關(guān)于印發(fā)黑龍江省現(xiàn)代農(nóng)機(jī)合作社規(guī)范社2015年糧食烘干設(shè)施建設(shè)方案的通知

黑農(nóng)委聯(lián)發(fā)〔2015〕67號(hào)

各市(地)、縣(市、區(qū))農(nóng)委(農(nóng)機(jī)局)、財(cái)政局：

　　現(xiàn)將《黑龍江省現(xiàn)代農(nóng)機(jī)合作社規(guī)范社2015年糧食烘干設(shè)施建設(shè)方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)按照要求認(rèn)真組織實(shí)施。申報(bào)書由各市(地)農(nóng)委(農(nóng)機(jī)局)、財(cái)政局共同實(shí)地核查，審核同意后，于2015年8月10日前以正式文件報(bào)省農(nóng)委、省財(cái)政廳(逾期不受理)。

　　聯(lián)系人：省農(nóng)委農(nóng)機(jī)局   朱廣文   電話:0451-82656251

　　省財(cái)政廳農(nóng)業(yè)處   田文武   電話:0451-53643290

　　附件：黑龍江省現(xiàn)代農(nóng)機(jī)合作社規(guī)范社2015年糧食烘干設(shè)施建設(shè)方案

　　黑龍江省農(nóng)業(yè)委員會(huì)   黑龍江省財(cái)政廳

　　2015年7月7日

黑龍江省現(xiàn)代農(nóng)機(jī)合作社規(guī)范社2015年糧食烘干設(shè)施建設(shè)方案

　　為貫徹落實(shí)省委農(nóng)村工作會(huì)議精神，培育和壯大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，促進(jìn)農(nóng)民增產(chǎn)增收，以“兩大平原”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合配套改革試驗(yàn)為契機(jī)，2015年繼續(xù)加強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)機(jī)合作社規(guī)范社糧食烘干項(xiàng)目建設(shè)，提高糧食品質(zhì)，增加農(nóng)民流通環(huán)節(jié)收入，增強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)機(jī)合作社市場(chǎng)主導(dǎo)作用，結(jié)合我省實(shí)際，特制定《黑龍江省現(xiàn)代農(nóng)機(jī)合作社規(guī)范社2015年糧食烘干設(shè)施建設(shè)方案》。

　　一、建設(shè)原則

　　(一)堅(jiān)持合理布局的原則。根據(jù)全省糧食生產(chǎn)區(qū)域總體布局，重點(diǎn)支持產(chǎn)糧大縣和玉米主產(chǎn)區(qū)糧食烘干設(shè)施建設(shè)。

　　(二)堅(jiān)持現(xiàn)代農(nóng)機(jī)合作社規(guī)范社建設(shè)的原則。以管理規(guī)范、財(cái)務(wù)公開、經(jīng)營能力強(qiáng)、社會(huì)誠信好的現(xiàn)代農(nóng)機(jī)合作社規(guī)范社為建設(shè)主體，自愿申報(bào)。

　　(三)堅(jiān)持先建后補(bǔ)的原則。要自行投資建設(shè)，建成竣工且驗(yàn)收合格后，對(duì)主體設(shè)備給予適當(dāng)財(cái)政補(bǔ)貼，財(cái)政補(bǔ)貼收益平均量化給本社入社成員。

　　二、建設(shè)內(nèi)容

　　(一)建設(shè)規(guī)模和設(shè)備

　　建設(shè)規(guī)模為日處理能力200噸、300噸和500噸糧食烘干配套設(shè)施，根據(jù)現(xiàn)代農(nóng)機(jī)合作社的規(guī)模需求，也可建設(shè)日處理能力1000噸烘干配套設(shè)施。購置糧食烘干機(jī)產(chǎn)品應(yīng)是在中華人民共和國境內(nèi)生產(chǎn)的產(chǎn)品，其生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)是在中華人民共和國境內(nèi)注冊(cè)的、具有企業(yè)法人資格的生產(chǎn)企業(yè)，必須具備已獲得部級(jí)或省級(jí)有效推廣鑒定證書、推廣鑒定報(bào)告和檢驗(yàn)報(bào)告的產(chǎn)品。自主選型，自行采購，自行建設(shè)。

