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2014年全國農(nóng)機合作社發(fā)展情況綜述
農(nóng)機合作社是農(nóng)民專業(yè)合作社的重要組成部分,是土地適度規(guī)模經(jīng)營和農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制創(chuàng)新的重要推進力量。2014年以來,各級農(nóng)機化主管部門認真貫徹《農(nóng)民專業(yè)合作社法》和《農(nóng)業(yè)部關于加快發(fā)展農(nóng)機專業(yè)合作社的意見》,明確目標任務,采取多項措施,大力推進農(nóng)機合作社發(fā)展。據(jù)初步統(tǒng)計,截至2014年底,我國農(nóng)機合作社數(shù)量已經(jīng)達到4.74萬個,比上年增加5100多個。在注重數(shù)量增長的同時,各地更加注重質量提升,發(fā)展態(tài)勢呈現(xiàn)以下特點:
——綜合實力顯著增強。各級農(nóng)機化主管部門積極爭取項目資金和扶持政策,推動農(nóng)機合作社不斷發(fā)展壯大。2014年全國農(nóng)機合作社擁有農(nóng)機具315.3萬臺(套),比去年增加36.3萬臺(套),其中大中型馬力拖拉機、聯(lián)合收獲機、插秧機、糧食烘干機分別達到48.2萬臺、33.8萬臺、14.1萬臺、1.2萬臺,占社會保有量的四分之一。農(nóng)機原值達到845.3億元,較上年增長34.9%。江蘇省新增加的插秧機、大中型拖拉機、聯(lián)合收割機以及高效植保機中,由農(nóng)機合作社購買的超過三分之二。黑龍江、湖南、陜西等省份共爭取地方財政資金共計41.5億元,扶持農(nóng)機合作社機庫、維修間等基礎設施建設,推出了一批場院整潔、布局合理、裝備優(yōu)良的農(nóng)機合作社。
——服務能力大幅提升。全國農(nóng)機合作社作業(yè)服務總面積達到7.75億畝,約占全國農(nóng)機化作業(yè)總面積的13%左右;服務農(nóng)戶數(shù)超過4500萬余戶,平均每個合作社服務農(nóng)戶數(shù)量985戶。山東省農(nóng)機合作社作業(yè)服務總面積達到8448萬畝,較去年增加636萬畝。江蘇省農(nóng)機合作社服務范圍已覆蓋全省所有涉農(nóng)鄉(xiāng)鎮(zhèn),服務領域進一步拓展,由原來單一的農(nóng)田作業(yè)發(fā)展到現(xiàn)在的農(nóng)機銷售、維修和配件供應、農(nóng)業(yè)運輸、農(nóng)機培訓、跨區(qū)作業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品初加工、林果蔬菜生產(chǎn)等多種經(jīng)營。
——經(jīng)營效益不斷增加。全國農(nóng)機合作社經(jīng)營活動總收入達到757億元,比去年增長201億元,社均收入達到168萬元,比去年增長33萬元。農(nóng)機化服務依然是農(nóng)機合作社的主營業(yè)務,其收入達到534億元,比去年增長142億元,其中田間作業(yè)收入411億元,修理服務收入77億元,分別較去年增長70億元和59億元。據(jù)測算農(nóng)機合作社社員收入平局較單機分散作業(yè)農(nóng)機戶收入增加30%以上。
——經(jīng)營管理不斷規(guī)范。各地繼續(xù)深入開展全國農(nóng)機合作社示范社創(chuàng)建活動,不斷創(chuàng)新服務模式。北京、江蘇、福建等省農(nóng)機局制定了《農(nóng)機合作社規(guī)范化建設指南》(或標準),指導合作社經(jīng)營管理規(guī)范化。湖北、四川、安徽等省開展農(nóng)機合作社理事長培訓,通過提升理事長的能力素質。河北等省還開展農(nóng)機合作社建設年活動,培育典型,進一步規(guī)范合作社內部管理機制。
當前,隨著我國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程加快,推進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體制創(chuàng)新和培育新型市場主體的任務日益緊迫。實踐證明,發(fā)展農(nóng)機專業(yè)合作社,能夠促使土地、勞動力、資本、技術、裝備、信息、人才等生產(chǎn)要素的有機整合,加快農(nóng)業(yè)科技轉化和應用,有效地提高了農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的組織化、集約化水平。下一步,農(nóng)業(yè)部將培育壯大農(nóng)機合作社作為當前我國農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展的一項重要戰(zhàn)略任務,堅持“多樣化創(chuàng)建、規(guī)范化運營、市場化服務、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營”的發(fā)展方向,堅持發(fā)展與規(guī)范并舉、數(shù)量與質量并重,加大扶持力度,加強工作指導,完善配套措施,切實抓好農(nóng)機合作社的服務創(chuàng)新、領域拓展和能力提升,推動我國農(nóng)機合作社又好又快發(fā)展。
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