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江蘇省關(guān)于開展農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策實(shí)施第三方核查工作的通知
關(guān)于開展農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策實(shí)施第三方核查工作的通知
各市、有關(guān)縣農(nóng)機(jī)主管部門、財(cái)政局:
為推進(jìn)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策科學(xué)高效規(guī)范廉潔實(shí)施,根據(jù)省農(nóng)機(jī)局、省財(cái)政廳《關(guān)于進(jìn)一步做好農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策實(shí)施監(jiān)督管理工作的通知》(蘇農(nóng)機(jī)行〔2014〕8號(hào))要求,省級(jí)委托中介機(jī)構(gòu),開展農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策實(shí)施第三方核查工作?,F(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、提高思想認(rèn)識(shí),切實(shí)落實(shí)好工作責(zé)任
第三方核查工作是年度農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策實(shí)施監(jiān)管工作的重要內(nèi)容,也是補(bǔ)貼工作績(jī)效考核內(nèi)容之一。要通過(guò)第三方核查,嚴(yán)格監(jiān)督管理,以監(jiān)管促規(guī)范、以監(jiān)管促落實(shí)、以監(jiān)管促廉政。各地要提高做好農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策實(shí)施第三方核查工作的自覺(jué)性和主動(dòng)性,按照全省農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策實(shí)施第三方核查方案(詳見(jiàn)附件1)部署和要求,抽調(diào)專門人員負(fù)責(zé)第三方核查溝通聯(lián)系,提供近兩年的農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼清冊(cè),準(zhǔn)備相關(guān)的臺(tái)帳資料,協(xié)助進(jìn)村入戶開展補(bǔ)貼機(jī)具核實(shí)、對(duì)經(jīng)銷商規(guī)范經(jīng)營(yíng)情況核查等工作。
二、認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),切實(shí)提高監(jiān)管工作水平
要在做好日常監(jiān)督檢查工作的基礎(chǔ)上,認(rèn)真總結(jié)推廣好的經(jīng)驗(yàn)和做法,并根據(jù)新形勢(shì)和新要求,不斷完善和創(chuàng)新監(jiān)管手段、監(jiān)管方法和監(jiān)管形式,切實(shí)提高監(jiān)管工作水平。要對(duì)照第三方核查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的本地區(qū)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策實(shí)施中存在的問(wèn)題,深入分析原因,認(rèn)真查找管理漏洞,并舉一反三,以服務(wù)為中心,以監(jiān)管為重點(diǎn),以公開為手段,著手研究改進(jìn)措施,能立即整改的要立即整改,不能立即整改的,要落實(shí)責(zé)任,明確整改時(shí)限。
三、有關(guān)事項(xiàng)和要求
由各市農(nóng)機(jī)主管部門匯總本轄區(qū)有關(guān)縣(市、區(qū))的聯(lián)系人員名單(見(jiàn)附件2),于9月9日前以電子郵件方式發(fā)送至:jsnjbt@sina.com。
聯(lián)系人:省財(cái)政廳 農(nóng)業(yè)處,王芃 ;電話:025-83633155;
省農(nóng)機(jī)局行業(yè)發(fā)展處,徐幸;電話:025-83275253。
附件下載:1.全省農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策實(shí)施第三方核查方案 2.農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼第三方核查聯(lián)系人員名單匯總表
江蘇省農(nóng)業(yè)機(jī)械管理局行業(yè)發(fā)展處 江蘇省財(cái)政廳農(nóng)業(yè)處
2014年8月29日
附件1:
全省農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策實(shí)施第三方核查方案
為落實(shí)好農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策,切實(shí)管好用好農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金,確保實(shí)施成效,創(chuàng)新農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼工作監(jiān)管方法,引進(jìn)第三方核查機(jī)制,制定農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼第三方核查工作方案。
一、核查單位和核查范圍
按照省政府辦公廳《關(guān)于推進(jìn)政府購(gòu)買公共服務(wù)工作指導(dǎo)意見(jiàn)的通知》(蘇政辦發(fā)〔2013〕175號(hào))相關(guān)精神,選擇江蘇正中會(huì)計(jì)師事務(wù)所有限公司和江蘇天元會(huì)計(jì)師事務(wù)所有限公司作為中介機(jī)構(gòu),承擔(dān)全省農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策實(shí)施第三方核查工作,核查范圍覆蓋全省30個(gè)縣(市、區(qū)),包括:
省轄市 | 核查的縣(市、區(qū)) |
南京市 | 高淳區(qū) |
無(wú)錫市 | 江陰市 |
徐州市 | 豐縣、沛縣、銅山區(qū)、邳州市 |
常州市 | 金壇市 |
蘇州市 | 太倉(cāng)市 |
南通市 | 海安市、如皋市 |
連云港市 | 東??h、灌南縣、贛榆區(qū) |
