小型輪式拖拉機是**具有中國本土特色的拖拉機產(chǎn)品，尤其是皮帶傳動的小四輪拖拉機，從70年代開始成批生產(chǎn)以來，已經(jīng)歷經(jīng)30多年而經(jīng)久不衰，近幾年，每年產(chǎn)銷量都在80萬臺左右，目前還沒有一個農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品能與其媲美。據(jù)2006年年底的統(tǒng)計，目前全國的保有量已經(jīng)達到824.28萬臺。有統(tǒng)計記載的生產(chǎn)企業(yè)有140多家，產(chǎn)品除供應國內(nèi)市場外，還大量遠銷到亞洲、非洲、拉丁美洲。這個**具特色的產(chǎn)品的管理較之其他行業(yè)，卻比較松散，沒有全國性的技術(shù)標準協(xié)會，2005年以前，沒有體現(xiàn)特色的標準，因此技術(shù)發(fā)展也比較緩慢，尤其是安全、能耗和人機工程技術(shù)應用都比較落后。由于技術(shù)上的不先進，2004年開始建立的國家支持推廣的農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品目錄和農(nóng)機補貼目錄，也沒有將這個產(chǎn)品列入其中。進入21世紀以來，連續(xù)6年國家監(jiān)督抽查的樣品合格率都在40%以下。2006年，農(nóng)業(yè)部在農(nóng)機質(zhì)量安全普查項目中，為這個產(chǎn)品立了項，委托農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)機械試驗鑒定總站對這個產(chǎn)品的安全質(zhì)量進行了普查，普查的情況已于年初以《小拖安全質(zhì)量有隱患　適應能力受沖擊》為題見諸報端。為加強管理，國家將從2008年5月1日開始，對這類產(chǎn)品實施“3C”強制認證管理，認證的產(chǎn)品檢測工作正在進行之中。今天，筆者結(jié)合鑒定檢測崗位工作的實踐，對這個處于技術(shù)低端、不能享受政策補貼、且國家監(jiān)督抽查不合格率非常高，卻能夠受到農(nóng)民用戶的認可、保持如此高的產(chǎn)銷量的產(chǎn)品，在國家“3C”管理之后，它的發(fā)展前景如何等問題進行了思考，與業(yè)內(nèi)人士探討。

　　小型輪式拖拉機是指發(fā)動機功率在18.38千瓦（25馬力）以下的四輪拖拉機，發(fā)動機與變速箱的連接方式有皮帶（皮帶傳動）和齒輪（直傳）兩種。直傳相對皮帶傳動，制造和裝配精度高，動力傳遞效率高，價格也高一倍以上。皮帶傳動的機型價格便宜，占總產(chǎn)銷量的80%以上，是小型輪式拖拉機的主體機型，也是我們分析的重點。

　　農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)機械試驗鑒定總站受農(nóng)業(yè)部委托，2006年對小型輪式拖拉機進行質(zhì)量安全普查，得出的結(jié)論是：一方面，這類產(chǎn)品的技術(shù)含量不高，但制造技術(shù)成熟、社會化程度高，使用維修方便，日常維護費用較低（每年1187元），在農(nóng)村中的普及率高（有些地區(qū)基本達到每戶一臺），而且保持了每年近百萬臺的增長量。另一方面，產(chǎn)品中有的安全防護和標識缺失較多，駕駛員培訓和車輛上戶情況較差（培訓率43%，上戶占49%），農(nóng)田作業(yè)的年平均天數(shù)較低（95天），國家監(jiān)督抽查的合格率較低。從以上兩方面的情況可以看出，小型輪式拖拉機產(chǎn)品帶著諸多問題，有些是很致命的問題在發(fā)展，而且速度不低，這是為什么？這類機型今后的發(fā)展前景如何？對此，我們做了如下分析。

　　一、產(chǎn)品特色鮮明，深受農(nóng)民歡迎

　　小型輪式拖拉機產(chǎn)品之所以有現(xiàn)在的發(fā)展，是因為產(chǎn)品特點符合國情、民情，適應＞＞＞農(nóng)村的現(xiàn)狀，體現(xiàn)農(nóng)民的需求。所以，在低速載貨汽車（農(nóng)用車）替代其道路運輸功能、大中馬力拖拉機沖擊其農(nóng)田作業(yè)功能的今天，還有如此大的產(chǎn)銷量，它的特點是：

