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農(nóng)機(jī)世界

農(nóng)機(jī)機(jī)械化是農(nóng)業(yè)發(fā)展的根本出路

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劉恒新副司長做客人民網(wǎng)在線訪談實(shí)錄:解讀農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策收藏

[主持人]:各位網(wǎng)友大家好,歡迎大家收看人民網(wǎng)的訪談,我們今天非常邀請到了兩位嘉賓。一位是農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)機(jī)械化管理司劉恒新副司長。  [09:01]

[劉恒新]:網(wǎng)友們好。  [09:02]

[主持人]:另一位是河南省鶴壁市淇縣利民農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社董事長董利民。  [09:03]

[董利民]:網(wǎng)友們好。  [09:06]

[主持人]:兩位嘉賓今天將就近年來實(shí)施農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策的相關(guān)落實(shí)和開展情況和網(wǎng)友們進(jìn)行在線交流,請大家關(guān)注。首先感謝兩位在百忙之中作客人民網(wǎng)。首先,請問劉司長,您能否簡單介紹一下,農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策是從什么時(shí)候開始的?從落實(shí)開展到現(xiàn)在取得了哪些具體的成效?  [09:06]

[劉恒新]:農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策是黨中央國務(wù)院強(qiáng)民惠農(nóng)政策的主要內(nèi)容,從2004年開始實(shí)施。七年來中央財(cái)政的投入規(guī)模也在逐漸擴(kuò)大,從2004年的7000萬元增長到去年的近155億,7年累計(jì)安排中央財(cái)政資金達(dá)到了354.7億元,帶動(dòng)了地方和農(nóng)民的投入約1187億元。補(bǔ)貼了各類農(nóng)機(jī)具達(dá)到了1108萬臺套,受益的農(nóng)戶有925萬戶,規(guī)模以上農(nóng)機(jī)企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值年均增長超過了20%,取得了“利農(nóng)利工、提升產(chǎn)業(yè)、助民增收”等一舉多得的效果。  [09:13]

[劉恒新]:主要有以下幾個(gè)方面的效果,一是推進(jìn)了農(nóng)業(yè)機(jī)械化的進(jìn)程。2004年實(shí)行農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策以來,全國耕種收綜合機(jī)械化水平7年的增幅相當(dāng)于政策實(shí)施前30年的增幅。2010年全國耕種收綜合機(jī)械化水平超過了52%,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)從以人畜力為主到以機(jī)械作業(yè)為主的歷史性跨越。特別值得一提的是薄弱環(huán)節(jié)機(jī)械化水平明顯提高,水稻機(jī)插秧、機(jī)械收獲、玉米機(jī)收這些薄弱環(huán)節(jié)機(jī)械化水平明顯提高。  [09:19]

[劉恒新]:2011年,全國水稻機(jī)插秧和機(jī)械收獲、玉米機(jī)收水平分別達(dá)到20%、60%和25%,與2003年相比都是分別提高14、36.6、23.1個(gè)百分點(diǎn),效果明顯。二是提高了農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策促進(jìn)了農(nóng)業(yè)機(jī)械在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的廣泛應(yīng)用,顯著提高了土地的產(chǎn)出率,勞動(dòng)生產(chǎn)率和資源利用率,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)的節(jié)增本效。比如說小麥?zhǔn)崭?,全國平均每年可減少遺灑損失50億斤以上,大型機(jī)械深松整地可以增產(chǎn)10%-15%。東北有的土地每年增長100斤-200斤左右。水稻機(jī)械插秧每畝增產(chǎn)50斤以上,補(bǔ)貼機(jī)具的廣泛應(yīng)用增強(qiáng)了農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)能力,促進(jìn)了糧食的穩(wěn)產(chǎn)和增產(chǎn),確保國家糧食安全發(fā)揮了重要的作用。  [09:25]

[劉恒新]:三是優(yōu)化了農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)。2010年全國農(nóng)機(jī)總動(dòng)力達(dá)到9.2億千瓦,比政策實(shí)施前的2003年增長了52%以上。這七年間,農(nóng)機(jī)總動(dòng)力年均增長7%左右。大馬力、多功能、高效能以及薄弱環(huán)節(jié)的農(nóng)業(yè)機(jī)械迅速增長,農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。去年,大中型拖拉機(jī)保有量達(dá)到了384萬臺,小型拖拉機(jī)達(dá)到1796.81萬臺,大中小的比例從2003年的1:14上升到去年的1:5,大中型拖拉機(jī)在不斷增長,小拖拉機(jī)增長緩慢,結(jié)構(gòu)得到了改善。同時(shí)主要糧食作物薄弱環(huán)節(jié)的農(nóng)業(yè)機(jī)械保有量迅速增長。比如水稻插秧機(jī)、玉米收割機(jī)的保有量分別達(dá)到了33萬臺和13萬臺,特別是2003年以來,這兩種機(jī)具平均每年的增長速度分別達(dá)到了27%和64%,增速非???。  [09:33]

