市農(nóng)機(jī)辦關(guān)于印發(fā)《天津市2013年補(bǔ)貼機(jī)具質(zhì)量監(jiān)督管理工作方案》的通知

津農(nóng)機(jī)管〔2013〕25號

各區(qū)縣農(nóng)機(jī)中心、市農(nóng)機(jī)試驗鑒定站：

　　為貫徹落實中央一號文件精神，切實把好財政資金補(bǔ)貼購置的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品(以下簡稱補(bǔ)貼機(jī)具)質(zhì)量關(guān)，我辦制定了《天津市2013年補(bǔ)貼機(jī)具質(zhì)量監(jiān)督管理工作方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹落實。

　　附件：天津市2013年補(bǔ)貼機(jī)具質(zhì)量監(jiān)督管理工作方案

市農(nóng)機(jī)辦

2013年3月12日

天津市2013年補(bǔ)貼機(jī)具質(zhì)量監(jiān)督管理工作方案

　　為深入貫徹落實農(nóng)業(yè)部《2013年補(bǔ)貼機(jī)具質(zhì)量監(jiān)督管理工作方案》，提高我市補(bǔ)貼機(jī)具質(zhì)量監(jiān)督管理水平，特制定以下工作方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　深入貫徹落實黨的十八大精神，堅持科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞農(nóng)業(yè)部“兩個千方百計、兩個努力確保、兩個持續(xù)提高”的部署要求，以保障農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策及時高效實施為出發(fā)點，整合系統(tǒng)資源，創(chuàng)新監(jiān)管方法，落實責(zé)任措施，進(jìn)一步加大農(nóng)機(jī)質(zhì)量監(jiān)督管理工作力度，有效保障補(bǔ)貼機(jī)具質(zhì)量提高、安全可靠、服務(wù)到位，保護(hù)和調(diào)動農(nóng)民購機(jī)用機(jī)的積極性，促進(jìn)我市農(nóng)機(jī)化又好又快發(fā)展。

　　二、工作目標(biāo)

　　切實加大補(bǔ)貼機(jī)具質(zhì)量監(jiān)管力度，進(jìn)一步健全農(nóng)機(jī)質(zhì)量監(jiān)督管理體系，完善農(nóng)機(jī)質(zhì)量監(jiān)督管理工作制度，營造重視農(nóng)機(jī)質(zhì)量監(jiān)管工作的良好社會氛圍；力爭全年農(nóng)機(jī)質(zhì)量投訴舉報反饋率達(dá)到100%，重大農(nóng)機(jī)質(zhì)量投訴案件和上級督辦案件查處率達(dá)到100%；農(nóng)機(jī)產(chǎn)品的可靠性、適應(yīng)性、安全性進(jìn)一步提升，農(nóng)機(jī)生產(chǎn)、銷售企業(yè)的售后服務(wù)水平進(jìn)一步提高，農(nóng)機(jī)手對補(bǔ)貼機(jī)具質(zhì)量滿意度進(jìn)一步增加。

　　三、重點內(nèi)容

　　(一)開展農(nóng)機(jī)質(zhì)量投訴監(jiān)督。認(rèn)真落實《農(nóng)業(yè)機(jī)械質(zhì)量投訴監(jiān)督管理辦法》，加強(qiáng)農(nóng)機(jī)質(zhì)量投訴監(jiān)督體系建設(shè)，完善工作制度，明確工作責(zé)任，向社會公開縣級以上農(nóng)機(jī)質(zhì)量投訴機(jī)構(gòu)信息，設(shè)專人受理農(nóng)機(jī)質(zhì)量投訴。推進(jìn)農(nóng)機(jī)質(zhì)量投訴信息管理系統(tǒng)應(yīng)用，及時開展農(nóng)機(jī)質(zhì)量投訴情況分析和總結(jié)。遵循“屬地管理、首問負(fù)責(zé)、就近處理、無償服務(wù)”原則，及時受理和認(rèn)真處理各類農(nóng)機(jī)投訴。“3·15”期間，市農(nóng)機(jī)試驗鑒定站和各區(qū)縣農(nóng)機(jī)中心要積極配合質(zhì)監(jiān)、工商等部門組織開展農(nóng)機(jī)質(zhì)量投訴監(jiān)督工作宣傳活動。

　　(二)開展農(nóng)機(jī)質(zhì)量保障督導(dǎo)。在“春耕”、“三夏”、“三秋”等重要農(nóng)時季節(jié)和產(chǎn)品銷售旺季，組織農(nóng)機(jī)專業(yè)技術(shù)人員深入田間地頭開展補(bǔ)貼機(jī)具質(zhì)量保障督導(dǎo)。督導(dǎo)內(nèi)容主要包括補(bǔ)貼機(jī)具質(zhì)量保證能力及執(zhí)行情況、質(zhì)量承諾的兌現(xiàn)情況、售后服務(wù)情況和補(bǔ)貼機(jī)具使用中存在的質(zhì)量問題，對補(bǔ)貼機(jī)具質(zhì)量狀況做出評價。

