原標(biāo)題：[京津冀協(xié)同發(fā)展]三地合力打造“中國(guó)農(nóng)業(yè)硅谷”

　　導(dǎo)語(yǔ)：近日，由中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)牽頭，聯(lián)合京津冀科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體創(chuàng)建的京津冀現(xiàn)代農(nóng)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新研究院在涿州市掛牌成立。研究院將共同創(chuàng)建“一平臺(tái)四基地”，引領(lǐng)全國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。

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　　【技術(shù)支持】

　　京津冀三地合力打造“中國(guó)農(nóng)業(yè)硅谷”

　　5月7日，北京農(nóng)科城涿州農(nóng)業(yè)科技成果創(chuàng)新示范園建設(shè)暨京津冀現(xiàn)代農(nóng)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新研究院發(fā)起研討會(huì)在中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)涿州國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)舉行，京津冀三地政府部門(mén)、農(nóng)業(yè)高校院所和重點(diǎn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)代表百余人出席會(huì)議，共同見(jiàn)證北京農(nóng)科城涿州農(nóng)業(yè)科技成果示范園建設(shè)正式啟動(dòng)和京津冀現(xiàn)代農(nóng)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新研究院誕生。

　　京津冀三地將以此為依托，進(jìn)一步匯聚整合跨地域、跨部門(mén)、跨學(xué)科的農(nóng)業(yè)科技資源，建設(shè)多家共建、共管、共用、共享的科技創(chuàng)新和服務(wù)平臺(tái)，合力打造“中國(guó)農(nóng)業(yè)硅谷”。

　　三地共建農(nóng)業(yè)創(chuàng)新“一平臺(tái)四基地”

　　三地科研創(chuàng)新主體，將瞄準(zhǔn)國(guó)際種業(yè)高端，重點(diǎn)開(kāi)展玉米、小麥、大豆、馬鈴薯、蔬菜等種業(yè)創(chuàng)新研究與品種選育、轉(zhuǎn)化和示范等工作，將商業(yè)育種與科研育種進(jìn)行有機(jī)結(jié)合，搭建“吸引集聚—展示推廣—服務(wù)創(chuàng)新”的現(xiàn)代優(yōu)勢(shì)種業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈模式，形成輻射全國(guó)的種業(yè)科技創(chuàng)新平臺(tái)。

　　同時(shí)，面向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技前沿，以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)為核心，建設(shè)京津冀具有國(guó)際影響力的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新基地。以京津冀、環(huán)首都現(xiàn)代農(nóng)業(yè)研究為特色，培育孵化一批農(nóng)業(yè)高新技術(shù)企業(yè)、農(nóng)業(yè)高新技術(shù)孵化器和高新農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，建成農(nóng)業(yè)高新技術(shù)企業(yè)成長(zhǎng)的基地。突破京津冀生物種業(yè)、食品安全、高端設(shè)施、智能裝備、農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)等領(lǐng)域的共性關(guān)鍵技術(shù)，加快研發(fā)并轉(zhuǎn)化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展的關(guān)鍵共性技術(shù)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈重大創(chuàng)新成果，建成成果輻射的基地。以問(wèn)題、產(chǎn)業(yè)和市場(chǎng)為導(dǎo)向，以產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，推動(dòng)環(huán)首都農(nóng)業(yè)科技示范帶關(guān)聯(lián)區(qū)縣的產(chǎn)業(yè)扶貧和精準(zhǔn)扶貧，建成精準(zhǔn)幫扶基地。

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　　【專(zhuān)業(yè)主持】

　　北京農(nóng)科城已成為國(guó)家“一城兩區(qū)百園”農(nóng)業(yè)科技同創(chuàng)新體系的龍頭

　　自2010年科技部、農(nóng)業(yè)部和北京市共同啟動(dòng)國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技城建設(shè)以來(lái)，北京農(nóng)科城已初步成為全國(guó)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新中心和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心，并成為國(guó)家“一城兩區(qū)百園”農(nóng)業(yè)科技協(xié)同創(chuàng)新體系的龍頭。

