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“老供銷”如何對接新農(nóng)業(yè)?
供銷社,一個充滿歷史感的名詞,曾一度淡出人們的視線。近年來,供銷合作社扎根農(nóng)村、面向市場,在改革創(chuàng)新中尋找發(fā)展的新支點,不少農(nóng)民群眾感嘆“供銷社又回來了”。
“老供銷”如何對接現(xiàn)代農(nóng)業(yè),當好為農(nóng)服務生力軍?如何補齊農(nóng)村金融滯后、農(nóng)產(chǎn)品銷售不暢、農(nóng)業(yè)社會化服務不足的“短板”?記者日前到全國供銷社綜合改革試點省份河北省進行了采訪。
引金融活水滋潤萬千農(nóng)家
劉禮軍是河北石家莊無極縣的花生種植大戶,去年想趁市場行情好擴大種植規(guī)模,可資金缺口讓他犯了難。
“三五萬咱拿得出,十幾萬就拿不出。向銀行貸款要抵押房產(chǎn)證,找擔保人,還只能貸出一萬塊。”**后,是供銷社的融資擔保解了燃眉之急,讓他很快拿到了20萬元貸款。
老劉是河北供銷合作系統(tǒng)拓展服務領域的受惠者。瞄準農(nóng)民“融資難”問題,河北省供銷社近年來出資12億元,打造了包括農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易、農(nóng)村資金互助、融資擔保、合作保險等業(yè)態(tài)的農(nóng)村合作金融服務體系。
據(jù)河北省供銷合作社理事會主任鄧沛然介紹,該體系在省級成立龍頭企業(yè),向下貫通至鄉(xiāng)鎮(zhèn)供銷社開辦“合作金融超市”。各金融企業(yè)集中辦公、流水作業(yè),農(nóng)民群眾不需要往來奔波,就能得到覆蓋農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全過程的一站式服務。
在他看來,目前我國農(nóng)村家庭及各類經(jīng)營主體對金融服務的需求遠大于供給,向田間地頭引入金融活水,不僅是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的迫切要求,也有助于推動金融機構(gòu)以及供銷合作社自身的發(fā)展。
一家銀行的工作人員告訴記者,“三農(nóng)”客戶規(guī)模小、分布散、貸款成本高,而借助供銷合作社在農(nóng)村網(wǎng)絡廣、人頭熟的優(yōu)勢,可以提高銀行放貸效率、降低風險,有利于將金融服務滲透到**基本、**廣泛的農(nóng)村區(qū)域。
產(chǎn)權(quán)能流轉(zhuǎn)、抵押夠條件、擔保有平臺、產(chǎn)銷能銜接……截至2015年年底,該體系助農(nóng)融資總額達50億元。
爭當引領農(nóng)民闖市場的“帶頭雁”
供銷社的根在基層。以綜合改革為契機,河北省供銷社加大對系統(tǒng)內(nèi)低效閑置資產(chǎn)的整合力度,通過改制改造,不少過去只剩下“空房子”“破院子”的基層供銷社,重新煥發(fā)了生機。
在行政村領辦各類農(nóng)民合作社,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)依托基層社發(fā)展合作社聯(lián)合社,在縣依托縣聯(lián)社組建跨產(chǎn)業(yè)、跨區(qū)域的農(nóng)民合作社聯(lián)合社——目前全系統(tǒng)發(fā)展的農(nóng)民合作社聯(lián)合社已經(jīng)覆蓋65%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和50%的縣。
有了組織體系支撐,新時期帶領農(nóng)民闖市場還要有新思路。為破解農(nóng)產(chǎn)品銷售難,河北省供銷社緊抓京津冀協(xié)同發(fā)展機遇,打造線上線下結(jié)合的現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品流通體系。
一方面,河北供銷社投資建設了張家口、唐山、承德等地8個大型公益性農(nóng)產(chǎn)品市場,帶動全系統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場96家,實施“冀菜凈菜進京入津工程”,打造“畿豐”農(nóng)產(chǎn)品特色品牌。
另一方面,他們組建“農(nóng)交匯”“八方聯(lián)采”特色電商平臺,推動流通服務實現(xiàn)由“扁擔”向“鼠標”的跨越。
從供銷“一條線”到服務“一個面”
在石家莊欒城區(qū)南高供銷社,智能配肥機、噴灌機、深松機、旋耕機等一臺臺農(nóng)機設備吸引了記者的目光。
該社負責人陳玉柱說,農(nóng)民一家一戶分散經(jīng)營成本高、效益低,還面臨著外出打工、地沒人種的問題,為此我們組建了專職農(nóng)技服務隊,可以覆蓋從種到收全過程,為農(nóng)民提供“菜單式”服務。
入社劃不劃算,農(nóng)民心里有筆賬。合作社一畝地化肥、農(nóng)藥等開支便宜100多元,農(nóng)機服務還有優(yōu)惠,而小麥每畝產(chǎn)量高出100多斤、玉米高200多斤。目前南高供銷社領辦的專業(yè)合作社從成立之初的8戶社員發(fā)展至8000戶,土地托管面積6.2萬畝。
南高供銷社的發(fā)展,從一個側(cè)面印證了昔日供銷社“門臉兩間房,只賣米面油鹽醬醋糖”的單一服務模式正在發(fā)生改變。
“農(nóng)民需要什么,供銷社就提供什么樣的服務。”據(jù)河北省供銷合作社理事會副主任趙增華介紹,為適應農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營集約化、規(guī)?;厔荩颖惫╀N系統(tǒng)培育了不同特色的社會化服務模式,目前托管半托管土地350多萬畝。
此外,組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合服務中心;以信息化手段升級供銷社傳統(tǒng)網(wǎng)絡,打造網(wǎng)上中醫(yī)院、網(wǎng)上農(nóng)村教育平臺;農(nóng)資企業(yè)拓展農(nóng)業(yè)技術(shù)咨詢等綜合服務……一系列改革舉措正推動供銷社由傳統(tǒng)的“一購一銷”流通服務向生產(chǎn)、供銷、信用等全方位合作轉(zhuǎn)變。
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