　　(二)場(chǎng)地建設(shè)

　　要充分利用現(xiàn)代農(nóng)機(jī)合作社現(xiàn)有場(chǎng)地、設(shè)施，宜改建則改建，宜擴(kuò)建則擴(kuò)建，新場(chǎng)地要就地、就近建設(shè)。

　　三、建設(shè)資金

　　糧食烘干配套設(shè)施建設(shè)資金，由省財(cái)政補(bǔ)貼資金和現(xiàn)代農(nóng)機(jī)合作社規(guī)范社自籌資金構(gòu)成。省財(cái)政對(duì)糧食烘干成套設(shè)備的烘干機(jī)和熱風(fēng)爐實(shí)行定額補(bǔ)貼，補(bǔ)貼額**高不超過60%；日處理能力200噸烘干設(shè)施，每座省財(cái)政補(bǔ)貼**高不超過36萬元；日處理能力300噸烘干設(shè)施，每座省財(cái)政補(bǔ)貼**高不超過48萬元；日處理能力500噸烘干設(shè)施，每座省財(cái)政補(bǔ)貼**高不超過75萬元；日處理能力1000噸烘干設(shè)施，每座省財(cái)政補(bǔ)貼**高不超過150萬元；其它資金由現(xiàn)代農(nóng)機(jī)合作社自籌。

　　四、申報(bào)條件、時(shí)間、程序

　　(一)申報(bào)條件

　　1、申報(bào)對(duì)象為省命名的現(xiàn)代農(nóng)機(jī)合作社規(guī)范社；

　　2、2015年1月1日至2015年10月20日建設(shè)，并完成建設(shè)竣工的糧食烘干設(shè)施。

　　(二)申報(bào)時(shí)間

　　申報(bào)時(shí)間為2015年8月10日前，將糧食烘干設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收申報(bào)書分別報(bào)省農(nóng)委、省財(cái)政廳。

　　(三)申報(bào)程序

　　申報(bào)工作采取從下到上的方式進(jìn)行，由各縣(市、區(qū))農(nóng)機(jī)局、財(cái)政局統(tǒng)一組織，符合條件的現(xiàn)代農(nóng)機(jī)合作社規(guī)范社經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)初審后，向所在縣(市、區(qū))農(nóng)機(jī)主管部門提出書面驗(yàn)收申請(qǐng)。申報(bào)驗(yàn)收糧食烘干設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，須填寫《黑龍江省現(xiàn)代農(nóng)機(jī)合作社規(guī)范社2015年糧食烘干設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收申報(bào)書》(附件1)，縣(市)農(nóng)機(jī)局、財(cái)政局進(jìn)行實(shí)地核實(shí)審核，對(duì)符合條件的項(xiàng)目進(jìn)行公示7天后，縣(市、區(qū))農(nóng)機(jī)局、財(cái)政局聯(lián)合行文上報(bào)市(地)農(nóng)機(jī)局、財(cái)政局。市(地)農(nóng)機(jī)局、財(cái)政局審核縣(市)申報(bào)材料，并進(jìn)行實(shí)地核查，審核合格的填報(bào)《現(xiàn)代農(nóng)機(jī)合作社規(guī)范社2015年糧食烘干設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目申請(qǐng)驗(yàn)收匯總表》(附件2)，經(jīng)市(地)主管領(lǐng)導(dǎo)同意后，市(地)農(nóng)機(jī)局、財(cái)政局聯(lián)合行文上報(bào)省農(nóng)委、省財(cái)政廳。

　　五、組織評(píng)定、驗(yàn)收

　　(一)審核評(píng)定。省農(nóng)委會(huì)同省財(cái)政廳組織評(píng)審組，根據(jù)建設(shè)的原則和條件，對(duì)市(地)上報(bào)材料進(jìn)行審核，達(dá)到要求的，納入糧食烘干設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收名單。