[劉恒新]:四是拉動(dòng)了農(nóng)村需求,促進(jìn)了農(nóng)機(jī)工業(yè)發(fā)展。農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼直接拉動(dòng)了農(nóng)村消費(fèi)需求,帶動(dòng)了農(nóng)機(jī)工業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。2004~2010年中央財(cái)政共安排補(bǔ)貼資金354.7億元,補(bǔ)貼購置各類農(nóng)機(jī)具1108萬臺(套),拉動(dòng)規(guī)模以上農(nóng)機(jī)企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值從2004年的700億元增長到2010年的2800億元,農(nóng)機(jī)市場產(chǎn)銷兩旺。  [09:34]

[主持人]:我們在實(shí)施農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策過程中,能否給我們介紹一下哪些是應(yīng)補(bǔ)貼的對象?有沒有考慮到會設(shè)立相應(yīng)的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),具體的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)又是什么?  [09:34]

[劉恒新]:農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼對象為農(nóng)牧漁民、農(nóng)場(林場)職工、直接從事農(nóng)機(jī)作業(yè)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織。  [09:37]

[劉恒新]:補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)是這樣規(guī)定的:中央財(cái)政農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金實(shí)行定額補(bǔ)貼,同一種類、同一檔次農(nóng)業(yè)機(jī)械在省域內(nèi)實(shí)行統(tǒng)一補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。不允許對省內(nèi)外企業(yè)生產(chǎn)的同類產(chǎn)品實(shí)行差別對待。補(bǔ)貼額度按不超過本?。▍^(qū)、市)市場平均價(jià)格30%測算,汶川、玉樹地震重災(zāi)區(qū)縣、重點(diǎn)血防疫區(qū)補(bǔ)貼比例可提高到50%。一般單機(jī)補(bǔ)貼限額不超過5萬元。  [09:37]

[劉恒新]:100馬力以上大型拖拉機(jī)、高性能青飼料收獲機(jī)、大型免耕播種機(jī)、擠奶機(jī)械、大型聯(lián)合收割機(jī)、水稻大型浸種催芽程控設(shè)備、烘干機(jī)單機(jī)補(bǔ)貼限額可提高到12萬元;大型棉花采摘機(jī)、甘蔗收獲機(jī)、200馬力以上拖拉機(jī)單機(jī)補(bǔ)貼額可提高到20萬元。  [09:37]

[劉恒新]:與此同時(shí),我們有些省在中央補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上還進(jìn)行累加補(bǔ)貼,像江蘇、安徽、重慶等地,地方財(cái)政對于農(nóng)民購買水稻插秧機(jī)還進(jìn)行補(bǔ)貼,農(nóng)民在購買的時(shí)候補(bǔ)貼的比例已經(jīng)超過了50、60%,這是補(bǔ)貼的比例情況。  [09:38]

[主持人]:近年來在鼓勵(lì)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的發(fā)展,包括支持合作組織這樣的機(jī)構(gòu)方面,國家出臺了哪些扶持政策,落實(shí)的效果又是怎樣的?  [09:39]

[劉恒新]:農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社是農(nóng)民專業(yè)合作社的重要組成部分。自2007年《農(nóng)民專業(yè)合作社法》公布實(shí)施以來,我國農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社步入了依法促進(jìn)的發(fā)展軌道,呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的良好態(tài)勢。  [09:40]

[劉恒新]:截止到去年,農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社已經(jīng)達(dá)到了2萬個(gè)以上。農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社購買農(nóng)業(yè)機(jī)械既可提高機(jī)械利用率,也可降低經(jīng)營費(fèi)用,還能提高作業(yè)質(zhì)量。發(fā)展農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社是提高農(nóng)民生產(chǎn)組織化程度的有效途徑,是推動(dòng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的重要力量,是完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度的重要內(nèi)容,是提高土地產(chǎn)出率、勞動(dòng)生產(chǎn)率、資源利用率的重要措施?,F(xiàn)行的農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策,明確向農(nóng)民專業(yè)合作服務(wù)組織傾斜。在確定補(bǔ)貼對象優(yōu)選條件時(shí),將農(nóng)機(jī)專業(yè)合作組織列為**優(yōu)先鼓勵(lì)的對象,排名在農(nóng)機(jī)大戶、種糧大戶之前。在資金有限的情況下,支持農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社優(yōu)先購買,對合作社購買機(jī)具的數(shù)量限制也適當(dāng)放寬。  [09:41]

[主持人]:我們農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策主要是面向全社會的廣大農(nóng)民朋友,可以說他們也是我們的衣食父母,他們怎么申請這個(gè)政策,我們是否都可以享受這樣的補(bǔ)貼,如何做到公平公正?  [09:42]