　　中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)校長(zhǎng)柯炳生介紹，中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)積極參與北京農(nóng)科城建設(shè)，踐行現(xiàn)代服務(wù)業(yè)引領(lǐng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)理念，成立了新農(nóng)村發(fā)展研究院，緊密對(duì)接農(nóng)科城的創(chuàng)新需求，開(kāi)展農(nóng)業(yè)科技成果的孵化和落地。農(nóng)大3號(hào)、農(nóng)大5號(hào)蛋雞、設(shè)施草莓蔬菜等科技成果產(chǎn)生了很大影響，也培育了一批有影響力的科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才，形成了教授工作站、科技小院等社會(huì)服務(wù)新模式。

　　北京農(nóng)科城涿州農(nóng)業(yè)科技成果示范園建設(shè)啟動(dòng)后，涿州園區(qū)作為北京農(nóng)科城科技資源和成果在京津冀進(jìn)行集成創(chuàng)新、轉(zhuǎn)化應(yīng)用和輻射推廣的空間載體，將充分發(fā)揮首都經(jīng)濟(jì)圈、京津冀都市圈、京津保“黃金三角區(qū)”的地域優(yōu)勢(shì)，高效整合北京農(nóng)科城的創(chuàng)新資源優(yōu)勢(shì)和河北涿州的區(qū)域優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，打造農(nóng)業(yè)科技人才集聚、科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的重點(diǎn)承接區(qū)域，將成為承接北京科技創(chuàng)新成果示范轉(zhuǎn)化的橋頭堡，實(shí)現(xiàn)三地農(nóng)業(yè)創(chuàng)新資源互聯(lián)互通、合作共享。

　　十余家科研單位共同建立京津冀現(xiàn)代農(nóng)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新研究院

　　另?yè)?jù)記者了解，京津冀現(xiàn)代農(nóng)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新研究院由中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)、中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院、北京市農(nóng)林科學(xué)院等10余家單位共同發(fā)起建立。

　　京津冀現(xiàn)代農(nóng)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新研究院將發(fā)揮示范園項(xiàng)目、團(tuán)隊(duì)和空間載體優(yōu)勢(shì)，著力北京農(nóng)科城先進(jìn)科技成果的集成創(chuàng)新、轉(zhuǎn)化應(yīng)用和輻射推廣，輸出北京創(chuàng)新資源，打造首都農(nóng)業(yè)科技人才集聚、科研功能疏解、科技成果示范轉(zhuǎn)化的重點(diǎn)承接區(qū)域，實(shí)現(xiàn)三地農(nóng)業(yè)創(chuàng)新資源互聯(lián)互通、合作共享，服務(wù)京津冀協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展。圍繞生物種業(yè)創(chuàng)新、模式動(dòng)物表型與遺傳重大設(shè)施、循環(huán)農(nóng)業(yè)創(chuàng)新、設(shè)施園藝創(chuàng)新等八大研究領(lǐng)域，重點(diǎn)建設(shè)能夠促進(jìn)創(chuàng)新資源、創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)、創(chuàng)新政策高效整合的農(nóng)業(yè)科技協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)。

　　北京農(nóng)科城領(lǐng)導(dǎo)小組秘書(shū)長(zhǎng)、北京市科委主任閆傲霜指出，北京農(nóng)科城涿州園和京津冀現(xiàn)代農(nóng)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新研究院建設(shè)，是探索京津冀協(xié)同創(chuàng)新共同體的一項(xiàng)重要舉措，將集成資本、技術(shù)、信息、人才等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)創(chuàng)新和服務(wù)要素，打造農(nóng)業(yè)“高精尖”產(chǎn)業(yè)，為京津冀協(xié)同發(fā)展提供強(qiáng)有力的科技支撐。

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　　【政策支持】

　　八部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《京津冀現(xiàn)代農(nóng)業(yè)協(xié)同發(fā)展規(guī)劃(2016-2020年)》

