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推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化發(fā)展再上新臺階
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近日,國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的意見》,明確指出加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式要強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,提升科技裝備水平,推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化。財(cái)政部也在日前發(fā)布意見提出構(gòu)建促進(jìn)適度規(guī)模經(jīng)營的農(nóng)機(jī)化扶持政策。把推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化作為轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的關(guān)鍵內(nèi)容,是中央支持農(nóng)機(jī)化發(fā)展的明確政治信號,這一決策意義重大,影響深遠(yuǎn),是立足于我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的歷史使命和現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)提出的重要戰(zhàn)略部署,不僅有利于轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率、推動人的城鎮(zhèn)化,更是新時期農(nóng)機(jī)化工作的重大利好和核心指導(dǎo)思想。
推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化是做好農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的當(dāng)務(wù)之急。當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式既任重道遠(yuǎn)又迫在眉睫。而轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式需要農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化的動力支持。在生態(tài)資源多重約束下實(shí)現(xiàn)糧食增產(chǎn)需要農(nóng)機(jī)化;創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營需要農(nóng)機(jī)化;推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整促進(jìn)種養(yǎng)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展需要農(nóng)機(jī)化;提高資源利用效率做好農(nóng)業(yè)治污也需要農(nóng)機(jī)化。這些年我國農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展取得了長足進(jìn)步,距離全程機(jī)械化的目標(biāo)更近了一步,農(nóng)業(yè)綜合機(jī)械化水平達(dá)到了60%以上,對保障糧食安全發(fā)揮了巨大作用。但是也必須看到,無論是與發(fā)達(dá)國家的農(nóng)機(jī)化水平相比,還是與13億國人對糧食安全的現(xiàn)實(shí)需求相比,我國的農(nóng)機(jī)化發(fā)展仍存在較大的提升空間。因此,把農(nóng)業(yè)機(jī)械化作為轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的重要任務(wù),這種戰(zhàn)略思想任何時候都不能放松。
推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化是農(nóng)機(jī)領(lǐng)域提檔升級的戰(zhàn)略機(jī)遇。農(nóng)業(yè)機(jī)械化作為農(nóng)業(yè)技術(shù)集成應(yīng)用的主要載體,已經(jīng)滲入到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的方方面面,融入到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條的廣泛領(lǐng)域,引領(lǐng)著耕作方式、栽培模式、農(nóng)藝制度乃至生產(chǎn)方式的巨大變革。中央文件精神和具體扶持政策對農(nóng)機(jī)領(lǐng)域各主體是極大利好,無論是地方政府農(nóng)機(jī)部門,還是農(nóng)機(jī)生產(chǎn)廠家或農(nóng)機(jī)使用者,都要吃準(zhǔn)中央政策精神,圍繞轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的階段性歷史任務(wù),充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)機(jī)械在集成技術(shù)、節(jié)本增效、推動規(guī)模經(jīng)營等方面的重要作用,在推進(jìn)主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機(jī)械化、推進(jìn)農(nóng)機(jī)與農(nóng)藝相融合、推進(jìn)農(nóng)機(jī)裝備與新型經(jīng)營主體的結(jié)合、推進(jìn)農(nóng)機(jī)發(fā)展與社會化服務(wù)體系等重點(diǎn)任務(wù)上創(chuàng)新思路,敢想敢試,不斷挖掘農(nóng)機(jī)化水平的糧食增產(chǎn)潛力和市場利潤空間。
推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,涉及農(nóng)機(jī)農(nóng)藝、經(jīng)營體制、基礎(chǔ)設(shè)施、裝備制造等多個方面。各地要以近期中央政策精神為契機(jī),把支持農(nóng)機(jī)化發(fā)展作為當(dāng)前工作的重點(diǎn),堅(jiān)持因地制宜,分類指導(dǎo),探索具有區(qū)域特色的現(xiàn)代化農(nóng)機(jī)生產(chǎn)模式,堅(jiān)持試點(diǎn)先行,以點(diǎn)帶面,密切配合,既要充分發(fā)揮財(cái)政補(bǔ)貼“四兩撥千斤”的政策效力,也要激發(fā)專家技術(shù)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)的支撐作用,更要調(diào)動地方政府和經(jīng)營主體的積極性主動性,把中央政策精神貫徹好、落實(shí)好,推動我國農(nóng)機(jī)化水平再上新臺階,為轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式提供持續(xù)的強(qiáng)勁動力,為我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化做出更大貢獻(xiàn)。
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