專家稱一號文件有望聚焦農業(yè)經營體制

　　分析人士稱，農業(yè)組織化生產和社會化服務并不是**新的提法，但其重要性有望進一步上升，并成為繼農業(yè)科技之后新的惠農政策主題。

　　十八大報告提出，堅持和完善農村基本經營制度，依法維護農民土地承包經營權、宅基地使用權、集體收益分配權，壯大集體經濟實力，發(fā)展農民專業(yè)合作和股份合作，培育新型經營主體，發(fā)展多種形式規(guī)模經營，構建集約化、專業(yè)化、組織化、社會化相結合的新型農業(yè)經營體系。這一論述對未來農業(yè)的發(fā)展指明了重要方向，也就是組織化生產和社會化服務。

　　2010年中央一號文件曾提出，著力提高農業(yè)生產經營組織化程度。推動家庭經營向采用先進科技和生產手段的方向轉變，推動統(tǒng)一經營向發(fā)展農戶聯合與合作，形成多元化、多層次、多形式經營服務體系的方向轉變。壯大農村集體經濟組織實力，為農民提供多種有效服務。大力發(fā)展農民專業(yè)合作社，深入推進示范社建設行動，對服務能力強、民主管理好的合作社給予補助。

　　在農業(yè)社會化服務方面，國務院曾下發(fā)《關于加強農業(yè)社會化服務體系建設的通知》。文件提出，農業(yè)社會化服務，是包括專業(yè)經濟技術部門、鄉(xiāng)村合作經濟組織和社會其他方面為農、林、牧、副、漁各業(yè)發(fā)展所提供的服務。

　　中國證券報記者獲悉，相關部委近期對農業(yè)組織化生產和社會化服務進行了密集調研，未來惠農政策或注入新內涵。

　　分析人士認為，此舉或為明年中央一號文件定下主基調，組織化生產和社會化服務將加速推進農業(yè)現代化，市場對這一動向高度關注。在推進農業(yè)組織化生產和社會化服務的過程中，A股相關的農業(yè)機械及農資流通板塊有望受益。

　　助力農業(yè)現代化

　　分析人士認為，農業(yè)組織化生產和社會化服務業(yè)對于推進農業(yè)產業(yè)化進程和提高農業(yè)生產率有著至關重要的作用，推動農業(yè)組織化和社會化服務的發(fā)展**終目的是為了更快實現農業(yè)現代化。

　　現代農業(yè)的基本特征是要素投入的集約化、資源配置的市場化、生產手段的科技化、產業(yè)經營的一體化。大力發(fā)展農民合作經濟組織，提高農業(yè)生產的組織化程度，是推進現代農業(yè)的客觀要求。

　　工業(yè)要建立現代企業(yè)制度，農業(yè)作為基礎產業(yè)，也必須按照生產力發(fā)展的客觀規(guī)律，建立起現代農業(yè)生產經營體制。近年來，各類農民合作經濟組織出現了良好的發(fā)展勢頭，在推廣新型農業(yè)科技成果、促進農業(yè)產業(yè)化經營、提高農民素質、增加農民收入等方面發(fā)揮了一定的作用，但農業(yè)組織化水平仍有待進一步提高。

　　專家認為，我國農業(yè)經濟發(fā)展過程中，農民組織過于分散，組織沒有力量是**大的問題。農業(yè)不是缺少資本，也不是沒有技術，而是這么多年對農民的組織化水平建設不夠重視。

　　專家表示，農業(yè)社會化服務為農業(yè)提供物質、裝備、技術和人才等方面的支持，是實現農業(yè)現代化的基本保障。農業(yè)社會化服務是農業(yè)生產技術現代化的保障，是技術傳輸鏈條中關鍵的一環(huán)，它可以把科技成果和適用技術，迅速地傳遞到廣大農民手中。農業(yè)社會化服務是農業(yè)生產管理現代化的保障，通過社會化服務，改進農業(yè)生產管理，在同樣的農業(yè)資金、物資和人力的投入情況下，可以增加農業(yè)產出，提高勞動生產率。

　　此外，農業(yè)社會化服務還是轉移農業(yè)剩余勞動力和提高勞動者素質的保障。農業(yè)社會化服務能夠增加農村勞動力的就業(yè)容量；同時，農業(yè)社會化服務業(yè)為農民提供各種技術咨詢和技術培訓，使農民成為有文化、懂技術的新型農民。

　　板塊公司業(yè)務領域及經營現狀

　　農資流通輝隆股份(002556)公司主營各類化肥、農藥及種子等重要農資的連鎖經營業(yè)務。

　　農產品(000061)流通農產品國內農產品批發(fā)市場行業(yè)****上市企業(yè)，主營業(yè)務為農批市場建設、經營與管理，旗下共有28家實體市場、5家網上虛擬市場，交易額居全國農批市場之首。

　　農業(yè)機械新研股份(300159)(行情股吧資金流) A股市場****專注于從事多種農牧業(yè)機械研發(fā)、設計、生產和銷售的企業(yè)。

　　一拖股份(601038)(行情股吧資金流)主營業(yè)務為制造、銷售農業(yè)機械和動力機械，主要產品包括大、中、小系列輪式拖拉機，履帶式拖拉機等。

　　吉峰農機(300022)公司主要從事農業(yè)機械及相關農村機電產品銷售，擁有直營連鎖店100多家，代理經銷商1000多家。

　　A股相關板塊有望受益

　　分析人士認為，未來農業(yè)組織化生產和社會化服務有望成為現代農業(yè)發(fā)展的重要方向，與農業(yè)組織化生產相關的農業(yè)機械以及農資流通板塊或直接受益。

　　全國農機發(fā)展“十二五”規(guī)劃提出，到2015年，農機總動力達到10億千瓦。糧棉油糖等大宗農作物機械化水平明顯提高，耕種收綜合機械化水平達到60%以上(“十一五”末期為52%)，水稻機插和玉米、棉花油菜、甘蔗機收技術攻關取得突破；主要農作物生產全程機械化、畜牧水產養(yǎng)殖關鍵環(huán)節(jié)機械化水平顯著提高。

　　農業(yè)機械是傳統(tǒng)農業(yè)向現代農業(yè)發(fā)展的重要標志之一。實現農業(yè)機械化，不僅要有強大的農業(yè)機械工業(yè)和相應的農機科研機構為后盾，還要建立起相應的銷售、維修、管理社會化的農機服務體系。A股相關公司有吉峰農機、新研股份、一拖股份等。

　　在農資流通方面，“農資經營公司+農戶+基地”的模式有可能成為現代農業(yè)有效的發(fā)展模式之一。這一領域的A股相關公司包括輝隆股份等。在農批市場方面，應加快培育、發(fā)展與農業(yè)社會化服務有關的各個市場，如農業(yè)生產資料市場、農副產品批發(fā)市場、技術市場和勞務市場等。這一領域的A股相關公司包括農產品等。