原標(biāo)題：我省農(nóng)機(jī)化工作“十三五”開局良好

　　今年是“十三五”開局之年，從上半年運(yùn)行情況看，全省農(nóng)機(jī)部門立足早謀劃、早動員、早部署，圍繞全省農(nóng)業(yè)發(fā)展目標(biāo)，規(guī)范執(zhí)行農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策，深化全面全程機(jī)械化示范創(chuàng)建，強(qiáng)化農(nóng)機(jī)安全監(jiān)督管理，全力推廣農(nóng)機(jī)化新技術(shù)新機(jī)具新模式，農(nóng)機(jī)化工作呈現(xiàn)良好發(fā)展勢頭。

　　農(nóng)機(jī)裝備水平進(jìn)一步提升。今年中央安排我省第一批購機(jī)補(bǔ)貼資金9.6億元。截至6月底，全省已使用補(bǔ)貼資金3.5億元，占首批已下?lián)苜Y金的51.5%，補(bǔ)貼各類農(nóng)機(jī)具4.4萬臺，有效拉動農(nóng)民投入9億元，受益農(nóng)戶達(dá)3.4萬戶。上半年，全省農(nóng)機(jī)總動力達(dá)到4555萬千瓦，其中高性能、大功率和復(fù)試作業(yè)機(jī)械增長迅速，老舊報(bào)廢農(nóng)機(jī)淘汰步伐加快，我省農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)調(diào)整取得新進(jìn)展。

　　農(nóng)機(jī)作業(yè)水平進(jìn)一步提升。上半年，全省投入各類農(nóng)機(jī)具300多萬臺(套)服務(wù)春耕、“三夏”農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，其中拖拉機(jī)130萬臺，聯(lián)合收割機(jī)10.96萬臺，插秧機(jī)6.3萬臺。完成機(jī)耕面積4312萬畝、機(jī)耕率達(dá)94.7%；機(jī)收小麥1643萬畝、機(jī)收率達(dá)95.8%，機(jī)收油菜902.5萬畝、機(jī)收率達(dá)52.99%；機(jī)插(播)水稻1279.14萬畝，機(jī)插(播)率達(dá)49.5%。小麥和油菜機(jī)收水平、水稻機(jī)插(播)水平均比去年有所提高。

　　全面全程整體推進(jìn)勢頭強(qiáng)勁。省農(nóng)機(jī)局在辦好16個(gè)省級全面全程機(jī)械化試點(diǎn)的同時(shí)，深化全面全程機(jī)械化示范創(chuàng)建，組織各地舉辦農(nóng)機(jī)化新技術(shù)推廣培訓(xùn)班16期，農(nóng)機(jī)深松整地等現(xiàn)場推進(jìn)活動53場次，興辦農(nóng)機(jī)化示范項(xiàng)目49個(gè)，籌措項(xiàng)目資金5000多萬元。我省初步形成以16個(gè)省級全面全程機(jī)械化試點(diǎn)為主線，市縣各具特色的機(jī)械化試點(diǎn)為重要補(bǔ)充的農(nóng)機(jī)化整體推進(jìn)格局。

　　農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)提質(zhì)增效。全省新型農(nóng)機(jī)服務(wù)主體全程機(jī)械化服務(wù)能力明顯增強(qiáng)，社會化服務(wù)向縱深推進(jìn)。截止6月底，農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社達(dá)2100余家，合作社員達(dá)7.2萬人，擁有各類農(nóng)業(yè)機(jī)械13.6萬臺(套)，資產(chǎn)總額36億元，入社經(jīng)營土地面積665萬畝。新型農(nóng)機(jī)服務(wù)主體與農(nóng)戶簽訂農(nóng)機(jī)作業(yè)合同25余萬份，機(jī)械作業(yè)服務(wù)面積3824.6萬畝，開展跨區(qū)作業(yè)387萬畝，服務(wù)農(nóng)戶150萬戶，服務(wù)總收入達(dá)13.6億元。

　　農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)態(tài)勢平穩(wěn)。全省累計(jì)發(fā)放拖拉機(jī)號牌19617副、聯(lián)合收割機(jī)號牌12979副，系統(tǒng)內(nèi)注冊拖拉機(jī)3545臺、聯(lián)合收割機(jī)3067臺；組織拖拉機(jī)駕駛?cè)丝甲C1519人，聯(lián)合收割機(jī)駕駛?cè)丝甲C691人；開展拖拉機(jī)安全技術(shù)檢驗(yàn)7.3萬臺，聯(lián)合收割機(jī)1.5萬臺；發(fā)展農(nóng)機(jī)互助保險(xiǎn)會員11291名，籌集農(nóng)機(jī)互助保險(xiǎn)會費(fèi)380.79萬元，提供風(fēng)險(xiǎn)保障3.8億元，處理農(nóng)機(jī)事故救援298起，綜合理賠率達(dá)61%。發(fā)生農(nóng)機(jī)事故298起，死亡2人，受傷31人，受損農(nóng)機(jī)具215臺套，直接經(jīng)濟(jì)損失52.857萬元，與去年同期相比分別下降20.74%、50%、31.11%、28.33%和7.34%，農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)態(tài)勢保持平穩(wěn)。

