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2010年農(nóng)業(yè)機械購置補貼實施指導(dǎo)意見
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農(nóng)業(yè)部發(fā)布《2010年農(nóng)業(yè)機械購置補貼實施指導(dǎo)意見》重要文件,以下為全文重點摘要,全文請點擊本文的附件下載!
實施范圍以及規(guī)模
文件指出,補貼資金應(yīng)向糧棉油作物種植大縣、全國100個農(nóng)作物病蟲害專業(yè)化防治創(chuàng)建縣和1000個專業(yè)化防治示范縣、養(yǎng)殖大縣、血吸蟲病防疫區(qū)縣、汶川地震重災(zāi)區(qū)縣、保護性耕作示范縣、全國100個農(nóng)機化示范區(qū)縣適當(dāng)傾斜。各省(區(qū)、市、兵團、農(nóng)墾)農(nóng)機化主管部門與同級財政部門按照安排的規(guī)??茖W(xué)合理地確定本轄區(qū)內(nèi)項目實施縣(場)投入規(guī)模。
屬省屬管理體制的上海、江蘇、安徽、陜西、甘肅、寧夏、江西、廣西、海南、云南、湖北等11省(區(qū)、市)地方墾區(qū)農(nóng)場和海拉爾、大興安嶺墾區(qū)農(nóng)場補貼資金按照附件1確定的規(guī)模予以安排。具體的補貼農(nóng)場名單和資金分配額度由省級農(nóng)機化主管部門、農(nóng)墾主管部門與財政部門協(xié)商確定,納入本省(區(qū)、市)補貼資金使用方案。
補貼種類
除12大類45個小類180個品目外,各地可以在12大類內(nèi)自行增加不超過20個品目的其他機具列入中央資金補貼范圍。背負(fù)式小麥聯(lián)合收割機、皮帶傳動輪式拖拉機、運輸機械、農(nóng)用航空器、內(nèi)燃機、燃油發(fā)電機組、風(fēng)力設(shè)備、水力設(shè)備、太陽能設(shè)備、包裝機械、牽引機械、設(shè)施農(nóng)業(yè)的基建部分不列入中央資金補貼范圍。
補貼標(biāo)準(zhǔn)
全國總體上繼續(xù)執(zhí)行不超過30%的補貼比例。汶川地震重災(zāi)區(qū)縣、重點血防疫區(qū)補貼比例可提高到50%。
單機補貼額原則上**高不超過5萬元。100馬力以上大型拖拉機、高性能青飼料收獲機、大型免耕播種機、擠奶機械、大型聯(lián)合收割機、水稻大型浸種催芽程控設(shè)備、烘干機單機補貼限額可提高到12萬元;大型棉花采摘機、甘蔗收獲機、200馬力以上拖拉機單機補貼額可提高到20萬元。在此基礎(chǔ)上,各地可根據(jù)本地實際需要,利用地方財政資金對當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)急需和薄弱環(huán)節(jié)的機具給予累加補貼。
同一種類、同一檔次的產(chǎn)品在全省實行統(tǒng)一的定額補貼標(biāo)準(zhǔn)。不允許對省內(nèi)外企業(yè)生產(chǎn)的同類產(chǎn)品實行差別對待。
重點補貼對象
補貼對象為納入實施范圍并符合補貼條件的農(nóng)牧漁民、農(nóng)場(林場)職工、直接從事農(nóng)機作業(yè)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織、取得當(dāng)?shù)毓ど痰怯浀哪剔r(nóng)專業(yè)合作社、奶畜養(yǎng)殖場所辦生鮮乳收購站和乳品生產(chǎn)企業(yè)參股經(jīng)營的生鮮乳收購站。
在申請補貼人數(shù)超過計劃指標(biāo)時,補貼對象的優(yōu)選條件是:農(nóng)民專業(yè)合作組織;農(nóng)機大戶、種糧大戶;乳品生產(chǎn)企業(yè)參股經(jīng)營的生鮮乳收購站、奶農(nóng)專業(yè)合作社、奶畜養(yǎng)殖場所辦生鮮乳收購站;列入農(nóng)業(yè)部科技入戶工程中的科技示范戶;“平安農(nóng)機”示范戶。同時,對報廢更新農(nóng)業(yè)機械、購置主機并同時購置配套農(nóng)具的要優(yōu)先補貼。申請人員的條件相同或不易認(rèn)定時,按照公平公正公開的原則,采取農(nóng)民易于接受的方式確定。
經(jīng)銷商的確定
補貼機具經(jīng)銷商應(yīng)具備資質(zhì)條件并由農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)自主提出,報省級農(nóng)機主管部門統(tǒng)一公布,供農(nóng)民自主選擇。農(nóng)機化主管部門和生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)加強對補貼產(chǎn)品經(jīng)銷商的監(jiān)督管理。農(nóng)民可以在省域內(nèi)跨縣自主購機。
資金方案確定期限
各省(區(qū)、市、兵團、農(nóng)墾)農(nóng)機主管部門與同級財政部門根據(jù)本指導(dǎo)意見,提出實施縣名單和資金指標(biāo)分配意見,并制訂本省(區(qū)、市、兵團、農(nóng)墾)補貼資金使用方案,于2010年3月31日前聯(lián)合上報財政部、農(nóng)業(yè)部(各一式二份)備案。
單獨列示用于支持農(nóng)作物病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治的補貼資金使用期限截至6月30日
加強監(jiān)管,嚴(yán)肅紀(jì)律
要進(jìn)一步嚴(yán)格紀(jì)律,嚴(yán)格執(zhí)行國務(wù)院“三個禁止”要求,嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)機購置補貼管理“四項制度”,嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)業(yè)部規(guī)定的“八個不得”要求。各級財政、農(nóng)機部門要加強對農(nóng)機購置補貼工作的監(jiān)管,要進(jìn)一步加強農(nóng)機購置補貼實施情況的督導(dǎo)檢查,制定督查方案,明確進(jìn)度要求,落實督查任務(wù)和責(zé)任。財政部、農(nóng)業(yè)部將不定期開展專項檢查和重點抽查。嚴(yán)查違規(guī)違紀(jì)行為,特別要加強對倒賣補貼指標(biāo)、套取補貼資金、亂收費、搭車收費等違規(guī)行為的檢查,發(fā)現(xiàn)問題嚴(yán)厲查處,決不姑息。對發(fā)生問題的縣,將查實的情況通報全國農(nóng)機系統(tǒng),并抄送省級紀(jì)檢監(jiān)察部門,建議對相關(guān)責(zé)任人按規(guī)定給予黨紀(jì)政紀(jì)處分;情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,要移送司法機關(guān)處理。對參與違法違規(guī)操作的經(jīng)銷商,要永久取消經(jīng)營補貼農(nóng)機產(chǎn)品的資格。對參與違法違規(guī)操作的生產(chǎn)企業(yè)要及時取消補貼資格。各省區(qū)市要將督導(dǎo)檢查情況及對各類違規(guī)違紀(jì)案件查處情況及時報財政部和農(nóng)業(yè)部。
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