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重慶市2014年農(nóng)業(yè)機械購置補貼實施方案的通知
五、補貼產(chǎn)品標價與補貼政策公開
補貼機具須在明顯位置固定有生產(chǎn)企業(yè)、產(chǎn)品名稱和型號、出廠編號、生產(chǎn)日期、執(zhí)行標準等信息的永久性銘牌。經(jīng)銷商必須對其所經(jīng)銷的補貼產(chǎn)品實行明碼標價,并在經(jīng)營場所顯著位置明示配置和技術(shù)參數(shù)。
各區(qū)縣要認真貫徹縣級政府政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)承諾時限要求,切實把農(nóng)機購置補貼政策實施情況列入政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)目錄,要及時在各區(qū)縣農(nóng)機購置補貼公開專欄上公開補貼實施方案、補貼額一覽表、支持推廣目錄、補貼經(jīng)銷商名單、操作程序、投訴舉報電話、資金規(guī)模等內(nèi)容,使全社會廣泛知曉。
六、補貼操作程序
?。ㄒ唬┵彊C方式
實行“全價購機、定額補貼、縣級結(jié)算、直補到卡”的資金兌付方式。對我市農(nóng)機化薄弱環(huán)節(jié)的插秧機和收割機實行敞開補貼,滿足所有符合條件購機者的購機需求。重慶市農(nóng)機購置補貼流程圖(見附件3)。
?。ǘ┵徢按_認
單機補貼額在3000元以下的農(nóng)機具不需購前確認,可直接購買,在經(jīng)銷商處領(lǐng)取《農(nóng)機購置補貼政策告知書》(見附件4)。
單機補貼額3000元及以上的農(nóng)機具實行購前確認。購機者持身份證或營業(yè)執(zhí)照、所在區(qū)縣確定的銀行卡(折)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心申領(lǐng)《農(nóng)機購置補貼指標確認通知書》(見附件5),由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心初審,區(qū)縣農(nóng)機化主管部門審核確認后,系統(tǒng)網(wǎng)上公示,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心打印《農(nóng)機購置補貼指標確認通知書》及時發(fā)放給購機者。購機者聯(lián)系電話、銀行卡(折)號由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)中心填入系統(tǒng)彈出表中并保存到本地電腦,按批次將聯(lián)系電話、銀行卡(折)號電子資料報送區(qū)縣農(nóng)機化主管部門,區(qū)縣農(nóng)機化主管部門及時上報市農(nóng)委農(nóng)機裝備處(市農(nóng)機推廣總站監(jiān)管科),同時傳送至當?shù)刎斦块T及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心,以便核查監(jiān)管。
區(qū)縣審核購機申請工作自購機者提交購前確認申請之日起,應(yīng)在3個工作日內(nèi)審核完畢(系統(tǒng)默認自動審核通過時間為3個工作日)。
?。ㄈ┵彊C數(shù)量
年度內(nèi),個人購買同一品目的補貼農(nóng)機具,享受補貼的不超過2臺套;農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織購買補貼農(nóng)機具,單機補貼額在3000元以下的,享受補貼的不超過30臺套;單機補貼額在3000元及以上的,享受補貼的不超過10臺套。
確因農(nóng)業(yè)生產(chǎn)急需,購機數(shù)量需突破規(guī)定的,必須由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心審核確認。
?。ㄋ模C具購置
單機補貼額3000元以下的,購機者持身份證或營業(yè)執(zhí)照、所在區(qū)縣確定的銀行卡(折)在全市范圍內(nèi)自主選擇經(jīng)銷商,全價購機,并將購機信息錄入補貼信息管理系統(tǒng)。購機者聯(lián)系電話、銀行卡(折)號由經(jīng)銷商填入系統(tǒng)彈出表中并保存到本地電腦,按批次將聯(lián)系電話、銀行卡(折)號電子資料報送區(qū)縣農(nóng)機化主管部門,區(qū)縣農(nóng)機化主管部門及時上報市農(nóng)委農(nóng)機裝備處(市農(nóng)機推廣總站監(jiān)管科),同時傳送至當?shù)刎斦块T及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心,以便核查監(jiān)管。
單機補貼額3000元及以上產(chǎn)品在獲得《農(nóng)機購置補貼指標確認通知書》后,持身份證或營業(yè)執(zhí)照、指標確認通知書在全市范圍內(nèi)自主選擇補貼機具經(jīng)銷商,對比選定機具,自主議定價格,全價購機,并將購機信息錄入補貼信息管理系統(tǒng)。
所有購機需嚴格遵循重慶市2014年農(nóng)機購置補貼流程(見附件3)相關(guān)規(guī)定,確因政策未出臺或農(nóng)時急需等原因,允許先購機,再完善相關(guān)流程手續(xù)。
