陜農(nóng)機計發(fā)[2011]2號

各設(shè)區(qū)市(楊凌)農(nóng)機(農(nóng)業(yè))局(委、中心)、財政局：

　　為深入貫徹中、省農(nóng)村(農(nóng)業(yè)、農(nóng)機)工作會議精神，認(rèn)真落實省委、省政府農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作的發(fā)展思路和全省農(nóng)機工作的總體部署。根據(jù)《陜西省優(yōu)勢(特色)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃》和我省“十二五”農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展的工作思路、目標(biāo)以及我省農(nóng)機化工作重點，省農(nóng)機局、省財政廳研究制定了2011年省級農(nóng)機化專項資金項目申報指南，現(xiàn)印發(fā)你們，并將項目申報的有關(guān)事項通知如下：

　　一、申報范圍

　　申報單位以具有農(nóng)機項目管理職能的單位為主，農(nóng)機科研、推廣、教學(xué)、安全監(jiān)督等單位可作為技術(shù)依托。鼓勵科研、推廣、教學(xué)、安全監(jiān)督、企業(yè)、公司等各種經(jīng)濟組織與行政主管部門聯(lián)合申報。

　　二、申報內(nèi)容

　　(一)農(nóng)業(yè)機械化示范項目

　　按照“區(qū)域化布局、規(guī)?；l(fā)展”的思路，堅持以市場為向?qū)?，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，以農(nóng)機化技術(shù)為支撐，以增加農(nóng)民收入為目的，突出區(qū)域特色，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局的原則選擇具有一定規(guī)模，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營程度較高，農(nóng)機技術(shù)服務(wù)體系完善，有明確建設(shè)主體的示范區(qū)。2011年計劃在全省范圍內(nèi)建立玉米、水稻、油菜、果園、畜牧、設(shè)施農(nóng)業(yè)、茶葉、薯類和特色農(nóng)產(chǎn)品加工農(nóng)業(yè)機械化示范區(qū)50個進行試點示范，向農(nóng)民展示先進農(nóng)機技術(shù)的節(jié)本增效作用，加快農(nóng)機化技術(shù)的普及和應(yīng)用。

　　(二)保護性耕作項目

　　我省保護性耕作項目將繼續(xù)示范推廣以秸稈覆蓋還田、少免耕播種、深松和病蟲草防控為主要內(nèi)容的保護性耕作技術(shù)。本著鞏固成果、擴大示范的原則，進一步加大保護性耕作技術(shù)推廣應(yīng)用力度，擴大示范推廣范圍，增強示范效果和輻射作用。2011年新建示范縣，原則上從《保護性耕作工程建設(shè)規(guī)劃(2009-2015年)》涉及的未實施過保護性耕作示范的縣中選?。焕m(xù)建示范縣，全部為部、省原有示范縣。新建示范縣每縣新增示范面積5000畝以上；續(xù)建每縣新增示范面積1萬畝以上。各項目承擔(dān)單位按《陜西省2011年保護性耕作示范項目實施方案》(附件5)格式要求一式三份上報。

　　(三)秸稈綜合利用項目

　　2011年繼續(xù)按照“綜合統(tǒng)籌，板塊推進，持續(xù)發(fā)展，整體提升”的思路，在省政府確定的農(nóng)作物秸稈利用重點區(qū)和禁燒區(qū)的長安、興平等52個縣區(qū)實施。項目要求，一是在高速公路兩側(cè)、機場周圍、國道、鐵路沿線以及城市周邊，建立秸稈機械化綜合利用示范田。示范田的秸稈機械化綜合利用水平達(dá)100%。關(guān)中地區(qū)要求繼續(xù)建設(shè)萬畝示范田；陜南、陜北要求建立千畝示范田。二是鞏固擴大和建立秸稈機械化利用專業(yè)合作社。秸稈機械化綜合利用專業(yè)合作社要按《農(nóng)民專業(yè)合作社法》要求，經(jīng)工商部門注冊，有相應(yīng)的規(guī)章制度、場地、機具、庫棚和設(shè)施等，關(guān)中地區(qū)要求完成不低于20000噸小麥秸稈收貯或5000噸玉米秸稈加工利用規(guī)模，陜南與陜北完成規(guī)范化合作社建設(shè)，具有相應(yīng)規(guī)模。三是開展秸稈綜合利用新技術(shù)新機具的試驗示范。對生產(chǎn)中急需，能夠促進秸稈產(chǎn)業(yè)發(fā)展的秸稈綜合利用新技術(shù)新機具要求進行試驗示范，確定工藝技術(shù)路線，為大面積推廣做好技術(shù)準(zhǔn)備。通過項目的實施，實現(xiàn)農(nóng)作物秸稈利用重點區(qū)和禁燒區(qū)機械化綜合利用率達(dá)到92%，全省秸稈機械化綜合利用2100萬畝的目標(biāo)。各項目承擔(dān)單位按《陜西省農(nóng)作物秸稈機械化綜合利用項目實施方案》(附件4)格式要求一式三份上報。

