甬農(nóng)發(fā)〔2016〕48號(hào)

各縣(市)區(qū)農(nóng)業(yè)(農(nóng)林、農(nóng)機(jī))局，東錢湖旅游度假區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局：

　　《2016年寧波市設(shè)施農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼工作實(shí)施方案》經(jīng)局黨委會(huì)討論通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真抓好組織實(shí)施。

　　寧波市農(nóng)業(yè)局

　　2016年4月29日

2016年寧波市設(shè)施農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼工作實(shí)施方案

　　為貫徹落實(shí)《中共寧波市委寧波市人民政府關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)美麗鄉(xiāng)村高水平推進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化的若干意見》(甬黨發(fā)〔2016〕5號(hào))精神，大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)，加快建設(shè)智能溫室，實(shí)現(xiàn)到2020年全市設(shè)施面積達(dá)到50萬畝的目標(biāo)，根據(jù)寧波市農(nóng)業(yè)局、財(cái)政局聯(lián)合下發(fā)的《寧波市2015-2017年農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼實(shí)施意見》(甬農(nóng)發(fā)〔2015〕40號(hào))文件精神，參照浙江省農(nóng)業(yè)廳、財(cái)政廳聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于2015-2017年農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼的實(shí)施意見》(浙農(nóng)計(jì)發(fā)〔2015〕9號(hào))，結(jié)合我市實(shí)際設(shè)施農(nóng)業(yè)實(shí)際，制定本方案。

　　一、補(bǔ)貼范圍、標(biāo)準(zhǔn)和起補(bǔ)面積

　　(一)補(bǔ)貼范圍。單棟鋼架大棚GPC-622、單棟鋼架大棚GPC-825、單棟鋼架大棚GPC-832、連棟鋼架大棚GLP-622(不帶外遮陽)、連棟鋼架大棚GLP-622、連棟鋼架大棚GLP-832(不帶外遮陽)、連棟鋼架大棚GLP-832和玻璃溫室(附件1)。

　　(二)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。按不超過該檔產(chǎn)品上年平均銷售價(jià)格的30% (附件2)。

　　(三)起補(bǔ)面積。單棟鋼架大棚連片建設(shè)3000平方米起補(bǔ)，連棟鋼架大棚連片建設(shè)600平方米起補(bǔ)，玻璃溫室500平方米起補(bǔ)。

　　二、補(bǔ)貼對(duì)象和生產(chǎn)企業(yè)及其產(chǎn)品

　　(一)補(bǔ)貼對(duì)象為直接從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的個(gè)人和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織。設(shè)施大棚年度內(nèi)享受中央財(cái)政補(bǔ)貼資金實(shí)行總額限制，其中個(gè)人總額不超過30萬元(含其他補(bǔ)貼機(jī)具不超過50萬元)；其他農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織總額不超過100萬元(含其他補(bǔ)貼機(jī)具不超過150萬元)。

　　(二)設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)及其產(chǎn)品執(zhí)行浙江省農(nóng)機(jī)局公布的2015-2017年農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼設(shè)施大棚及玻璃溫室生產(chǎn)企業(yè)及其產(chǎn)品(附件3)。

　　大棚生產(chǎn)企業(yè)要切實(shí)履行承諾和農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼相關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格按照不低于公布的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)(附件1)和不高于承諾的價(jià)格提供產(chǎn)品，不得隨意減少配置、降低標(biāo)準(zhǔn)，不得借補(bǔ)貼之機(jī)隨意漲價(jià)。同時(shí)，大棚建設(shè)企業(yè)要設(shè)置產(chǎn)品標(biāo)牌，并提供給用戶規(guī)范的產(chǎn)品技術(shù)文件資料，包括建設(shè)圖紙、安裝手冊(cè)、操作使用說明書、產(chǎn)品合格證、產(chǎn)品維護(hù)保養(yǎng)資料等。

　　三、操作方法和資金結(jié)算

　　(一)申報(bào)。補(bǔ)貼對(duì)象攜帶有效身份證明(身份證或營(yíng)業(yè)執(zhí)照及公章)等相關(guān)材料向鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)農(nóng)機(jī)站提出補(bǔ)貼立項(xiàng)申請(qǐng)，并填寫《寧波市設(shè)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃申請(qǐng)表》(附件4)。

