關(guān)于印發(fā)《新疆農(nóng)業(yè)機(jī)械試驗鑒定自治區(qū)級鑒定能力認(rèn)定實施細(xì)則(試行)》的通知

新農(nóng)機(jī)辦發(fā)〔2015〕26號

新疆農(nóng)業(yè)機(jī)械質(zhì)量監(jiān)督管理站：

　　根據(jù)農(nóng)業(yè)部《農(nóng)業(yè)機(jī)械試驗鑒定辦法》、《農(nóng)業(yè)機(jī)械試驗鑒定機(jī)構(gòu)鑒定能力認(rèn)定辦法》的規(guī)定，我局制定了《新疆農(nóng)業(yè)機(jī)械試驗鑒定自治區(qū)級鑒定能力認(rèn)定實施細(xì)則(試行)》，現(xiàn)印發(fā)給你站，請遵照執(zhí)行。

　　　2015年5月4日

新疆農(nóng)業(yè)機(jī)械試驗鑒定自治區(qū)級鑒定能力認(rèn)定實施細(xì)則(試行)

　　第一條為保證農(nóng)業(yè)機(jī)械試驗鑒定(以下簡稱農(nóng)機(jī)鑒定)自治區(qū)級鑒定能力認(rèn)定工作的科學(xué)、客觀、公正，依據(jù)農(nóng)業(yè)部《農(nóng)業(yè)機(jī)械試驗鑒定辦法》和《農(nóng)業(yè)機(jī)械試驗鑒定機(jī)構(gòu)鑒定能力認(rèn)定辦法》，制定本細(xì)則。

　　第二條本細(xì)則所稱的自治區(qū)級鑒定能力，是指新疆農(nóng)業(yè)機(jī)械質(zhì)量監(jiān)督管理站(以下簡稱農(nóng)機(jī)質(zhì)監(jiān)站)依據(jù)自治區(qū)農(nóng)機(jī)局頒布的農(nóng)機(jī)鑒定大綱(含部級大綱)，開展自治區(qū)級推廣鑒定、選型鑒定和專項鑒定，對農(nóng)業(yè)機(jī)械作業(yè)性能、適用性、安全性和可靠性進(jìn)行準(zhǔn)確評價，并向社會出具鑒定數(shù)據(jù)和結(jié)果的能力。

　　本細(xì)則所稱的認(rèn)定，是指自治區(qū)農(nóng)機(jī)局對農(nóng)機(jī)質(zhì)監(jiān)站是否具備自治區(qū)級鑒定能力所實施的評價和承認(rèn)活動。

　　第三條新疆農(nóng)業(yè)機(jī)械試驗鑒定機(jī)構(gòu)自治區(qū)級鑒定能力認(rèn)定(以下簡稱能力認(rèn)定)工作由自治區(qū)農(nóng)機(jī)局主管并具體實施。

　　第四條自治區(qū)農(nóng)機(jī)質(zhì)監(jiān)站申請自治區(qū)級能力認(rèn)定必須符合下列條件。

　　(一)具有獨立法人資格的不以盈利為目的的公益性事業(yè)單位；

　　(二)申請能力認(rèn)定中所含的檢測項目須通過與所承擔(dān)任務(wù)相適應(yīng)的自治區(qū)級以上計量認(rèn)證；

　　(三)具有相關(guān)產(chǎn)品的鑒定報告。

　　第五條申請能力認(rèn)定應(yīng)提交下列材料(匯編成冊，一式二份)：

　　(一)鑒定能力認(rèn)定申請書；

　　(二)事業(yè)單位法人證書和組織機(jī)構(gòu)代碼證復(fù)印件；

　　(三)計量認(rèn)證證書及其附件復(fù)印件；

　　(四)農(nóng)機(jī)鑒定項目所用儀器設(shè)備及其檢定/校準(zhǔn)情況一覽表

　　(五)農(nóng)機(jī)鑒定工作人員一覽表；

　　(六)申請項目相應(yīng)全項鑒定報告復(fù)印件；

　　(七)其他相關(guān)能力證明文件。

　　同時，提交質(zhì)量手冊和程序文件一套。

　　第六條自治區(qū)農(nóng)機(jī)局科教處負(fù)責(zé)受理能力認(rèn)定申請，對申請材料的完整性進(jìn)行審查，并一次性告知申請需要補(bǔ)正的內(nèi)容。對符合規(guī)定的，確定考評組，進(jìn)行現(xiàn)場考評。經(jīng)審查確認(rèn)不予受理的，向申請機(jī)構(gòu)說明理由。