　　(三)開展農(nóng)機(jī)質(zhì)量跟蹤調(diào)查。市農(nóng)機(jī)試驗鑒定站要按照《農(nóng)業(yè)機(jī)械質(zhì)量調(diào)查辦法》(農(nóng)業(yè)部令第69號)的要求，根據(jù)實際情況，選擇本市質(zhì)量投訴情況較多的1～2個重點產(chǎn)品開展質(zhì)量調(diào)查工作。調(diào)查結(jié)束后，及時進(jìn)行質(zhì)量調(diào)查分析，形成質(zhì)量調(diào)查報告，組織有關(guān)企業(yè)就存在的問題進(jìn)行整改，不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量和售后服務(wù)能力。

　　(四)加強(qiáng)農(nóng)機(jī)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。市農(nóng)機(jī)試驗鑒定站要按照《農(nóng)業(yè)機(jī)械化標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)規(guī)劃(2010-2015)》要求，在2012年完成《卷簾機(jī)微耕機(jī)安全操作技術(shù)規(guī)范》、《卷簾機(jī)微耕機(jī)安全檢驗技術(shù)規(guī)范》的基礎(chǔ)上，申報農(nóng)民急需的其它補(bǔ)貼機(jī)具安全操作規(guī)程和重點機(jī)具質(zhì)量評價標(biāo)準(zhǔn)，加快農(nóng)機(jī)化行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制修訂工作，進(jìn)一步健全和完善農(nóng)機(jī)化標(biāo)準(zhǔn)體系。組織開展好已有農(nóng)機(jī)化標(biāo)準(zhǔn)的宣傳貫徹和監(jiān)督實施工作。

　　(五)加強(qiáng)農(nóng)機(jī)維修能力建設(shè)。貫徹落實《農(nóng)業(yè)機(jī)械維修管理規(guī)定》，依法加強(qiáng)農(nóng)機(jī)維修市場監(jiān)督管理，進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)機(jī)維修市場，提高維修企業(yè)服務(wù)能力。認(rèn)真履行農(nóng)機(jī)維修技術(shù)合格證審核發(fā)放職責(zé)，提高農(nóng)機(jī)維修經(jīng)營服務(wù)網(wǎng)點的持證率。推廣使用農(nóng)機(jī)維修信息管理統(tǒng)計系統(tǒng)軟件，提高農(nóng)機(jī)維修管理信息化水平。組織各區(qū)縣公布農(nóng)機(jī)維修點名錄，推動農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點布局優(yōu)化。積極開展農(nóng)機(jī)維修職業(yè)技能鑒定，大力推廣農(nóng)機(jī)維修節(jié)能減排技術(shù)和維修服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)合同。

　　四、時間安排

　　1、3～4月，結(jié)合全國“3.15”活動和2013年全國農(nóng)資打假專項治理行動電視電話會議精神，主動配合工商、質(zhì)監(jiān)等部門，開展系列農(nóng)機(jī)質(zhì)量投訴監(jiān)督活動，總結(jié)相關(guān)農(nóng)機(jī)投訴監(jiān)管材料。

　　2、3～10月，結(jié)合重點農(nóng)時開展補(bǔ)貼機(jī)具的質(zhì)量保障督導(dǎo)。重點跟蹤檢查深松機(jī)、玉米收獲機(jī)、卷簾機(jī)、保溫被生產(chǎn)質(zhì)量、作業(yè)質(zhì)量和售后服務(wù)情況。

　　3、11月，各區(qū)縣農(nóng)機(jī)中心和市農(nóng)機(jī)試驗鑒定站總結(jié)補(bǔ)貼農(nóng)機(jī)具質(zhì)量監(jiān)督管理工作報送市農(nóng)機(jī)辦。

　　五、工作要求

　　(一)提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各區(qū)縣要提高對補(bǔ)貼機(jī)具質(zhì)量監(jiān)管工作重要性的認(rèn)識，積極配合市農(nóng)機(jī)辦參與實施。

　　(二)高效廉潔，提升能力。開展質(zhì)量保障督導(dǎo)、質(zhì)量調(diào)查等工作要注重方法、客觀公正、遵章守紀(jì)、廉潔高效，不得向企業(yè)收取任何費(fèi)用，不得給企業(yè)和農(nóng)民增加任何負(fù)擔(dān)。要加強(qiáng)質(zhì)量投訴監(jiān)督、質(zhì)量調(diào)查人員的技能培訓(xùn)，不斷提高農(nóng)機(jī)質(zhì)量監(jiān)管工作能力。

　　(三)創(chuàng)新方法，提高實效。各區(qū)縣要配合市農(nóng)機(jī)辦加強(qiáng)對在用農(nóng)機(jī)質(zhì)量動態(tài)監(jiān)管方法的研究，完善農(nóng)機(jī)質(zhì)量評價制度，建立補(bǔ)貼機(jī)具質(zhì)量監(jiān)管體系，切實提高農(nóng)機(jī)化質(zhì)量監(jiān)管工作實效。

　　(四)加大宣傳，及時總結(jié)。市農(nóng)機(jī)辦將按程序公布質(zhì)量投訴情況和相關(guān)質(zhì)量調(diào)查結(jié)果，擴(kuò)大補(bǔ)貼機(jī)具質(zhì)量監(jiān)督工作的社會影響力。