　　1、技術(shù)成熟、制造和使用維護成本低

　　小型輪式拖拉機的機型定型于70年代，傳動形式、變速箱、前后橋、提升器等主要結(jié)構(gòu)沒有大的變化，至今已有30多年的生產(chǎn)歷史，有很多生產(chǎn)配件和整機的企業(yè)，設(shè)計圖紙、工裝等多年不變，生產(chǎn)成本很低。進入這個領(lǐng)域所需技術(shù)和資金量都不高，零部件社會化程度非常高，整機廠可以實現(xiàn)100%外協(xié)供給，整機的制造成本低。一臺皮帶傳動的小型輪式拖拉機有上千個零部件，需要鋼鐵1000千克左右，售價只有5千到8千元。中國農(nóng)村的大多數(shù)農(nóng)民都認同這個價格，愿意買，也買得起。由于其機型和零部件幾十年來無變化，被農(nóng)村中絕大多數(shù)機手、農(nóng)機裝備供銷和農(nóng)機維修系統(tǒng)熟悉，零部件供應網(wǎng)點多，維修方便，維修和養(yǎng)護價格低，使用成本低。2006年普查單臺年使用平均費用見下表。

　　一年每臺小型輪式拖拉機的使用平均費用只有1187.36元，確實是一般的農(nóng)戶都能承受的。2006年的普查結(jié)果也證實了這一點：地處荒漠的甘肅省酒泉市有農(nóng)戶10.8萬戶，擁有的小型輪式拖拉機達到7.95萬臺；只有3萬戶農(nóng)戶的吉林省通榆縣屬產(chǎn)糧區(qū)，是國家級貧困縣，擁有小型輪式拖拉機2.8萬臺，基本上戶均一臺。

　　2、駕馭容易，通過性能好，彌補了農(nóng)村運力的需求

　　小型輪式拖拉機速度范圍2～30千米/小時，車的長度只有2.8米左右，寬1.3米左右，有6～8個前進檔，兩個倒檔，絕大多數(shù)沒有駕駛室，在駕駛位置可以直接觀測到前后輪，視野好，操作方便。它的行走系統(tǒng)能適應很差的道路條件，非常適宜在農(nóng)戶的房前屋后、田間等窄小、甚至泥濘的路面上行駛，能基本滿足個體農(nóng)民的農(nóng)田作業(yè)和家庭的運力需求，深受道路等級低和沒有交通工具地區(qū)農(nóng)民的歡迎。因此，這類機型在很多地區(qū)，都從農(nóng)田作業(yè)為主，轉(zhuǎn)為家庭乘用和運輸為主。全國拖拉機保有量超過39萬臺的9個省區(qū)中，小型輪式拖拉機所占比重見下表(統(tǒng)計截止2006年年底)。

　　二、產(chǎn)品性能指標穩(wěn)定，能滿足基本作業(yè)需求

　　在產(chǎn)品的性能指標方面，小型輪式拖拉機長期以來的口碑一直不好，重要原因是國家監(jiān)督抽查的樣機合格率很低，從2001年到2006年的國家監(jiān)督抽查樣機合格率分別為19.4%、38.8%、38.2%、51.2%、37.0%、40%。但在對抽查結(jié)果中反映農(nóng)田作業(yè)能力的發(fā)動機功率下限、提升能力、牽引功率等指標進行分析后，可以看到小型輪式拖拉機的作業(yè)能力指標并不差。下面將2004年以來連續(xù)3年的檢測結(jié)果分為安全性能和性能指標統(tǒng)計如下：

　　從上述數(shù)據(jù)看出，小型輪式拖拉機安全性的不合格項目主要是噪聲，除此之外，其他項目的樣機合格率都在90%以上。也就是說，除了噪聲指標以外，安全性能較好。對于噪聲問題，由于多數(shù)農(nóng)民所處的經(jīng)濟發(fā)展階段和這類產(chǎn)品田間作業(yè)的特點，所以在購買和使用時，大多數(shù)都不關(guān)注噪聲問題。性能指標不合格項次匯總表（見下頁）。