　　　第七條考評組一般由3人組成?？荚u組成員的專業(yè)構(gòu)成應(yīng)當(dāng)與申請項目相適應(yīng)。考評組組長應(yīng)當(dāng)具備自治區(qū)級及以上計量認(rèn)證評審員資格。

　　考評組應(yīng)當(dāng)獨立開展考評活動，并對考評結(jié)論負(fù)責(zé)。

　　第八條考評組組長接受任務(wù)后應(yīng)制定現(xiàn)場考評計劃，并按計劃實施。現(xiàn)場考評一般應(yīng)當(dāng)在1～2個工作日以內(nèi)完成。

　　第九條現(xiàn)場考評的主要內(nèi)容包括：資質(zhì)核查、質(zhì)量管理體系審查以及儀器設(shè)備、設(shè)施環(huán)境和人員素質(zhì)考評。

　　考評項目分為關(guān)鍵項和非關(guān)鍵項，具體按《新疆農(nóng)業(yè)機(jī)械試驗鑒定自治區(qū)級鑒定能力認(rèn)定綜合考評表》(附表)執(zhí)行。

　　第十條新疆農(nóng)機(jī)質(zhì)監(jiān)站建立的質(zhì)量管理體系應(yīng)符合《實驗室資質(zhì)認(rèn)定評審準(zhǔn)則》要求和《檢測和校準(zhǔn)實驗室能力認(rèn)可準(zhǔn)則》中相關(guān)要求，并能對農(nóng)機(jī)鑒定工作質(zhì)量進(jìn)行有效控制。

　　第十一條新疆農(nóng)機(jī)質(zhì)監(jiān)站應(yīng)當(dāng)具備固定的工作場所，其工作環(huán)境應(yīng)當(dāng)保證鑒定數(shù)據(jù)和結(jié)果的準(zhǔn)確；儀器設(shè)備和設(shè)施應(yīng)滿足相關(guān)農(nóng)機(jī)產(chǎn)品鑒定大綱的要求，關(guān)鍵儀器設(shè)備和設(shè)施配備率、在用儀器設(shè)備檢定/校準(zhǔn)合格率和完好率均為100%。按關(guān)鍵儀器設(shè)備和設(shè)施配備要求考評配置情況。

　　第十二條新疆農(nóng)機(jī)質(zhì)監(jiān)站應(yīng)當(dāng)具有與其從事的鑒定工作相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員和管理人員。從事農(nóng)機(jī)鑒定工作的專業(yè)技術(shù)人員，應(yīng)具備勝任本崗位工作的業(yè)務(wù)能力，需經(jīng)農(nóng)機(jī)鑒定專業(yè)培訓(xùn)、考核合格、持證上崗。具有相應(yīng)農(nóng)機(jī)鑒定工作經(jīng)歷的專業(yè)技術(shù)人員比例不得低于專業(yè)技術(shù)人員總數(shù)的60%。

　　第十三條新疆農(nóng)機(jī)質(zhì)監(jiān)站應(yīng)具有申請認(rèn)定能力相關(guān)產(chǎn)品的鑒定報告、鑒定記錄和鑒定檔案。

　　第十四條考評可通過調(diào)閱文件資料、核查記錄、座談提問、現(xiàn)場試驗等方式進(jìn)行。

　　第十五條現(xiàn)場考評中發(fā)現(xiàn)申請資料嚴(yán)重失實時，考評組應(yīng)當(dāng)終止審查。

　　第十六條考評人員應(yīng)當(dāng)遵循客觀、公正、保密的原則，科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)，廉潔自律，按照本細(xì)則規(guī)定，實施現(xiàn)場考評，填寫考評記錄。

