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農(nóng)機化發(fā)展面臨歷史機遇
近幾年是我國農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展**快的時期,也是成效**好的時期。農(nóng)機數(shù)量的快速增加,農(nóng)機質(zhì)量的大幅提高,農(nóng)機作業(yè)覆蓋領(lǐng)域的不斷拓展,不僅對促進農(nóng)業(yè)連續(xù)增產(chǎn)和農(nóng)民的持續(xù)增收做出了重要貢獻,而且對保持國民經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展發(fā)揮了積極的作用。目前,我國正處在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速推進的重要時期,正處在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化加快的關(guān)鍵時期,農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展面臨著難得的歷史機遇。
農(nóng)村社會變革為農(nóng)機化發(fā)展提供了巨大需求。大量農(nóng)村勞動力向工業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移,大大改變了農(nóng)村的人口和社會結(jié)構(gòu),青壯年勞動力特別是從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的青壯年勞動力急劇減少,農(nóng)業(yè)勞動力短缺的問題將持續(xù)發(fā)展,越來越多的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)作業(yè)需要農(nóng)機來完成,這給農(nóng)機推廣提供了巨大的需求空間。
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)為農(nóng)機化發(fā)展提供了強勁動力。農(nóng)業(yè)要不斷提高產(chǎn)量,不斷提高質(zhì)量,要適應(yīng)多樣化的需求,這對農(nóng)業(yè)的標準化、精準化,對農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模、生產(chǎn)效率,都提出了更高的要求。大規(guī)模的農(nóng)田設(shè)施建設(shè),短暫農(nóng)時的搶收搶種,播種灌溉等的精準要求,越來越多的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)必須依靠農(nóng)業(yè)機械作業(yè)來完成?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)的不斷推進,將給農(nóng)機發(fā)展帶來持久的推動。
制造業(yè)水平提升為農(nóng)機化發(fā)展提供了堅實基礎(chǔ)。在工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和振興中,我國的整個裝備制造業(yè)水平顯著提高,技術(shù)、資金和智力密集程度以及產(chǎn)業(yè)競爭能力都大幅提升,這為農(nóng)機工業(yè)發(fā)展打下了深厚的物質(zhì)和技術(shù)基礎(chǔ)。近兩年,即使在國際金融危機嚴重沖擊下,我國農(nóng)機工業(yè)保持了良好的增長態(tài)勢,農(nóng)機工業(yè)增加值和出口額的增長都位居機械工業(yè)前列。一大批適應(yīng)中國國情特點的農(nóng)機產(chǎn)品受到農(nóng)民的青睞。
國家政策支持為農(nóng)機化發(fā)展提供了良好環(huán)境。我國不僅在產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃中,把促進農(nóng)機工業(yè)發(fā)展放到了重要位置,而且不斷擴大農(nóng)機補貼規(guī)模。去年中央財政農(nóng)機具購置補貼已達130億元,這大大降低了農(nóng)戶的農(nóng)機購買和使用成本,極大調(diào)動了農(nóng)民的積極性。
在我國的經(jīng)濟發(fā)展中,農(nóng)業(yè)機械從來沒有像今天這樣被農(nóng)民所渴盼,農(nóng)機作業(yè)從來沒有像今天這樣被生產(chǎn)所需要,農(nóng)機制造從來沒有像今天這樣被現(xiàn)代技術(shù)所支撐,農(nóng)機購買從來沒有像今天這樣被國家政策所鼓勵。農(nóng)業(yè)機械化正保持著難得的良好推進勢頭,也面臨著難得的歷史機遇。積極適應(yīng)新形勢、新任務(wù)和新要求,加快推進農(nóng)機化是歷史賦予我們的使命。
(作者為國務(wù)院研究室農(nóng)村司司長
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