　　近日，農(nóng)業(yè)部、國(guó)家發(fā)展改革委等八部門(mén)聯(lián)合印發(fā)了《京津冀現(xiàn)代農(nóng)業(yè)協(xié)同發(fā)展規(guī)劃(2016-2020年)》，為京津冀現(xiàn)代農(nóng)業(yè)協(xié)同發(fā)展提供了一副“大棋盤(pán)”。京津冀一體化區(qū)域內(nèi)，農(nóng)業(yè)是關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)。在京津冀一體化背景下，徹底扭轉(zhuǎn)原有“各自為政”的農(nóng)業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)，統(tǒng)籌構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展框架，利用相互優(yōu)勢(shì)資源，充分發(fā)揮京津冀三區(qū)農(nóng)業(yè)獨(dú)特的經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)農(nóng)業(yè)形成強(qiáng)大合力，共同實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的良性競(jìng)爭(zhēng)與合作，既能保障京津冀都市群日益增加的生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品需求，提供更好的生態(tài)環(huán)境，滿(mǎn)足市民休閑、教育、體驗(yàn)等多樣化需求，又能大幅增加京津冀地區(qū)農(nóng)民收入，為京津冀農(nóng)村貧困地區(qū)脫貧奔小康打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　京津冀現(xiàn)代農(nóng)業(yè)協(xié)同發(fā)展具備良好的現(xiàn)實(shí)條件，從要素稟賦看，京、津兩城人才、科技、信息、資金等要素相對(duì)密集，而河北省各地區(qū)土地、勞動(dòng)力等資源相對(duì)充裕，且各自在其資源稟賦基礎(chǔ)上形成了較為穩(wěn)定的農(nóng)業(yè)類(lèi)型。在此基礎(chǔ)上，通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制交換各類(lèi)生產(chǎn)要素，推進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)深度融合，可打造更多類(lèi)型的新業(yè)態(tài)，在發(fā)展中將為三地居民帶來(lái)更大的福利和產(chǎn)業(yè)利益；從產(chǎn)業(yè)布局看，隨著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展，京津冀各大市域以不同的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)類(lèi)型形成不同的增長(zhǎng)極，點(diǎn)與點(diǎn)之間由于經(jīng)濟(jì)聯(lián)系的加強(qiáng)，形成軸線(xiàn)，由點(diǎn)到軸，由軸帶面，可在整合全區(qū)域資源基礎(chǔ)上形成各具特色、協(xié)同共生的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。

　　每年支持10項(xiàng)左右產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目

　　據(jù)悉，河北省政府分別于2002年和2015年兩次與中國(guó)農(nóng)大簽署省校共建合作協(xié)議，明確將涿州園區(qū)定位為環(huán)首都現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范帶的龍頭，打造世界**流“農(nóng)業(yè)硅谷”。此外，中國(guó)農(nóng)大與天津市政府簽署了省校合作協(xié)議，每年支持10項(xiàng)左右產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目。

　　占地21600畝的中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)涿州基地位于河北省涿州市東城坊鎮(zhèn)，處于北京農(nóng)科城與河北環(huán)首都現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范帶融合發(fā)展的核心地帶，目前有10多個(gè)國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)高新示范項(xiàng)目落戶(hù)，近10家創(chuàng)新型企業(yè)入駐。

　　【新聞多一點(diǎn)】

　　下好這盤(pán)“大棋”事關(guān)京津冀一體化和京津冀農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的順利推進(jìn)，要確保每一顆“棋子”服務(wù)于核心目標(biāo)，則需要從京津冀地區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略著眼，從京津冀現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展**迫切的協(xié)同點(diǎn)著手，率先實(shí)現(xiàn)四大突破，進(jìn)而帶動(dòng)京津冀地區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)協(xié)同發(fā)展的全面推進(jìn)。

　　首先，要實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)發(fā)展“多規(guī)合一”新突破。當(dāng)前，京津冀三區(qū)農(nóng)業(yè)規(guī)劃中，存在嚴(yán)重的重疊現(xiàn)象，幾乎各個(gè)區(qū)都基于自身發(fā)展的需要提出“發(fā)展軸帶”，這種農(nóng)業(yè)空間規(guī)劃布局難以形成合理的區(qū)域分工，因此，京津冀三區(qū)要在《京津冀現(xiàn)代農(nóng)業(yè)協(xié)同發(fā)展規(guī)劃(2016-2020年)》的統(tǒng)一指導(dǎo)下，編制契合本區(qū)實(shí)際的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，同時(shí)要建立功能互補(bǔ)、相互協(xié)調(diào)的空間規(guī)劃體系，實(shí)現(xiàn)與三區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃等其他涉農(nóng)規(guī)劃的有序銜接。