　　第十七條現(xiàn)場考評結(jié)論分為“通過”、“不通過”和“基本通過，需整改后確認(rèn)”三種。考評項目全部“符合”，則現(xiàn)場考評結(jié)論為“通過”；關(guān)鍵項出現(xiàn)1項“不符合”，或非關(guān)鍵項超過3項“不符合”，則現(xiàn)場考評結(jié)論為“不通過”；對非關(guān)鍵項中3項以內(nèi)(含3項)“不符合”，則現(xiàn)場考評結(jié)論為“基本通過，需整改后確認(rèn)”。

　　第十八條現(xiàn)場考評為“基本通過，需整改確認(rèn)”的，新疆農(nóng)機(jī)質(zhì)監(jiān)站需對不符合項提出整改措施，并在1個月內(nèi)將整改情況報考評組。

　　第十九條考評組根據(jù)現(xiàn)場考評結(jié)果，在現(xiàn)場考評結(jié)束后7個工作日內(nèi)向自治區(qū)農(nóng)機(jī)局提交考評報告。對需整改的，考評組在收到整改材料7個工作日內(nèi)對整改情況進(jìn)行確認(rèn)，提交確認(rèn)結(jié)果?？荚u報告內(nèi)容包括新疆農(nóng)機(jī)質(zhì)監(jiān)站基本信息、考評過程、推薦認(rèn)定的能力范圍、考評結(jié)論、整改確認(rèn)結(jié)果等，并附考評記錄和其他相關(guān)見證材料。

　　第二十條自治區(qū)農(nóng)機(jī)局科教處負(fù)責(zé)對考評組提交的考評報告進(jìn)行初步審查，對于現(xiàn)場考評合格的，科教處提出能力認(rèn)定建議意見，報科教處分管領(lǐng)導(dǎo)審核后由自治區(qū)農(nóng)機(jī)局進(jìn)行認(rèn)定。對于現(xiàn)場考評不合格的，科教處書面通知農(nóng)機(jī)質(zhì)監(jiān)站，并說明理由。農(nóng)機(jī)質(zhì)監(jiān)站協(xié)助科教處對自治區(qū)級農(nóng)機(jī)試驗鑒定能力認(rèn)定檔案進(jìn)行歸檔。

　　第二十一條自治區(qū)農(nóng)機(jī)局在新疆農(nóng)機(jī)網(wǎng)對通過能力認(rèn)定的項目予以公告。公告內(nèi)容包括：通過認(rèn)定的鑒定范圍和有效期等。

　　第二十二條新疆農(nóng)機(jī)質(zhì)監(jiān)站應(yīng)嚴(yán)格按照自治區(qū)農(nóng)機(jī)局通過認(rèn)定的項目開展鑒定工作。有下列情形之一的，自治區(qū)農(nóng)機(jī)局將取消其相應(yīng)的鑒定能力認(rèn)定：

　　(一)不按規(guī)定進(jìn)行鑒定、偽造鑒定結(jié)果或者出具虛假證明的；

　　(二)認(rèn)定條件發(fā)生重大變化，不符合本細(xì)則規(guī)定，在規(guī)定期限內(nèi)整改未達(dá)到要求的；

　　(三)連續(xù)兩年未按時報送年度農(nóng)機(jī)鑒定工作總結(jié)的；

　　(四)申請終止的；

　　(五)其他應(yīng)當(dāng)取消的情形。

　　第二十三條新疆農(nóng)機(jī)質(zhì)監(jiān)站需新增能力認(rèn)定項目或認(rèn)定有效期滿需重新認(rèn)定，可提出擴(kuò)項或重新認(rèn)定申請，按規(guī)定程序?qū)嵤┱J(rèn)定。重新認(rèn)定申請應(yīng)在認(rèn)定有效期滿前3個月提出；逾期不提出申請的，其認(rèn)定結(jié)果有效期滿后自動失效。

　　第二十四條新疆農(nóng)機(jī)質(zhì)監(jiān)站經(jīng)批準(zhǔn)的計量認(rèn)證證書失效，其被批準(zhǔn)的能力認(rèn)定同時終止。

　　附表：新疆農(nóng)業(yè)機(jī)械試驗鑒定自治區(qū)級鑒定能力認(rèn)定綜合考評表