　　(四)科研開發(fā)項目

　　2011年將繼續(xù)對糧食機械、優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品機械、畜牧養(yǎng)殖機械、經(jīng)濟作物機械、設(shè)施農(nóng)業(yè)機械、丘陵山區(qū)小型機械和大型多功能聯(lián)合作業(yè)及復(fù)式作業(yè)機械等進行農(nóng)機科研開發(fā)引進試驗示范，以改進和完善提高現(xiàn)有機械設(shè)備性能和技術(shù)水平，引進試驗示范我省空白或稀缺的農(nóng)機新產(chǎn)品。具有獨立法人資格，滿足實施項目所需的研發(fā)條件和經(jīng)費保障的申報單位，按(附件3)要求完成《陜西省農(nóng)機產(chǎn)品科研開發(fā)項目申報書》及項目建議書，材料要求各一式三份，經(jīng)所在市農(nóng)機主管部門簽署審查意見后報送。西北農(nóng)林科技大學(xué)與省級單位直接上報。

　　(五)農(nóng)機安全監(jiān)理裝備補助

　　2011年計劃優(yōu)先裝備各市農(nóng)機監(jiān)理所、被國家兩部局及我省兩廳局命名為“平安農(nóng)機”示范縣稱號的縣(區(qū))、及農(nóng)業(yè)機械擁有量大的20個縣(區(qū))(新增25億公斤糧食項目縣除外)農(nóng)機監(jiān)理機構(gòu)配備事故勘查設(shè)備和事故勘查車或農(nóng)機駕駛?cè)酥悄芸荚囅到y(tǒng)。各市按照(附表1)分配指標(biāo)申報。

　　(六)農(nóng)機維修與庫棚建設(shè)補助

　　農(nóng)機維修能力建設(shè)。2011年計劃在西安、咸陽、寶雞、渭南和榆林市市各申報1個。項目承擔(dān)單位應(yīng)維修設(shè)備較為齊全，從業(yè)人員8人(維修工不少于5人)以上，維修服務(wù)輻射周邊鄉(xiāng)(鎮(zhèn))且年維修農(nóng)業(yè)機械200臺(件)以上，辦理工商營業(yè)執(zhí)照，服務(wù)聲譽好，取得二級農(nóng)業(yè)機械綜合維修點資質(zhì)者優(yōu)先申報。項目承擔(dān)單位在上報項目申報書的同時，上報工商營業(yè)執(zhí)照和《農(nóng)業(yè)機械維修技術(shù)合格證》復(fù)印件以及縣級農(nóng)機管理部門保證項目如期建成的承諾書。

　　農(nóng)機合作社庫棚建設(shè)。計劃在西安市、咸陽市、寶雞市、渭南市和榆林市各申報2個，其余各市各申報1個。項目承擔(dān)單位應(yīng)工商登記1年以上(2010年3月底前登記)，組織機構(gòu)健全，運營管理規(guī)范，成員以農(nóng)民為主體并超過50人以上，從事實體性經(jīng)營活動且經(jīng)營效益明顯，具有實施建設(shè)的場地(以土地征用憑證或不少于10年期的租用協(xié)議為據(jù))，社員實施項目積很高且配套資金落實。項目承擔(dān)單位在上報項目申報書的同時，上報工商營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證和建設(shè)用地憑證復(fù)印件以及縣級農(nóng)機管理部門保證項目如期建成的承諾書。

　　三、申報要求

　　(一)項目計劃的申報堅持“突出重點，擇優(yōu)扶持”的原則。

　　(二)項目的選擇必須緊緊圍繞當(dāng)?shù)貎?yōu)勢產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)布局，著眼于解決區(qū)域農(nóng)業(yè)和農(nóng)機發(fā)展中存在的主要問題及制約農(nóng)機化發(fā)展的主要薄弱作業(yè)環(huán)節(jié)；機械與技術(shù)結(jié)合，選準(zhǔn)成熟適宜的技術(shù)及配套模式。

　　(三)各級農(nóng)機管理部門為項目的申報單位，要求項目申報單位領(lǐng)導(dǎo)集體具有求真務(wù)實的工作作風(fēng)；具有較高的政策水平和組織能力，思路清晰，責(zé)任心強，工作規(guī)范高效，富有合作精神；具有實施項目的良好信譽。

　　(四)市級項目主管單位在組織項目申報時要認(rèn)真調(diào)研、評估、篩選，確保上報項目的質(zhì)量，按照《農(nóng)機項目計劃申報區(qū)縣分布表》(附件1)，控制上報項目數(shù)量。

　　四、申報程序

　　各申報單位會同財政部門逐級聯(lián)合上報，于3月15日前一式三份上報省農(nóng)機局、省財政廳。

　　附件：1、2011年農(nóng)機化專項資金項目計劃申報區(qū)縣分布表

　　2、陜西省農(nóng)機化項目申報書格式

　　3、陜西省農(nóng)機產(chǎn)品科研開發(fā)項目申報書

　　4、陜西省2011年農(nóng)作物秸稈機械化綜合利用項目實施方案(格式)

　　5、陜西省2011年保護性耕作示范項目實施方案(格式)

陜西省農(nóng)業(yè)機械管理局   陜西省財政廳

二○一一年二月三日

　　附件下載：2011年省級農(nóng)機化專項資金項目申報指南附件（五附件）.zip