型產(chǎn)品除外)。

　　徐州凱爾農(nóng)業(yè)裝備股份有限公司要深刻吸取教訓(xùn)、加強(qiáng)內(nèi)部管理、依法依規(guī)經(jīng)營，如再次發(fā)生違規(guī)問題我局將從嚴(yán)從重處理。其他農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼生產(chǎn)及經(jīng)銷企業(yè)要引以為戒，嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策規(guī)定，崇尚誠信經(jīng)營，以信譽(yù)求發(fā)展，以質(zhì)量贏市場，為廣大農(nóng)牧民提供質(zhì)優(yōu)價廉的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品。各地農(nóng)機(jī)管理部門要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，做好徐州凱爾農(nóng)業(yè)裝備有限公司相關(guān)產(chǎn)品農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資格恢復(fù)的銜接工作，防止暫停期間銷售的產(chǎn)品違規(guī)享受補(bǔ)貼。

　　2017年3月17日

新疆關(guān)于徐州凱爾農(nóng)業(yè)裝備農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼違規(guī)問題處理意見的通報　　

新農(nóng)機(jī)辦字〔2016〕21號

　　伊犁哈薩克自治州農(nóng)機(jī)局，各地、州、市農(nóng)機(jī)局：

　　根據(jù)群眾實(shí)名舉報，反映徐州凱爾農(nóng)業(yè)裝備股份有限公司授權(quán)的補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)銷商烏蘇市德寶農(nóng)機(jī)商貿(mào)有限責(zé)任公司以該公司法人代表董彩銀的兒子董德寶(烏蘇市德寶農(nóng)機(jī)商貿(mào)有限責(zé)任公司的實(shí)際負(fù)責(zé)人)的名義于2016年7月申報了一臺徐州凱爾農(nóng)業(yè)裝備股份有限公司生產(chǎn)的KAT1804拖拉機(jī)(整機(jī)編號101333，發(fā)動機(jī)號D9113017204)的農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼，且已結(jié)算了補(bǔ)貼資金，涉嫌生產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)銷商聯(lián)手以經(jīng)銷商實(shí)際負(fù)責(zé)人的名義套取農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金。

　　通過對生產(chǎn)企業(yè)徐州凱爾農(nóng)業(yè)裝備股份有限公司、經(jīng)銷商烏蘇市德寶農(nóng)機(jī)商貿(mào)有限責(zé)任公司及該公司的實(shí)際負(fù)責(zé)人董德寶、實(shí)際購機(jī)用戶余剛等四方的大量調(diào)查取證，可以認(rèn)定該臺車為2011年制造出廠寄售、2012年徐州凱爾農(nóng)業(yè)裝備股份有限公司銷售給經(jīng)銷商烏蘇市德寶農(nóng)機(jī)商貿(mào)有限責(zé)任公司、2013年烏蘇市德寶農(nóng)機(jī)商貿(mào)有限責(zé)任公司銷售給奎屯用戶余剛。2016年，徐州凱爾農(nóng)業(yè)裝備股份有限公司為了追回烏蘇市德寶農(nóng)機(jī)商貿(mào)有限責(zé)任公司欠款，授權(quán)烏蘇市德寶農(nóng)機(jī)商貿(mào)有限責(zé)任公司以補(bǔ)貼經(jīng)銷商的名義，給其實(shí)際負(fù)責(zé)人董德寶出具虛假的銷售發(fā)票，徐州凱爾農(nóng)業(yè)裝備股份有限公司提供虛假的銘牌信息，在補(bǔ)貼管理系統(tǒng)內(nèi)虛假授權(quán)供貨，將2013年實(shí)際銷售給奎屯用戶余剛的舊車，利用董德寶的農(nóng)民身份，申辦了農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼，屬于生產(chǎn)廠家和經(jīng)銷商聯(lián)手，提供虛假銷售信息和虛假銘牌信息等，將2011年出廠的實(shí)際銷售給奎屯用戶余剛且用了4年之久的一臺老舊車于2016年以經(jīng)銷商實(shí)際負(fù)責(zé)人的名義套取了農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼，經(jīng)銷商借廠家之手辦理補(bǔ)貼資金后再償還之前所欠廠家的貨款，且在調(diào)查過程中多次提供不實(shí)資料意圖掩蓋事實(shí)真相，不據(jù)實(shí)配合調(diào)查，性質(zhì)較為惡劣。

　　根據(jù)《2015-2017年農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼實(shí)施指導(dǎo)意見》中加強(qiáng)監(jiān)管、嚴(yán)懲違規(guī)的相關(guān)規(guī)定，經(jīng)局長辦公會研究，決定處理意見如下：

　　(一)取消徐州凱爾農(nóng)業(yè)裝備股份有限公司KAT1804型拖拉機(jī)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資格，徐州凱爾農(nóng)業(yè)裝備股份有限公司于2016年在我區(qū)銷售的所有KAT1804型拖拉機(jī)不得享受補(bǔ)貼。責(zé)令徐州凱爾農(nóng)業(yè)裝備股份有限公司于2017年3月31日期前將2016年在我區(qū)銷售的KAT1804型拖拉機(jī)補(bǔ)貼款按照原渠道退回相關(guān)財政部門。

　　(二)自即日起，暫停徐州凱爾農(nóng)業(yè)裝備股份有限公司其他所有產(chǎn)品的農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資格。要求徐州凱爾農(nóng)業(yè)裝備股份有限公司對2016年在我區(qū)銷售的其他補(bǔ)貼產(chǎn)品是否存在篡改銘牌、套取農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼等違規(guī)行為進(jìn)行全面自查，于2017年3月31日前，將自查整改報告報送我局。暫停期間銷售的產(chǎn)品一律不得享受農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼。

　　(三)暫停烏蘇市德寶農(nóng)機(jī)商貿(mào)有限責(zé)任公司補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)銷商資格。暫停期一年，自2017年1月1日至2017年12月31日。暫停期間銷售的所有產(chǎn)品不得享受農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼。

　　請各相關(guān)地(州)、縣(市)農(nóng)機(jī)部門進(jìn)一步調(diào)查上述企業(yè)于2016年在本區(qū)域銷售的補(bǔ)貼產(chǎn)品情況，核查是否存在篡改銘牌套取補(bǔ)貼等違規(guī)行為，于2017年3月31日前將調(diào)查情況報送我局。我局將根據(jù)企業(yè)自查整改情況和相關(guān)農(nóng)機(jī)部門核查情況，作進(jìn)一步處理。

　　聯(lián)系人：劉濤

　　聯(lián)系電話：0991-4335957

　　2016年12月30日