按照誰經(jīng)銷、誰開票的原則,及時開具機打稅務(wù)發(fā)票,將發(fā)票聯(lián)掃描或拍照后上傳進入補貼系統(tǒng),并將發(fā)票號碼錄入系統(tǒng)。系統(tǒng)自動跟蹤經(jīng)銷企業(yè)開票進度情況,對開票遲緩企業(yè)在督促后仍無改變的,對其實行暫停系統(tǒng)處理。發(fā)票上傳進入系統(tǒng)后購機信息數(shù)據(jù)按居住地址自動流轉(zhuǎn)到對應(yīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)進入待公示狀態(tài)。
?。ㄎ澹┭a貼公示
系統(tǒng)每月16日、次月1日自動將待公示狀態(tài)的信息按批次打包進入公示狀態(tài),鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心在審查購機者合規(guī)性后,在補貼系統(tǒng)中按村居查詢并打印出公示表,分村居進行張榜公示到村務(wù)公告欄上,公示期為15天(自系統(tǒng)打包之日起)。
(六)購機核實
公示期間,市、區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)隨機抽查核實,做好核實記錄存檔備查,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)對單機補貼額3000元及以上機具應(yīng)逐臺入戶核實。核實工作自公示之日起12個工作日內(nèi)核查完畢。
(七)補貼審核
鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心應(yīng)及時根據(jù)公示及核實情況,網(wǎng)上審核已公示信息。網(wǎng)上審核工作應(yīng)在3個工作日內(nèi)完成(自核實期滿,3個工作日后系統(tǒng)將自動默認審核通過)。隨后向區(qū)縣農(nóng)機主管部門報送該批次審核通過的匯總表、花名冊。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)在網(wǎng)上審核通過的信息自動流轉(zhuǎn)至區(qū)縣農(nóng)機化主管部門,區(qū)縣農(nóng)機化主管部門應(yīng)在3個工作日內(nèi)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心審核通過的信息結(jié)合本級抽查核實情況進行網(wǎng)上審核(自鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道農(nóng)業(yè)服務(wù)中心審核結(jié)束日起,3個工作日后系統(tǒng)將自動默認審核通過),審核通過的信息自動流轉(zhuǎn)至同級財政部門,隨后向同級財政部門提交該批次審核通過的補貼匯總表、花名冊紙質(zhì)資料。各地要按規(guī)定及時開展工作,系統(tǒng)自動跟蹤統(tǒng)計各地自動審核情況,對連續(xù)自動審核通過三次的,將在全市進行通報。
?。ò耍┭a貼發(fā)放
補貼啟動實施后農(nóng)機化主管部門要按批次及時向同級財政提交已審核匯總資料,區(qū)縣財政部門及時對同級農(nóng)機化主管部門審核匯總信息進行審核確認,并按確認后的匯總表、花名冊安排承辦銀行將補貼資金劃入購機者提供的銀行卡(折)賬戶。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、財政所具體負責(zé)審核購機行為的真實性和合規(guī)性。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心要分批次做好公示信息、核查信息、審核通過的匯總表、花名冊電子及紙質(zhì)資料的歸檔管理。
?。ň牛C具退貨
補貼資金已劃入購機者賬戶,因機具質(zhì)量等問題申請退貨的,經(jīng)生產(chǎn)企業(yè)及經(jīng)銷商同意后,將機具對應(yīng)的所有補貼資金全額存入財政指定國庫賬戶,持該存款回執(zhí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心審驗后,方可退貨。否則將追究其法律責(zé)任。
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我市補貼系統(tǒng)將于11月10日24時停止補貼機具銷售信息錄入上傳;11月16日24時停止發(fā)票掃描或拍照上傳;11月16日24時**后一批打包公示(之后將不再打包公示);11月30日24時**后一批公示結(jié)束;12月5日24時鄉(xiāng)鎮(zhèn)**后一批網(wǎng)上審核完畢;12月10日24時區(qū)縣農(nóng)機主管部門**后一批網(wǎng)上審核完畢;12月15日前全市**后一批補貼資金兌現(xiàn)給購機者,本年度農(nóng)機購置補貼工作全面結(jié)束。
各地在**后一批補貼審核時,要切實把握準確,嚴禁隨便退回或作廢補貼信息(退回或作廢后購機者本年度將無法享受補貼資金)。
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