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湖北省關(guān)于做好2016年農(nóng)機補貼績效管理工作的緊急通知
各市、州、縣(區(qū))農(nóng)機局(辦):
根據(jù)《農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于印發(fā)2016年度專項工作延伸績效管理實施方案的通知》(農(nóng)辦辦〔2016〕21號)要求,現(xiàn)就做好2016年我省農(nóng)機購置補貼績效管理工作,緊急通知如下:
一、考核內(nèi)容
市州級考評指標(biāo)共設(shè)立4個一級指標(biāo)、11個二級指標(biāo),同時實行扣分項及一票否決;縣級考評指標(biāo)共設(shè)立4個一級指標(biāo)、12個二級指標(biāo),同時實行扣分項及一票否決。
具體考評內(nèi)容及評分標(biāo)準(zhǔn)詳見附件1和附件2。
二、考核程序
具體分為三個階段:
(一)市、州、縣(區(qū))自查自評階段(12月15日前)。由市、州、縣(區(qū))農(nóng)機部門會同財政部門對購機補貼績效管理工作進行總結(jié),各自對照本級績效管理考評指標(biāo)內(nèi)容進行自評打分,填寫得分表(詳見附件3和附件4)和書面自評報告,每項考核指標(biāo)需準(zhǔn)備好相關(guān)證明材料,自評報告須逐條論述。自評過程中要做到實事求是、公正客觀、依據(jù)充分,確保準(zhǔn)確無誤,經(jīng)得起查驗核實。
(二)市、州級考核階段(12月15日-31日)。各市、州農(nóng)機和財政部門聯(lián)合成立績效考評小組,通過資料審查與實地考核相結(jié)合的方式,對所轄各縣(市、區(qū))的自評報告和自評得分進行查驗核實。各市、州績效考評小組首先須對報送的自評報告逐一核實,并對每項指標(biāo)進行初步打分,必要時要求各地補充相關(guān)材料。然后對各縣(市、區(qū))政策落實情況進行實地考核,對初步打分情況進行修正后,形成縣級打分匯總表(附件5)和全市(州)績效評價綜合報告,報省農(nóng)機局產(chǎn)發(fā)處。
(三)省級復(fù)核階段(2017年1月5日-1月31日)。省級考評小組通過資料審查與實地考核相結(jié)合的方式,對各市、州及部分縣市進行查驗核實。根據(jù)查驗核實情況,提出表彰建議,形成全省績效管理綜合評價報告。
三、結(jié)果運用
考評結(jié)果將與下一年度中央農(nóng)機購置補貼資金安排額度和部、省農(nóng)機化項目安排掛鉤。經(jīng)考核達(dá)到優(yōu)秀的縣(市、區(qū)),省局將予以通報表彰,并在下一年度農(nóng)機購置補貼資金和部、省農(nóng)機化項目資金安排時予以傾斜。對截至2017年1月15日,輔助管理系統(tǒng)中的各縣(市、區(qū))實施資金數(shù)占當(dāng)年中央財政資金數(shù)(含以前年度結(jié)轉(zhuǎn)資金)的比例低于90%和資金兌付比例低于80%的縣(市、區(qū)),將在下年度不予安排或相應(yīng)核減中央購機補貼資金額度和部、省農(nóng)機化項目資金。
四、工作要求
一是加強組織協(xié)調(diào)。各級農(nóng)機部門要高度重視,強化隊伍建設(shè),加強組織協(xié)調(diào),明確責(zé)任分工,落實各項工作任務(wù),確??冃Ч芾砉ぷ髟鷮嵱行蛲瓿?。
二是強化督促檢查。各級農(nóng)機部門要加強農(nóng)機購置補貼績效管理的督促檢查,重點對年度工作計劃安排、政策宣傳執(zhí)行效力、政策實施進度和資金兌付進度等情況開展監(jiān)督檢查,對督查工作中發(fā)現(xiàn)的問題要進行梳理,采取有效措施及時整改。
三是提高資金效益。要嚴(yán)格按照財政部農(nóng)業(yè)司《關(guān)于編制中央對地方轉(zhuǎn)移支付2017-2019年支出規(guī)劃和2017年預(yù)算的通知》(財農(nóng)便﹝2016﹞437號)要求,不得將農(nóng)機購置補貼資金納入地方統(tǒng)籌使用范圍,要確保??顚S?,提高資金效益,進一步發(fā)揮政策引導(dǎo)作用,提升農(nóng)業(yè)機械化綜合水平。
四是嚴(yán)格工作紀(jì)律。在全省農(nóng)機購置補貼績效管理實施過程中,各級農(nóng)機部門要嚴(yán)格遵守黨風(fēng)廉政建設(shè)各項規(guī)定和工作紀(jì)律,切實做到實事求是、客觀公正。
湖北省農(nóng)機局
2016年8月15日
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