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韓長賦:力爭到“十三五”末有一半以上示范區(qū)基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化
7月31日-8月1日,農(nóng)業(yè)部在吉林省吉林市舉辦國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)培訓(xùn)班。農(nóng)業(yè)部部長韓長賦強(qiáng)調(diào),示范區(qū)作為全國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的先行區(qū),肩負(fù)著引領(lǐng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的歷史重任,必須要在推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革上走在前列、做出樣板,努力在全面建成小康社會和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化取得明顯進(jìn)展中發(fā)揮先鋒軍作用,力爭到“十三五”末有一半以上示范區(qū)基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,示范引領(lǐng)全國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)取得新進(jìn)展,創(chuàng)造新局面。
韓長賦指出,要不忘初心、繼續(xù)前進(jìn),堅(jiān)持率先實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的目標(biāo)不動搖,堅(jiān)持改革與建設(shè)同步推進(jìn)的路徑不動搖,以轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式為主線,以推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為重點(diǎn),強(qiáng)化理念引領(lǐng)、創(chuàng)新驅(qū)動、資源整合和政策支持,推動現(xiàn)代物質(zhì)技術(shù)裝備廣泛應(yīng)用,新型經(jīng)營主體蓬勃發(fā)展,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,爭當(dāng)創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展、共享發(fā)展的典范。
韓長賦強(qiáng)調(diào),要把構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“三大體系”作為建設(shè)重點(diǎn),以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系和經(jīng)營體系為支撐,以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系為核心,整體推進(jìn),率先突破。要在打基礎(chǔ)、強(qiáng)科技、保安全、可持續(xù)上先行,建成一批高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,推廣應(yīng)用一批新品種、新技術(shù)、新模式,加快發(fā)展“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品,大力發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè),打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力“高地”。要加快培養(yǎng)有文化、懂管理、會經(jīng)營的新型職業(yè)農(nóng)民,引導(dǎo)農(nóng)民以土地流轉(zhuǎn)、土地托管、土地入股等多種形式參與規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,開展保姆式、菜單式、超市式等多種形式的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)。要大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全農(nóng)業(yè),大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、會展農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、科普農(nóng)業(yè)等新產(chǎn)業(yè),通過“接二連三”“隔二連三”等方式,促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)組合型、集群化發(fā)展,改造產(chǎn)業(yè)鏈、提升價(jià)值鏈。
韓長賦要求,要主動作為、勇于探索,進(jìn)一步出實(shí)招、用實(shí)勁、求實(shí)效,做到支持力度不減、關(guān)注熱度不低、發(fā)展速度不降。要加強(qiáng)建設(shè)指導(dǎo),加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),強(qiáng)化分類指導(dǎo),加大資金支持;省級農(nóng)業(yè)部門要幫助示范區(qū)編制實(shí)施好“十三五”規(guī)劃,增強(qiáng)示范區(qū)的凝聚力和帶動力。要創(chuàng)新推進(jìn)方式,堅(jiān)持把示范區(qū)作為一個創(chuàng)新思路、集聚資源、率先突破的大平臺,把各類資金項(xiàng)目、改革試驗(yàn)在示范區(qū)優(yōu)先實(shí)施,同時(shí)動員和爭取發(fā)改、財(cái)政、金融等系統(tǒng)外的力量共同參與示范區(qū)建設(shè)。要繼續(xù)加大支持力度,財(cái)政支農(nóng)資金對示范區(qū)只增不減,特別注重引導(dǎo)金融資本、工商資本和民間資本投入示范區(qū)建設(shè)。要嚴(yán)格評價(jià)管理,進(jìn)一步完善監(jiān)測辦法和評價(jià)指標(biāo)體系,定期開展監(jiān)測評價(jià),對搞得好的示范區(qū)要進(jìn)一步加大獎補(bǔ)支持力度,對工作不力的、該淘汰的要堅(jiān)決淘汰,構(gòu)建“動態(tài)管理、能進(jìn)能退、獎優(yōu)罰劣”的管理機(jī)制。
農(nóng)業(yè)部黨組成員、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)管理辦公室主任楊紹品在開班式上表示,2010年創(chuàng)建國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)以來,各地各部門高度重視,協(xié)力配合,加大支持,示范區(qū)建設(shè)取得顯著成效。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平不斷提升,農(nóng)業(yè)改革創(chuàng)新成效突出,各具區(qū)域特色的建設(shè)模式正在形成,44個示范區(qū)已邁入基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化行列。當(dāng)前示范區(qū)建設(shè)處于轉(zhuǎn)型升級、梯次實(shí)現(xiàn)、初步突破的新階段,各地既要增強(qiáng)信心,又要緊緊抓住歷史機(jī)遇,全面推進(jìn)示范區(qū)建設(shè)與管理的各項(xiàng)工作。
培訓(xùn)班上,黑龍江克山縣、上海松江區(qū)、四川成都市等示范區(qū)有關(guān)負(fù)責(zé)人分別介紹了發(fā)展農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)共營制的情況。
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