　　從該表可以看出，除了2006年**大提升力指標的樣機合格率為66.7%以外，其他性能指標樣機合格率均在85%左右，其中發(fā)動機**大功率為93%以上，**大牽引力達到95%以上，都是比較高的。這說明小型輪式拖拉機的基本性能符合標準要求，也可以滿足農(nóng)民在農(nóng)田和運輸作業(yè)方面的基本需求。其中試驗中嚴重故障和致命故障發(fā)生率為20%，這個指標是樣機可靠性的考核指標，20%的發(fā)生率說明可靠性存在問題，但由于農(nóng)民機手和零配件供應體系對機型熟悉，維修方便，對可靠性形成了后期保障，在使用時矛盾就不尖銳了。

　　通過以上論述，我們已經(jīng)回答了小型輪式拖拉機為什么能帶著很多問題持續(xù)增長的問題。下面的問題是，這類機型帶著以上問題，在全新的農(nóng)業(yè)和農(nóng)機化發(fā)展形勢下，會被淘汰，還是繼續(xù)發(fā)展?！吨腥A人民共和國農(nóng)業(yè)機械化促進法》出臺后，促進農(nóng)機產(chǎn)品向著全面提高技術(shù)含量、質(zhì)量水平，提高安全性、適應性和可靠性的方向發(fā)展，在發(fā)展中還要求必須完成節(jié)能減排的戰(zhàn)略任務(wù)。小型輪式拖拉機在農(nóng)村中有著巨大的保有量和年增長量，在新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)機化發(fā)展中占有重要地位。但目前這類機型的狀況與農(nóng)機化發(fā)展要求存在差距，解決這些問題，至關(guān)重要。

　　三、小四輪拖拉機必須解決的問題和建議

　　1、安全防護和標識問題必須解決

　　從國家監(jiān)督抽查中安全防護和標識合格率100%可以看出，這類產(chǎn)品出廠的安全防護和標識齊全。但從2006年普查得知，有40%被調(diào)查樣機安全防護缺失，其中無飛輪防護罩18%，無排氣管路防護18%，無后反光器24%。原因是制造成本過低，造成飛輪和排氣管路防護罩的安裝工藝性很差，拆卸一次后就很難安裝。反光器材是紙質(zhì)，使用一段時間就脫落了。提高安全防護裝置的耐用性的技術(shù)是成熟的，關(guān)鍵是成本。目前在標準中需要規(guī)＞＞＞定耐久性要求，企業(yè)在實施中成本的提高可以從政策方面解決。

　　2、解決電啟動問題

　　皮帶式小型輪式拖拉機的原設(shè)計是人工手搖啟動，但當時的功率只有8.8千瓦（12馬力），啟動力矩不大，搖把反轉(zhuǎn)打手問題能控制，只需在說明書中提醒用戶抓緊搖把即可。但目前功率已經(jīng)發(fā)展到18.4千瓦（25馬力）以上，啟動力矩加大，有時需兩個機手一起搖動，搖把反轉(zhuǎn)打手問題也日益突出。目前，已有企業(yè)加裝電瓶和啟動電機，解決了這個問題，只是價格偏高。2006年普查中對駕駛員年齡進行了調(diào)查，年齡40歲以上的占40.7%，在啟動問題上，很多人已經(jīng)是心有余而力不足了，因此這既是安全問題，也是人機工程問題，必須盡快解決。