　　農(nóng)機(jī)相關(guān)重點(diǎn)工作齊頭并進(jìn)。上半年，全省各級農(nóng)機(jī)部門積極配合地方黨委政府和有關(guān)部門，積極主動作為，在推進(jìn)機(jī)械化秸稈綜合利用、農(nóng)機(jī)抗災(zāi)救災(zāi)和機(jī)械化精準(zhǔn)扶貧等工作方面取得了較好成效。上半年，全省油菜、小麥秸稈機(jī)械化綜合利用率在80%左右，部分地區(qū)超過了90%；組織5000多臺套排澇機(jī)具投入抗災(zāi)救災(zāi)；十堰、鄂州、荊門、潛江、天門等地實(shí)施機(jī)械化扶貧和機(jī)械化脫貧工程取得了較好的成效。

　　農(nóng)機(jī)部門履責(zé)能力明顯提升。全省各級農(nóng)機(jī)部門以“兩學(xué)一做”為契機(jī)，強(qiáng)化履職盡責(zé)，著重能力提升，將業(yè)務(wù)工作與各項(xiàng)政治學(xué)習(xí)活動結(jié)合起來兩手抓，實(shí)現(xiàn)了部門履職盡責(zé)和干部能力提升的良好促進(jìn)。

　　總的來看，上半年，我省農(nóng)機(jī)作業(yè)水平穩(wěn)步提升，農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)持續(xù)調(diào)整優(yōu)化，全面全程機(jī)械化示范創(chuàng)建深入推進(jìn)，農(nóng)機(jī)化新技術(shù)新機(jī)具新模式加快推廣應(yīng)用，農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)提質(zhì)增效，農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)保持平穩(wěn)發(fā)展態(tài)勢，為完成全年預(yù)期目標(biāo)奠定了較好的基礎(chǔ)。同時(shí)也要看到，農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策實(shí)施進(jìn)度總體偏緩，區(qū)域間不平衡問題凸顯；農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)仍需深化調(diào)整，農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻；農(nóng)機(jī)裝備、技術(shù)、政策、人才和服務(wù)等有效供給不足的矛盾將長期存在，農(nóng)機(jī)化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革任重道遠(yuǎn)。

　　下半年，全省各級農(nóng)機(jī)部門須進(jìn)一步在以下六個(gè)方面下功夫，爭取如期實(shí)現(xiàn)年初計(jì)劃的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

　　一是進(jìn)一步在規(guī)范實(shí)施農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策上下功夫。加大補(bǔ)貼信息公開力度，加快補(bǔ)貼政策執(zhí)行進(jìn)度，強(qiáng)化政策實(shí)施績效管理和監(jiān)督檢查，促進(jìn)農(nóng)機(jī)裝備水平提升、結(jié)構(gòu)優(yōu)化。

　　二是進(jìn)一步在深化全面全程示范創(chuàng)建上下功夫。加快探索不同作物和不同區(qū)域類型的全程機(jī)械化解決方案，促進(jìn)全省農(nóng)機(jī)作業(yè)水平穩(wěn)步提升。

　　三是進(jìn)一步在抓好農(nóng)機(jī)化新技術(shù)推廣上下功夫。力爭使我省水稻、小麥和油菜機(jī)械播栽水平分別達(dá)到45%、55%和40%以上，玉米機(jī)收水平達(dá)到30%以上，水稻機(jī)收水平穩(wěn)定在95%以上。

　　四是進(jìn)一步在提升農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)水平上下功夫。引導(dǎo)各地加大對新型農(nóng)機(jī)服務(wù)主體的培育力度和機(jī)耕道及農(nóng)機(jī)維修服務(wù)體系建設(shè)的支持力度，提升我省農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)水平。

　　五是進(jìn)一步在強(qiáng)化農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)監(jiān)管上下功夫。營造農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)氛圍，預(yù)防和減少農(nóng)機(jī)事故發(fā)生，全面完成2016年農(nóng)機(jī)“三率”管理目標(biāo)，確保全省農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)態(tài)勢平穩(wěn)。

　　六是進(jìn)一步在提高部門履職盡責(zé)能力上下功夫。改進(jìn)工作作風(fēng)，推進(jìn)依法行政，不斷提高農(nóng)機(jī)部門履職盡責(zé)能力和服務(wù)質(zhì)量。