[劉恒新]:由于補(bǔ)貼資金額度有限,就全國總體而言,目前還不能保證每位申請購機(jī)的農(nóng)民都能享受補(bǔ)貼。按照現(xiàn)行操作辦法,保證每個(gè)申請購機(jī)的農(nóng)民機(jī)會均等,大家都有一個(gè)均等的申請購機(jī)補(bǔ)貼的機(jī)會。農(nóng)民申請購買補(bǔ)貼機(jī)具時(shí),可按程序向鄉(xiāng)鎮(zhèn)或縣級農(nóng)機(jī)化主管部門提出申請,由縣級農(nóng)機(jī)化主管部門依據(jù)優(yōu)選條件和農(nóng)民認(rèn)可的方式確定補(bǔ)貼受益對象。  [09:47]

[劉恒新]:在申請補(bǔ)貼人數(shù)超過計(jì)劃指標(biāo)時(shí),為保證公正、公平,農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部規(guī)定了補(bǔ)貼對象的優(yōu)選條件:農(nóng)民專業(yè)合作組織;農(nóng)機(jī)大戶、種糧大戶;列入農(nóng)業(yè)部科技入戶工程中的科技示范戶;“平安農(nóng)機(jī)”示范戶。同時(shí),對報(bào)廢更新農(nóng)業(yè)機(jī)械、購置主機(jī)并同時(shí)購置配套農(nóng)具的優(yōu)先補(bǔ)貼。申請人員的條件相同或不易認(rèn)定時(shí),按照公平公正公開的原則,采取補(bǔ)貼對象易于接受的方式確定。比如有些地方采取抓鬮的方式、搖號的方式,關(guān)鍵是給農(nóng)民平等的機(jī)會,把信息公開,讓社會監(jiān)督。  [09:47]

[劉恒新]:同時(shí),要求各地嚴(yán)格執(zhí)行補(bǔ)貼對象公示制度,必須將受益者名單、補(bǔ)貼金額等情況在實(shí)施區(qū)域內(nèi)張榜公示,接受群眾監(jiān)督。經(jīng)公示無異議后,獲得補(bǔ)貼資格的農(nóng)民可憑與縣級農(nóng)機(jī)化主管部門簽訂的購機(jī)協(xié)議到經(jīng)銷商處實(shí)現(xiàn)差價(jià)購機(jī)。為方便農(nóng)民,對價(jià)值較低的機(jī)具可采取購機(jī)和公示同時(shí)進(jìn)行的辦法。  [09:47]

[主持人]:謝謝劉司長。我想請問一下董總,請您給我們介紹您這家合作社的情況,比如說規(guī)模,成立的時(shí)間,什么時(shí)間在工商部門進(jìn)行了注冊?到目前為止,合作社里面有多少農(nóng)機(jī)設(shè)備,跟我們的網(wǎng)友簡單介紹一下。  [09:49]

[董利民]:合作社占地面積7000平方米,有36個(gè)社員,22臺90馬力以上的拖拉機(jī),7臺大型自走式聯(lián)合收割機(jī),60多臺套農(nóng)機(jī)具,農(nóng)機(jī)全部實(shí)行庫內(nèi)保管。我們合作社實(shí)行土地流轉(zhuǎn)和托管,目前有430畝土地,這是目前合作社的狀況。合作社是建于2009年6月份,規(guī)模在現(xiàn)在來說,還是比較大的。  [09:54]

[主持人]:謝謝董總。我想請問一下劉司長,在面對合作社購買農(nóng)機(jī)設(shè)備的時(shí)候,我們對于購買者申請農(nóng)機(jī)設(shè)備的數(shù)量,這個(gè)臺數(shù)是否有限制,能給我們做一個(gè)簡單的介紹嗎?  [09:57]

[劉恒新]:在2009年之前,由于購機(jī)補(bǔ)貼的資金額度有限,為了讓給更多的農(nóng)民享受補(bǔ)貼,當(dāng)時(shí)農(nóng)業(yè)部和財(cái)政部對于單戶農(nóng)民在同一年度內(nèi)享受補(bǔ)貼的購機(jī)數(shù)量做了一個(gè)規(guī)定,但是由于補(bǔ)貼資金量的逐年擴(kuò)大,以及各地的農(nóng)機(jī)化發(fā)展情況不一樣,特別是這兩年農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社也在迅速發(fā)展,我們從2010年開始在全國范圍內(nèi)對于購機(jī)者年度內(nèi)享受補(bǔ)貼的機(jī)具數(shù)量不做統(tǒng)一的限制,把這個(gè)權(quán)利交給了地方,由地方根據(jù)本地資金額度的大小,根據(jù)地方的需求情況,根據(jù)地方專業(yè)合作社發(fā)展的情況,來確定一下一些具體的限制數(shù)量,總體情況是各省不一樣,但是有一個(gè)指導(dǎo)思想就是優(yōu)先鼓勵(lì)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社,他們需要多少就購買多少,需要什么樣的機(jī)器就補(bǔ)什么樣的機(jī)器。  [09:57]