淮安市 | 漣水縣、洪澤縣、盱眙縣、淮陰區(qū) |
鹽城市 | 建湖縣、阜寧縣、響水縣、濱??h |
揚(yáng)州市 | 高郵市、儀征市 |
鎮(zhèn)江市 | 句容市 |
泰州市 | 興化市、泰興市 |
宿遷市 | 沭陽(yáng)縣、泗洪縣、泗陽(yáng)縣、宿豫區(qū) |
二、核查內(nèi)容
主要核查“補(bǔ)貼產(chǎn)品推廣目錄制、補(bǔ)貼經(jīng)銷商生產(chǎn)企業(yè)自主選擇制、管理過(guò)程監(jiān)督制、受益對(duì)象公示制”等管理制度規(guī)定的落實(shí)情況,核查機(jī)具的購(gòu)買和在位情況以及是否存在倒賣補(bǔ)貼機(jī)具、套購(gòu)補(bǔ)貼資金等情況。
?。ㄒ唬┺r(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼機(jī)具在位使用情況。每縣抽查100個(gè)購(gòu)機(jī)者(按年度分,2013年70個(gè),2014年30個(gè);按購(gòu)機(jī)者類別分,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織不少于30個(gè);按補(bǔ)貼機(jī)具品目分,購(gòu)置拖拉機(jī)30個(gè)、收割機(jī)25個(gè)、插秧機(jī)25個(gè)、烘干機(jī)或保鮮庫(kù)、秸稈壓塊制粒設(shè)備、微灌設(shè)備20個(gè)),填寫農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼機(jī)具核查記錄表(見(jiàn)附件1)。
?。ǘ┺r(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼操作規(guī)范性。核查縣級(jí)農(nóng)機(jī)部門和財(cái)政部門的農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼操作規(guī)范性,填寫農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策實(shí)施情況核查表(見(jiàn)附件2、附件3)。
?。ㄈ┺r(nóng)機(jī)補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)行為規(guī)范性。在經(jīng)營(yíng)范圍覆蓋核查縣(市、區(qū))的所有經(jīng)銷商中選擇1個(gè)對(duì)象,核查并填寫經(jīng)營(yíng)行為規(guī)范性核查表(見(jiàn)附件4)。
三、核查方式
采取面上核查和深入實(shí)地調(diào)查相結(jié)合的方式進(jìn)行。
(一)聽(tīng)取介紹,檢查信息管理系統(tǒng)使用情況和農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼相關(guān)檔案資料。
(二)隨機(jī)抽取購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼農(nóng)戶,進(jìn)行入戶調(diào)查,核對(duì)農(nóng)戶購(gòu)買的補(bǔ)貼機(jī)具。
(三)走訪農(nóng)機(jī)經(jīng)銷企業(yè),查看補(bǔ)貼手續(xù)辦理現(xiàn)場(chǎng),查閱財(cái)務(wù)資料。
(四)其他符合實(shí)際情況的方式。
四、核查要求
每個(gè)縣選派1名熟悉農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼業(yè)務(wù)的工作人員,負(fù)責(zé)提供和準(zhǔn)備農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼清冊(cè)、檔案資料;聯(lián)系和協(xié)助對(duì)縣級(jí)農(nóng)機(jī)部門、財(cái)政部門和經(jīng)銷商的規(guī)范性操作情況進(jìn)行核查;聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)人員,協(xié)助進(jìn)村入戶開展補(bǔ)貼機(jī)具的核實(shí)工作。在此基礎(chǔ)上,受委托的中介機(jī)構(gòu)獨(dú)立完成核查工作,對(duì)核查數(shù)據(jù)及資料、報(bào)告的客觀性、準(zhǔn)確性、真實(shí)性負(fù)責(zé)。
?。ㄒ唬┳龊煤瞬檫^(guò)程記錄?,F(xiàn)場(chǎng)核查補(bǔ)貼機(jī)具,要做到“見(jiàn)人、見(jiàn)機(jī)”,仔細(xì)核對(duì)機(jī)具型號(hào)、出廠編號(hào)等信息,做好“人機(jī)合影”及影像資料采集整理工作;按“誰(shuí)核查,誰(shuí)簽字”的要求,建立核查結(jié)果簽字確認(rèn)制度。
(二)出具核查報(bào)告。在對(duì)每個(gè)縣的核查工作出具報(bào)告的基礎(chǔ)上,進(jìn)行分析和歸納,形成此次全省農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策實(shí)施第三方核查的專項(xiàng)報(bào)告(格式見(jiàn)附件5)。
?。ㄈ┖瞬橥瓿蓵r(shí)間。9月30日前完成核查工作。
附件:1.農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼機(jī)具核查記錄表
2.農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策實(shí)施情況核查表(農(nóng)機(jī)部門)
3.農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策實(shí)施情況核查表(財(cái)政部門)
4.農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)行為規(guī)范性核查表
5.農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策實(shí)施第三方核查報(bào)告
- 張洪華發(fā)布于2014-09-14 03:50本人去年買一臺(tái)拖拉機(jī)和一臺(tái)秸稈打捆機(jī),經(jīng)銷商說(shuō)縣里和鎮(zhèn)里都有補(bǔ)貼。我就買了,到現(xiàn)在也沒(méi)看到一分錢。就連學(xué)駕照說(shuō)也有補(bǔ)貼也沒(méi)看到……請(qǐng)知道的朋友幫幫我怎么辦?我的電話15366689010 --來(lái)自農(nóng)機(jī)通手機(jī)版
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