　　3、噪聲需要降低

　　目前，歐洲要求拖拉機駕駛員耳旁噪聲要低于86分貝，我國要求95分貝，目前產(chǎn)品差距很大。由于農(nóng)民對噪聲不關(guān)注，在選購時沒有要求，形成了企業(yè)在抽查中得過且過，不下功夫去解決的局面。農(nóng)民機手沒有意識不等于噪聲沒有危害。國外研究證明，機手在90分貝的環(huán)境中能正常工作8小時，而在95分貝的噪聲環(huán)境中只能連續(xù)工作4小時，超出后就是非正常工作，出事故的機率將成倍上升。這與中央重視“三農(nóng)”工作，建設(shè)和諧新農(nóng)村及科學發(fā)展的要求距離較大。因此，解決噪聲是新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)機化發(fā)展的要求。目前，在“3C”認證的要求下，小型輪式拖拉機生產(chǎn)企業(yè)對降噪問題都很重視。今年在“3C”檢測中，有些企業(yè)為有效降低噪聲，采取了加大機體遮護面積和在噪聲源粘貼防振吸音材料等辦法，取得了一定效＞＞＞果，能夠通過檢測。但如果將其落實到生產(chǎn)線上，將加大成本。對此應有政策上的支持，如對通過技術(shù)改造使機型達到噪聲要求的產(chǎn)品可以予以一定的經(jīng)費補貼。

　　4、加強監(jiān)理工作，解決好管理問題

　　2008年5月1日，國家將實施小型輪式拖拉機的“3C”認證執(zhí)法工作。目前，需對執(zhí)法以后的監(jiān)管工作進行落實，農(nóng)民在購買非“3C”認證的產(chǎn)品后，如果只在村落周圍使用，又沒有上戶要求，如何監(jiān)管？如果這些無認證產(chǎn)品泛濫，對于經(jīng)過“3C”認證的產(chǎn)品，就很不公平。因此，應采取措施，進一步加強農(nóng)機監(jiān)理隊伍的建設(shè)，擴大監(jiān)理覆蓋能力，配合工商和技術(shù)監(jiān)督部門，嚴厲查處非認證產(chǎn)品的銷售和使用。同時小型輪式拖拉機產(chǎn)品節(jié)能減排、更新和報廢等問題的解決也有賴于農(nóng)機監(jiān)理體系職能及能力的落實。

　　5、實施補貼，解決好政策問題

　　目前這個功率級的產(chǎn)品國外沒有皮帶傳動，只有直聯(lián)式，其設(shè)計和制造水平均很高（見圖2、3、），在園林和家用中的應用也很普遍。說明今后我們的生產(chǎn)力發(fā)展了，大型機械大面積推廣應用后，小型輪式拖拉機以其鮮明的特色，在我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)小面積作業(yè)、廣大農(nóng)村家庭園林作業(yè)和運輸作業(yè)方面，仍然會有其一席之地。因此，從戰(zhàn)略的高度來看，這個機型不能淘汰，而是需要提高。這類機型在新形勢下，在今后若干年中，需要有一個全面的飛躍。目前國內(nèi)有的企業(yè)已經(jīng)采取措施，做好了提高技術(shù)和質(zhì)量水平的儲備，但因為價格提高、農(nóng)民難以接受而遲遲不能應用到主打機型上。

　　建議將小型輪式拖拉機列入政府補貼目錄，但需采取比較特殊的補貼方式。建議將對技術(shù)和質(zhì)量水平提高的要求項目化，如后反射器應采用燈具等永久性材料、采用電啟動、機型為直聯(lián)式等等都列為補貼項目，對不同的投入實施不同金額的補貼，目的是將技術(shù)進步所帶來的價格上的“劣勢”抵消，讓農(nóng)民花基本同樣的錢能買上技術(shù)和質(zhì)量水平更高的產(chǎn)品，促進這類機型技術(shù)上的更新?lián)Q代，適應農(nóng)機化發(fā)展對機具安全性、可靠性和適應性的需求。

　　通過以上分析可以看出，小型輪式拖拉機的“3C”認證執(zhí)法工作實施以后，仍有較廣闊的發(fā)展空間。但若要滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和農(nóng)機化的要求，企業(yè)面臨著提高制造水平和強化人機工程設(shè)計的艱巨任務(wù)。同時政府應在政策和經(jīng)濟上給予適當支持，并強化管理，使小型輪式拖拉機在未來的若干年間，有一個質(zhì)的飛躍，能夠與國外類似產(chǎn)品媲美，在建設(shè)新農(nóng)村、發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、提高農(nóng)民生活水平的過程中繼續(xù)發(fā)揮其應有的作用。