[主持人]:據(jù)我所了解,農(nóng)業(yè)的機(jī)械種類很多,農(nóng)民朋友怎么樣才能夠知道購買哪些機(jī)具可以享受這些補(bǔ)貼政策,而且到哪里去買呢?同時(shí)這個(gè)補(bǔ)貼機(jī)具經(jīng)銷商如何確定?  [09:59]

[劉恒新]:正像主持人所說的農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品的種類非常多,企業(yè)也是非常多,產(chǎn)品的質(zhì)量參差不齊,而財(cái)政補(bǔ)貼資金總額有限,不可能實(shí)現(xiàn)“企業(yè)生產(chǎn)什么就補(bǔ)什么、農(nóng)民想買什么就補(bǔ)什么、想買多少就補(bǔ)多少”,因?yàn)槲覀儧]有這么多的資金量,產(chǎn)品的質(zhì)量也是不一樣。根據(jù)農(nóng)機(jī)化促進(jìn)法和農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策有關(guān)規(guī)定要求,農(nóng)業(yè)部根據(jù)全國農(nóng)業(yè)發(fā)展需要和國家產(chǎn)業(yè)政策確定補(bǔ)貼機(jī)具種類范圍。各省區(qū)市結(jié)合本地實(shí)際情況,根據(jù)農(nóng)業(yè)部確定的范圍,確定具體補(bǔ)貼機(jī)具范圍。已列入國家或省級支持推廣農(nóng)機(jī)產(chǎn)品目錄,且屬于當(dāng)前公布的補(bǔ)貼機(jī)具種類范圍內(nèi)的產(chǎn)品,均可享受補(bǔ)貼。近年來,隨著農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金規(guī)模逐年擴(kuò)大,補(bǔ)貼機(jī)具種類范圍也逐年擴(kuò)大,2005年僅有6大類18個(gè)品目,2010擴(kuò)大到12大類180個(gè)品目,2011年有望繼續(xù)擴(kuò)大補(bǔ)貼機(jī)具種類范圍。特別值得一提的是,為應(yīng)對去冬今春我國北方冬小麥主產(chǎn)區(qū)八省遭遇的嚴(yán)重旱情,農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部要求各地緊急啟動(dòng)抗旱機(jī)具補(bǔ)貼工作。目前旱區(qū)八省今春已累計(jì)購置補(bǔ)貼各類水泵、噴灌機(jī)械設(shè)備及其他抗旱機(jī)具達(dá)7.7萬臺(套),這些補(bǔ)貼機(jī)具當(dāng)前正在我們的旱區(qū)發(fā)揮了重要的作用。  [10:06]

[劉恒新]:具體的補(bǔ)貼產(chǎn)品名錄,農(nóng)民可以通過以下三個(gè)渠道獲得:一是登錄中國農(nóng)業(yè)機(jī)械化信息網(wǎng)、中國農(nóng)機(jī)推廣網(wǎng)及各省和地方農(nóng)機(jī)化信息網(wǎng);二是及時(shí)關(guān)心關(guān)注廣播、電視、報(bào)刊等媒體發(fā)布的文件、公告、通知等;三是在當(dāng)?shù)剞r(nóng)機(jī)化主管部門或鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站查閱。各省區(qū)市的農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼目錄一般在每年3、4月份發(fā)布,具體時(shí)間可以咨詢本縣農(nóng)機(jī)化主管部門。  [10:07]

[劉恒新]:購買補(bǔ)貼產(chǎn)品須到省級農(nóng)機(jī)化主管部門向社會公布的、由生產(chǎn)企業(yè)自主選定的經(jīng)銷商處購買。補(bǔ)貼機(jī)具經(jīng)銷商應(yīng)具備資質(zhì)條件并由農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)自主提出,報(bào)省級農(nóng)機(jī)化主管部門統(tǒng)一公布,供農(nóng)民自主選擇,農(nóng)民可以在省域范圍內(nèi)跨縣自主購機(jī)。從2010年提出新的政策,農(nóng)民可以跨縣購買,主要給農(nóng)民更多的選擇權(quán),讓市場配制資源的作用發(fā)揮出來,讓企業(yè)更多地為農(nóng)民服務(wù),滿足農(nóng)民的要求。  [10:08]

[主持人]:謝謝劉司長。董總我很想知道,在您合作社購買補(bǔ)貼農(nóng)機(jī)的程序是什么,是否體現(xiàn)了公平、公開、公正、透明呢?能否給我們簡單介紹一下?  [10:10]

