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國務院印發(fā)《關于建立健全糧食安全省長責任制的若干意見》
從糧食生產(chǎn)、流通、消費等各環(huán)節(jié),進一步明確了各省級人民政府在維護國家糧食安全方面的事權與責任。
近日,國務院印發(fā)《關于建立健全糧食安全省長責任制的若干意見》(以下簡稱《意見》),從糧食生產(chǎn)、流通、消費等各環(huán)節(jié),進一步明確了各省級人民政府在維護國家糧食安全方面的事權與責任,對建立健全糧食安全省長責任制作出全面部署。
《意見》指出,糧食安全是實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定和國家安全的重要基礎。隨著國內(nèi)糧食生產(chǎn)實現(xiàn)“十一連增”,一些地方存在放松糧食生產(chǎn)、忽視糧食流通、過度依靠中央的現(xiàn)象,自覺承擔維護國家糧食安全責任有待進一步加強。為加快構建國家糧食安全保障體系,確保谷物基本自給、口糧絕對安全,把飯碗牢牢端在自己手上,必須建立健全糧食安全省長責任制。
《意見》要求,在我國資源環(huán)境約束日益加大、糧食供求長期處于緊平衡和國內(nèi)糧食生產(chǎn)成本快速攀升、糧食價格普遍高于國際市場的情況下,各地區(qū)、各部門要充分認識確保糧食安全的極端重要性和復雜性,進一步增強大局意識、責任意識,把保障糧食安全放在經(jīng)濟社會發(fā)展的突出位置,作為保障民生工作的基本任務,常抓不懈,毫不動搖。
《意見》強調(diào),各省(區(qū)、市)人民政府必須切實承擔起保障本地區(qū)糧食安全的主體責任,全面加強糧食生產(chǎn)、儲備和流通能力建設。一是要鞏固和提高糧食生產(chǎn)能力,堅決守住耕地紅線,加快建設高標準農(nóng)田,提高糧食生產(chǎn)科技水平,建立新型糧食生產(chǎn)經(jīng)營體系,增強糧食可持續(xù)生產(chǎn)能力。二是要落實和完善糧食扶持政策,抓好糧食收購,努力提高種糧比較收益,切實保護種糧積極性。三是要落實和管好地方糧食儲備,確保儲備糧數(shù)量充足、結(jié)構合理、質(zhì)量良好、調(diào)用高效。四是要實施糧食收儲供應安全保障工程,加強糧食倉儲物流設施建設和管理,積極發(fā)展糧食物流網(wǎng)絡,加強糧食產(chǎn)銷合作,增強糧食流通能力。五是要深化國有糧食企業(yè)改革,培育發(fā)展新型糧食流通主體,推動糧食產(chǎn)業(yè)升級,發(fā)揮加工轉(zhuǎn)化對糧食供求的調(diào)節(jié)作用,促進糧食產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。六是要完善區(qū)域糧食市場調(diào)控機制,健全糧食應急供應保障體系,加強糧食監(jiān)測預警,維護糧食市場穩(wěn)定。七是要健全糧食質(zhì)量安全保障體系,加強源頭治理,落實監(jiān)管責任。八是要加強愛糧節(jié)糧宣傳教育,大力推進節(jié)糧減損,引導城鄉(xiāng)居民健康消費。
《意見》明確,地方各級人民政府要落實農(nóng)業(yè)、糧食等相關行政主管部門的職責任務。各級財政要繼續(xù)支持保障糧食安全的相關工作。國家發(fā)展改革委、國家糧食局要會同有關部門根據(jù)本意見抓緊制定監(jiān)督考核辦法,定期組織對各省(區(qū)、市)人民政府落實糧食安全省長責任制情況進行考核,對成績突出的給予表揚,對不合格的予以通報批評、責令整改并追究責任,重大情況及時向國務院報告。
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