　　(二)審核。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)農(nóng)機(jī)站負(fù)責(zé)對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行審查，并將審查結(jié)果及相關(guān)材料報(bào)縣級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門，縣級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門會(huì)同財(cái)政部門對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)地勘察并核實(shí)項(xiàng)目申報(bào)材料，經(jīng)公示無異議后確定設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目。

　　(三)實(shí)施。經(jīng)縣級(jí)農(nóng)機(jī)化管理部門審核通過的補(bǔ)貼對(duì)象自主選擇設(shè)施農(nóng)業(yè)經(jīng)銷(生產(chǎn))企業(yè)(附件3)，并與生產(chǎn)企業(yè)簽訂安裝合同后實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)。

　　(四)確認(rèn)。設(shè)施大棚建成后，補(bǔ)貼對(duì)象向縣級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門提出確認(rèn)申請(qǐng)。確認(rèn)工作由縣級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門組織實(shí)施，并出具確認(rèn)意見(補(bǔ)貼面積、補(bǔ)貼額等)。確認(rèn)時(shí)要嚴(yán)格審查項(xiàng)目財(cái)務(wù)資料、生產(chǎn)企業(yè)安裝清單、安裝合同、建設(shè)圖紙、項(xiàng)目區(qū)位圖等內(nèi)容。

　　(五)補(bǔ)貼資金結(jié)算。設(shè)施大棚補(bǔ)貼項(xiàng)目確認(rèn)完畢后,縣(市)區(qū)農(nóng)機(jī)化管理部門將補(bǔ)貼資金結(jié)算意見報(bào)同級(jí)財(cái)政部門，縣級(jí)財(cái)政部門復(fù)核無誤后，及時(shí)予以撥付，并按批次將資金結(jié)算文件報(bào)市總站備案。

　　四、監(jiān)管措施

　　(一)嚴(yán)格審核。農(nóng)機(jī)、財(cái)政兩部門要相互配合，共同做好此項(xiàng)工作的審核，各實(shí)施縣在優(yōu)先保證其他機(jī)具補(bǔ)貼前提下，制定設(shè)施大棚補(bǔ)貼計(jì)劃，對(duì)補(bǔ)貼對(duì)象提供的證明資料嚴(yán)格審核把關(guān)，確保惠農(nóng)政策真正落到實(shí)處。

　　(二)嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)。各地要嚴(yán)格按照《浙江省2015-2017年農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼設(shè)施大棚及玻璃溫室整體要求及建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行，對(duì)不符合標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目不予補(bǔ)貼。

　　(三)落實(shí)責(zé)任。設(shè)施大棚生產(chǎn)企業(yè)必須按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)施大棚建設(shè),并對(duì)建設(shè)質(zhì)量負(fù)責(zé),對(duì)建設(shè)質(zhì)量未達(dá)標(biāo)，甚至違法違規(guī)的企業(yè)，根據(jù)情節(jié)輕重，分別給予約談警告、責(zé)令整改，直至取消生產(chǎn)企業(yè)補(bǔ)貼資格，列入黑名單。

　　(四)公開公平。按照“陽光購機(jī)”要求，確保設(shè)施大棚補(bǔ)貼項(xiàng)目申報(bào)、立項(xiàng)、實(shí)施、資金發(fā)放等多個(gè)環(huán)節(jié)全過程公開，接受社會(huì)監(jiān)督。

　　各地要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際需求和結(jié)轉(zhuǎn)資金規(guī)模情況，認(rèn)真做好設(shè)施大棚及玻璃溫室補(bǔ)貼工作。請(qǐng)于6月底、11月底前分兩批次將當(dāng)年設(shè)施大棚補(bǔ)貼項(xiàng)目計(jì)劃匯總表(附件5)報(bào)市農(nóng)機(jī)總站備案，并于次年1月5日前上報(bào)設(shè)施農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼執(zhí)行情況總結(jié)。

　　附件：1.浙江省2015-2017年農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼設(shè)施大棚及玻璃溫室總體要求及建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

　　2.寧波市設(shè)施農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)一覽表

　　3.浙江省2015-2017年農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼設(shè)施大棚及玻璃溫室生產(chǎn)企業(yè)及其產(chǎn)品

　　4.寧波市設(shè)施農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃申請(qǐng)表

　　5.寧波市設(shè)施農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃匯總表

　　6.寧波市設(shè)施農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼項(xiàng)目確認(rèn)報(bào)告