[董利民]:我先根據(jù)我們縣農(nóng)機(jī)局公告的當(dāng)年補(bǔ)貼資金來源、重點(diǎn)補(bǔ)貼機(jī)具種類、補(bǔ)貼比例、補(bǔ)貼額度等,選擇準(zhǔn)備購買的機(jī)具,然后根據(jù)公告的申請時(shí)間,向縣農(nóng)機(jī)局提出申請,并填寫“購機(jī)申請表”交到縣農(nóng)機(jī)局。之后,經(jīng)過張榜公示,接受群眾的監(jiān)督。如果沒有異議,就與縣農(nóng)機(jī)局簽訂購機(jī)補(bǔ)貼協(xié)議。拿著協(xié)議就可以到經(jīng)銷單位購機(jī)。我覺得這個(gè)過程非常透明,讓我們老百姓非常滿意,吃了定心丸。  [10:10]

[主持人]:在當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)機(jī)部門,當(dāng)你們申請購買補(bǔ)貼機(jī)械的時(shí)候,會做相應(yīng)的培訓(xùn)嗎?在培訓(xùn)當(dāng)中會收一些培訓(xùn)費(fèi)嗎?  [10:16]

[董利民]:不收。  [10:17]

[主持人]:您購買一臺農(nóng)機(jī)享受多少補(bǔ)貼,是在購買的時(shí)候直接扣除補(bǔ)貼的差價(jià)來購買的嗎?  [10:17]

[董利民]:是,國家政策規(guī)定購買農(nóng)機(jī)可以享受售價(jià)30%左右的補(bǔ)貼。比如說我買10萬元左右的大馬力拖拉機(jī),國家就補(bǔ)貼3萬,這3萬塊錢都購機(jī)時(shí)就不同我自己掏錢了,都扣除了。我們都是差價(jià)購機(jī),扣除補(bǔ)貼款付費(fèi)用,非常方便。我覺得這種操作方法非常好,大大減輕了我們農(nóng)民的墊支壓力。  [10:18]

[主持人]:那當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)機(jī)部門有沒有為你們推薦,需要購買哪一個(gè)企業(yè)的補(bǔ)貼產(chǎn)品,購買補(bǔ)貼產(chǎn)品的價(jià)格比不享受補(bǔ)貼產(chǎn)品的價(jià)格高還是低?  [10:20]

[董利民]:不是指定哪個(gè)產(chǎn)品,不存在強(qiáng)制推薦的現(xiàn)象。沒有發(fā)現(xiàn)購買補(bǔ)貼產(chǎn)品的價(jià)格比不享受補(bǔ)貼產(chǎn)品價(jià)格高的情況。農(nóng)民自己有選擇權(quán),價(jià)格談判權(quán)。  [10:37]

[主持人]:下面我想問一下劉司長,為什么會實(shí)行差價(jià)購機(jī),這種補(bǔ)貼的資金如何兌現(xiàn),我們是否有相關(guān)的政策來支撐這個(gè)事情?  [10:38]

[劉恒新]:農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼實(shí)行農(nóng)民差價(jià)購機(jī),即購機(jī)農(nóng)民只需繳納扣除補(bǔ)貼額的差價(jià)款就可提貨,直接享受補(bǔ)貼。經(jīng)審核無誤后,省級財(cái)政部門與企業(yè)結(jié)算補(bǔ)貼款。實(shí)行差價(jià)購機(jī),一是為了減輕農(nóng)民的籌款難度,降低農(nóng)民的購機(jī)成本,調(diào)動(dòng)農(nóng)民購機(jī)用機(jī)的積極性;二是便于監(jiān)管,防止一些不法人員套購、騙取補(bǔ)貼資金。2010年全國農(nóng)民人均純收入只有5919元,而補(bǔ)貼機(jī)具的單機(jī)售價(jià)一般都在數(shù)千元乃至萬元以上,一些大型機(jī)具甚至達(dá)到幾十萬、上百萬元。根據(jù)調(diào)查了解,農(nóng)民購買數(shù)萬元的農(nóng)機(jī),多數(shù)要借款籌款。  [10:39]

[劉恒新]:為了支持農(nóng)民購機(jī),國家明確規(guī)定:允許農(nóng)民以擬購買的農(nóng)機(jī)具作為抵押物向金融機(jī)構(gòu)貸款。不少省份的農(nóng)機(jī)化主管部門都和當(dāng)?shù)亟鹑跈C(jī)構(gòu)達(dá)成了扶持農(nóng)民信貸購機(jī)的合作協(xié)議,幫助農(nóng)民貸款購機(jī),具體辦法可咨詢當(dāng)?shù)剞r(nóng)機(jī)化主管部門。  [10:40]