　　其次，要實(shí)現(xiàn)休閑農(nóng)業(yè)旅游協(xié)同發(fā)展新突破。近年來(lái)，京津冀地區(qū)休閑農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展態(tài)勢(shì)良好，北京地區(qū)居民對(duì)周邊休閑農(nóng)業(yè)旅游的需求日趨旺盛，天津地處九河下梢，山、水、河、湖、海、濕地齊全，河北省地貌多樣，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)類(lèi)型多樣，鄉(xiāng)村民俗風(fēng)情多彩，休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游資源得天獨(dú)厚，但目前旅游產(chǎn)品單一，難以滿(mǎn)足京津地區(qū)市民多樣化需求。因此，京津冀三區(qū)休閑農(nóng)業(yè)旅游區(qū)應(yīng)重點(diǎn)把握京津地區(qū)市民需求，統(tǒng)籌布局，特色布點(diǎn)，錯(cuò)位發(fā)展，推行“一區(qū)一品”、“一園一景”，逐步完善休閑農(nóng)業(yè)旅游管理制度，實(shí)現(xiàn)京津冀區(qū)域休閑農(nóng)業(yè)旅游一體化。

　　再次，要實(shí)現(xiàn)“菜籃子”工程建設(shè)協(xié)同發(fā)展新突破。京津地區(qū)在耕地資源約束下，每年有約70%的菜籃子產(chǎn)品缺口，農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格也因此而居高不下，今年3月份北京“菜籃子”平均價(jià)格比去年同期上漲了54.77%。然而，河北省則在耕地資源方面優(yōu)勢(shì)明顯，集中了高原、山區(qū)、平原等七大地貌，農(nóng)產(chǎn)品豐富多樣，但每年對(duì)北京的供給卻不到25%，且農(nóng)產(chǎn)品“賣(mài)難”還時(shí)有發(fā)生，“菜貴傷民”和“菜賤傷農(nóng)”形成鮮明對(duì)比。因此，京津地區(qū)可在周邊河北地區(qū)指定若干大規(guī)模菜籃子產(chǎn)地，指定菜籃子產(chǎn)品，推進(jìn)菜籃子產(chǎn)地“大型化”，并對(duì)指定產(chǎn)地的重點(diǎn)且易波動(dòng)的菜籃子產(chǎn)品采取“市場(chǎng)+補(bǔ)貼”方式，設(shè)定價(jià)格波動(dòng)區(qū)間。當(dāng)市場(chǎng)價(jià)格跌破區(qū)間時(shí)，對(duì)生產(chǎn)者進(jìn)行補(bǔ)貼，補(bǔ)貼要與基地生產(chǎn)常年供應(yīng)量掛鉤，并保證優(yōu)先供應(yīng)北京市場(chǎng)。同時(shí)，依托產(chǎn)地建立“菜籃子”產(chǎn)品儲(chǔ)備基地，當(dāng)價(jià)格上漲時(shí)，緊急調(diào)配耐儲(chǔ)存的“菜籃子”產(chǎn)品投放到市場(chǎng)來(lái)穩(wěn)定價(jià)格和保障供給。

　　**后，要實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)科技研發(fā)示范建設(shè)協(xié)同發(fā)展新突破?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵在于農(nóng)業(yè)科技，針對(duì)河北地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率相對(duì)較低的現(xiàn)狀，河北省各級(jí)政府、園區(qū)、企業(yè)可依托相關(guān)項(xiàng)目平臺(tái)，結(jié)合河北農(nóng)業(yè)需求導(dǎo)向，與京津地區(qū)國(guó)內(nèi)頂**的科研院所開(kāi)展合作研究，創(chuàng)新供給，加快成果轉(zhuǎn)化落地，進(jìn)而發(fā)揮示范帶動(dòng)效應(yīng)，支撐京津冀區(qū)域現(xiàn)代農(nóng)業(yè)調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式。

　　(據(jù)河北日?qǐng)?bào)、中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)、中國(guó)科學(xué)報(bào)等綜合)