　　(二)組織驗(yàn)收。被省納入糧食烘干設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收名單的現(xiàn)代農(nóng)機(jī)合作社規(guī)范社，首先由縣(市、區(qū))農(nóng)機(jī)局、財(cái)政局聯(lián)合進(jìn)行實(shí)地驗(yàn)收，并形成驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，附驗(yàn)收合格名單，以文件的形式分別報(bào)市(地)農(nóng)機(jī)局、財(cái)政局；市(地)農(nóng)機(jī)局、財(cái)政局聯(lián)合對(duì)縣(市、區(qū))驗(yàn)收合格的進(jìn)行實(shí)地驗(yàn)收復(fù)核，并形成驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，附市(地)驗(yàn)收合格名單和縣(市、區(qū))驗(yàn)收?qǐng)?bào)告及驗(yàn)收合格名單，以文件的形式報(bào)省農(nóng)委農(nóng)機(jī)局、省財(cái)政廳農(nóng)業(yè)處；省農(nóng)委、省財(cái)政廳統(tǒng)一組織驗(yàn)收復(fù)查。驗(yàn)收主要內(nèi)容為建設(shè)項(xiàng)目主體資格、建設(shè)時(shí)間、日處理能力、采購合同、發(fā)票、生產(chǎn)廠家糧食烘干機(jī)產(chǎn)品推廣鑒定證書、推廣鑒定報(bào)告和檢驗(yàn)報(bào)告等。

　　驗(yàn)收合格后，省農(nóng)委、省財(cái)政廳聯(lián)合下發(fā)文件，公布糧食烘干設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)代農(nóng)機(jī)合作社合格名單，省財(cái)政廳下?lián)芗Z食烘干設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目補(bǔ)貼資金。

　　六、保障措施

　　(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。為保證現(xiàn)代農(nóng)機(jī)合作社糧食烘干設(shè)施建設(shè)任務(wù)順利完成，各級(jí)要成立由農(nóng)機(jī)、財(cái)政部門組成的工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，建立省、市(地)、縣三級(jí)齊抓共管，以縣(市)為主體的工作機(jī)制；省負(fù)責(zé)制定扶持政策、建設(shè)方案，驗(yàn)收復(fù)查、落實(shí)補(bǔ)貼資金等；市(地)負(fù)責(zé)申報(bào)審核、驗(yàn)收復(fù)核、監(jiān)管等工作；縣(市)負(fù)責(zé)申報(bào)初審核實(shí)糧食烘干項(xiàng)目建設(shè)、驗(yàn)收、專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)、安全等監(jiān)督管理；現(xiàn)代農(nóng)機(jī)合作社負(fù)責(zé)糧食烘干設(shè)施建設(shè)，對(duì)自主購機(jī)行為負(fù)責(zé)，并對(duì)糧食烘干成套設(shè)備及配套設(shè)施、維護(hù)保養(yǎng)和維修等，是項(xiàng)目建設(shè)安全生產(chǎn)責(zé)任主體。

　　(二)相互配合，抓好落實(shí)。各市(地)、縣(市、區(qū))農(nóng)機(jī)、財(cái)政部門要密切配合，結(jié)合本地特點(diǎn)細(xì)化實(shí)施方案，組織好項(xiàng)目申報(bào)、審定、驗(yàn)收和資金等項(xiàng)工作；要嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，新建烘干設(shè)施必須符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求，項(xiàng)目建設(shè)總體規(guī)劃符合設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，確保工程質(zhì)量。

　　(三)強(qiáng)化指導(dǎo)，優(yōu)化服務(wù)。各縣(市、區(qū))要成立管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)現(xiàn)代農(nóng)機(jī)合作社糧食烘干設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的指導(dǎo)和監(jiān)管工作，要經(jīng)常深入糧食烘干設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的現(xiàn)代農(nóng)機(jī)合作社，并組織有關(guān)專家具體指導(dǎo)項(xiàng)目建設(shè)和生產(chǎn)運(yùn)營，開展技術(shù)服務(wù)，調(diào)查和研究新情況，及時(shí)解決新問題。

　　附件：1、黑龍江省現(xiàn)代農(nóng)機(jī)合作社規(guī)范社2015年糧食烘干設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收申報(bào)書。2、現(xiàn)代農(nóng)機(jī)合作社規(guī)范社2015年糧食烘干設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目申請(qǐng)驗(yàn)收匯總表。