[劉恒新]:補(bǔ)貼資金的兌現(xiàn)實(shí)行省級集中支付制。為減少操作環(huán)節(jié),提高資金運(yùn)作效率,確保資金安全,中央補(bǔ)貼資金只下達(dá)到省級財(cái)政部門,不再向下?lián)芨?。省級?cái)政部門根據(jù)農(nóng)機(jī)化主管部門補(bǔ)貼實(shí)施后的實(shí)際核準(zhǔn)情況,直接將補(bǔ)貼資金支付給相關(guān)企業(yè)或供貨方。  [10:41]

[劉恒新]:同時(shí),為了減輕企業(yè)資金壓力,農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部要求各省高度重視與企業(yè)的資金結(jié)算工作,增加結(jié)算頻次,至少保證每季度結(jié)算一次。這樣做兼顧了農(nóng)民和企業(yè)雙方的利益,使補(bǔ)貼政策效益**大化。實(shí)踐證明,這些年這項(xiàng)制度實(shí)施效果是好的,深受農(nóng)民和企業(yè)歡迎、擁護(hù)。  [10:41]

[主持人]:我們的廣大農(nóng)民朋友,在購買的補(bǔ)貼機(jī)具的時(shí)候要注意哪些事項(xiàng),我想很多的農(nóng)民朋友都想知道,包括網(wǎng)友也想知道,這些補(bǔ)貼機(jī)具可不可以轉(zhuǎn)賣,對經(jīng)銷商又有什么要求?  [10:42]

[劉恒新]:一是一定要到當(dāng)?shù)剞r(nóng)機(jī)化主管部門公布的經(jīng)銷商處購買目錄內(nèi)產(chǎn)品。因?yàn)闄C(jī)具非常多,必須在補(bǔ)貼范圍,當(dāng)然現(xiàn)在的范圍比較廣,在180種產(chǎn)品以上。  [10:53]

[劉恒新]:二是自主談價(jià)。一定要強(qiáng)調(diào)農(nóng)民跟經(jīng)銷商去談價(jià)錢,農(nóng)機(jī)購置實(shí)行定額補(bǔ)貼,同一種類、同一檔次農(nóng)業(yè)機(jī)械在省域內(nèi)實(shí)行統(tǒng)一補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),不管是哪個(gè)企業(yè)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)是一樣的。補(bǔ)貼機(jī)具的實(shí)際銷售價(jià)格則由市場競爭形成,農(nóng)民可與經(jīng)銷商談價(jià)議價(jià)。目前生產(chǎn)企業(yè)是非常多的,可以貨比三家,**后確定在誰那兒買。需要注意的是,由于農(nóng)時(shí)季節(jié)的變化以及機(jī)具配置的不同,補(bǔ)貼機(jī)具的銷售價(jià)格可能會有變化,農(nóng)民朋友對此要有心理準(zhǔn)備,不要上當(dāng)受騙。  [10:54]

[劉恒新]:三是差價(jià)購機(jī)。農(nóng)民購機(jī)時(shí)只需支付機(jī)具銷售價(jià)格扣除補(bǔ)貼額后的差價(jià)款就可提機(jī)。就像董總講的交5萬就行,就可以把機(jī)具拿回家,這是我們考慮的農(nóng)民的好處一定要享受到。  [10:54]

[劉恒新]:第四,一定要及時(shí)索要珍貴的發(fā)票,這是非常重要的。我看有些農(nóng)民不太注意這個(gè)問題,把錢交了,機(jī)具拿回來了,我就得到了,實(shí)際上發(fā)票是十分重要的,一定要正規(guī)。發(fā)票上要注明購機(jī)者姓名、所購機(jī)具生產(chǎn)廠家及型號、出廠編號(動(dòng)力機(jī)械還要注明發(fā)動(dòng)機(jī)編號)、銷售價(jià)格、補(bǔ)貼金額、購機(jī)日期等。要保存好購機(jī)發(fā)票的原件,作為享受“三包”服務(wù)的憑證。我們有一年期的三包,一年怎么算就是從發(fā)票的日期來算的。能否享受到補(bǔ)貼,發(fā)票中寫明的機(jī)器型號對我們的權(quán)益是非常重要的。同時(shí)把發(fā)票的復(fù)印件交給縣級農(nóng)機(jī)化的主管部門目前存檔,主管部門要憑這個(gè)進(jìn)行結(jié)算。  [10:54]

[劉恒新]:第五,農(nóng)民購機(jī)后要經(jīng)農(nóng)機(jī)化主管部門核實(shí)登記。我們要對一些機(jī)具噴號,我們確認(rèn)機(jī)具到位,同時(shí)實(shí)行牌證管理的機(jī)具,比如說拖拉機(jī)一定要及時(shí)辦理牌證。按照道路交通法的規(guī)定,農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管條例的規(guī)定,上路行駛拖拉機(jī)一定要上牌,這樣才可以更好地工作。  [10:54]

[劉恒新]:剛才談到了補(bǔ)貼的機(jī)具能否可以轉(zhuǎn)賣的問題,實(shí)施農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策的目的是支持農(nóng)民購買先進(jìn)適用的農(nóng)機(jī)裝備發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn),提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,如果放任倒賣、轉(zhuǎn)賣補(bǔ)貼機(jī)具的行為不管,就會使國家的補(bǔ)貼資金效益大打折扣,影響補(bǔ)貼政策的效果。農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部規(guī)定:享受補(bǔ)貼購買的農(nóng)機(jī)具,兩年內(nèi)不得擅自轉(zhuǎn)賣。因特殊情況需轉(zhuǎn)賣的,須經(jīng)縣級農(nóng)機(jī)化主管部門批準(zhǔn),并報(bào)各省級農(nóng)機(jī)化主管部門備案。  [10:56]

[劉恒新]:剛才說到生產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)銷企業(yè)。農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策落實(shí)好涉及到很多方面,涉及到農(nóng)民、涉及到農(nóng)機(jī)化主管部門、涉及財(cái)政部門,關(guān)鍵也涉及到生產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)銷企業(yè)。生產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)銷企業(yè)來守法循規(guī)是落實(shí)高購機(jī)補(bǔ)貼政策的重要保證,農(nóng)機(jī)生產(chǎn)和經(jīng)銷企業(yè)守法循規(guī),是落實(shí)好農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策的重要保證。為了規(guī)范補(bǔ)貼機(jī)具生產(chǎn)和經(jīng)銷企業(yè)行為,除了遵守法律法規(guī)以外,農(nóng)業(yè)部和財(cái)政部對企業(yè)有五個(gè)方面的要求:  [11:03]

[劉恒新]:一是嚴(yán)禁借擴(kuò)大農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼之機(jī)亂漲價(jià)。同一產(chǎn)品銷售給享受補(bǔ)貼的農(nóng)民的價(jià)格不得高于銷售給不享受補(bǔ)貼的農(nóng)民的價(jià)格,如有違規(guī)要進(jìn)行查處。  [11:03]

[劉恒新]:二是要向農(nóng)民提供質(zhì)量合格的產(chǎn)品和周到的服務(wù)。切實(shí)履行好“三包”規(guī)定中的各項(xiàng)服務(wù)。機(jī)具在作業(yè)季節(jié)出現(xiàn)故障時(shí),生產(chǎn)企業(yè)或經(jīng)銷商應(yīng)及時(shí)到達(dá)作業(yè)現(xiàn)場;企業(yè)服務(wù)中心要有充足的零配件供應(yīng);要提供必要的技術(shù)和操作使用培訓(xùn)。  [11:03]

[劉恒新]:三是嚴(yán)格遵守農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼有關(guān)規(guī)定。嚴(yán)禁參與倒賣補(bǔ)貼機(jī)具、套取國家補(bǔ)貼資金、利用不正當(dāng)手段推銷產(chǎn)品等違規(guī)活動(dòng)。對違法違規(guī)操作的經(jīng)銷商,要永久取消經(jīng)營補(bǔ)貼農(nóng)機(jī)產(chǎn)品的資格。對參與違法違規(guī)操作的生產(chǎn)企業(yè)要及時(shí)取消補(bǔ)貼資格。  [11:03]

[劉恒新]:四是農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)要加強(qiáng)對經(jīng)銷商的管理。對經(jīng)銷商違法違規(guī)的行為,企業(yè)要承擔(dān)相應(yīng)連帶責(zé)任。  [11:04]

[劉恒新]:五是及時(shí)匯總補(bǔ)貼機(jī)具銷售情況,并經(jīng)縣級農(nóng)機(jī)化主管部門核實(shí),提出補(bǔ)貼資金結(jié)算申請。因?yàn)檎級浩髽I(yè)的周轉(zhuǎn)資金,所以申請結(jié)算手續(xù)要快一點(diǎn),因?yàn)榻?jīng)銷商和生產(chǎn)企業(yè)之間還有一定的經(jīng)濟(jì)關(guān)系,手續(xù)報(bào)的越快越有利于補(bǔ)貼資金兌付。  [11:04]

[主持人]:謝謝劉司長。那么董總,在你們購買補(bǔ)貼產(chǎn)品的時(shí)候質(zhì)量有沒有保障,企業(yè)的售后服務(wù)以及效果是怎么樣的?能給我們介紹一下嗎?  [11:05]

[董利民]:我們的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品的質(zhì)量是有保證的,因?yàn)楹幽鲜≡诖_定補(bǔ)貼目錄的時(shí)候,要通過嚴(yán)格的把關(guān),要有合格證、對產(chǎn)品質(zhì)量有保障的才能加入河南省的目錄。如果產(chǎn)品不好,也上不了河南省的目錄,所以產(chǎn)品質(zhì)量是有保證的,但是服務(wù)方面在目前來說,三包服務(wù)都是相當(dāng)好的,在一些大忙季節(jié),各個(gè)廠家都常駐銷售網(wǎng)點(diǎn)搞三包服務(wù),廠家是24小時(shí)跟蹤服務(wù),基本上都在農(nóng)忙季,陪著當(dāng)?shù)劁N售單位的三包服務(wù)人員下鄉(xiāng)。  [11:09]

[劉恒新]:我們要求在廠家農(nóng)忙時(shí)節(jié)24小時(shí)服務(wù)到位,所以誰的服務(wù)好,農(nóng)民就買誰的機(jī)器。  [11:10]

[董利民]:現(xiàn)在的廠家服務(wù)很周到。  [11:10]

[主持人]:今年合作社有什么樣的打算,如何讓這些享受補(bǔ)貼的農(nóng)機(jī)發(fā)揮出**大經(jīng)濟(jì)效益?  [11:12]

[董利民]:今年再購買一部分新的、大型的農(nóng)機(jī)具比如拖拉機(jī)、玉米收割機(jī)。今年初,溫總理到河南去考察當(dāng)?shù)氐暮登?,去了之后我參加溫總理的座談會的時(shí)候,我說目前農(nóng)機(jī)合作社的情況很好,我干了35年農(nóng)機(jī)工作,對農(nóng)機(jī)非常有感情,對農(nóng)民也有感情。我辦農(nóng)機(jī)合作社目的是解決當(dāng)?shù)厝狈η鄩涯陝趧?dòng)力的問題。因?yàn)榇謇锎蟛糠帜贻p人在外地打工、掙錢,家里有農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社機(jī)械化管理,這樣家里的老人也放心了,增加了產(chǎn)量。在農(nóng)業(yè)機(jī)械化提高之后比他們原來的種地效率高,產(chǎn)量也是提高的,比原來好了很多。農(nóng)民過去是靠天吃飯,現(xiàn)在國家政策好,在農(nóng)機(jī)方面國家的補(bǔ)貼也很大,各方面對農(nóng)業(yè)很支持。所以說現(xiàn)在農(nóng)民對國家的政策非常擁護(hù)。我對溫總理說,我下一步準(zhǔn)備辦一個(gè)大型農(nóng)機(jī)修理廠,我現(xiàn)在正在蓋這個(gè)廠,因?yàn)楝F(xiàn)在的拖拉機(jī)多,一般的修理廠不行,沒有專業(yè)人員去修不行。  [11:19]

[主持人]:劉司長,剛才董總提到了農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量的保障問題,從政府的角度,農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼實(shí)施過程當(dāng)中如果出現(xiàn)了質(zhì)量投訴的問題,我們應(yīng)該怎么去解決?農(nóng)民朋友可以通過哪些渠道了解有關(guān)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策的主要內(nèi)容?  [11:21]

[劉恒新]:機(jī)具出現(xiàn)質(zhì)量問題,首先應(yīng)依法向補(bǔ)貼產(chǎn)品供貨方提出“三包”要求,協(xié)商解決。無法達(dá)成一致意見的,可按程序向當(dāng)?shù)剞r(nóng)機(jī)質(zhì)量監(jiān)督部門投訴,也可向法院起訴解決。  [11:26]

[劉恒新]:對補(bǔ)貼實(shí)施過程中出現(xiàn)的違規(guī)操作問題,可向各級農(nóng)機(jī)化主管部門反映。各省市縣都設(shè)立了農(nóng)機(jī)質(zhì)量投訴和售后服務(wù)監(jiān)督熱線,已經(jīng)在中國農(nóng)業(yè)機(jī)械化信息網(wǎng)(www.amic.agri.gov.cn)和各省農(nóng)機(jī)化信息網(wǎng)上公布,隨時(shí)接受電話投訴和反映情況。  [11:27]

[劉恒新]:如果在當(dāng)?shù)亟鉀Q不了,或者當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門支持不夠,可以給北京的電話打電話。農(nóng)業(yè)部設(shè)置的補(bǔ)貼機(jī)具質(zhì)量舉報(bào)投訴電話:010-67347472,這個(gè)可以在很多宣傳冊看到;對于購置補(bǔ)貼政策咨詢方面,北京也有電話, 010-67651705。這個(gè)電話可以在中國農(nóng)機(jī)化信息網(wǎng)上看到。購機(jī)補(bǔ)貼政策讓農(nóng)民了解對于我們實(shí)施好政策至關(guān)重要,這兩年我們通過各種形式加大對農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策的宣傳,這是我們的一項(xiàng)重要工作。  [11:27]

[劉恒新]:近年來,我們通過各種形式進(jìn)行補(bǔ)貼政策宣傳和信息公開工作,因此農(nóng)民了解農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策的渠道是很多的。農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼年度實(shí)施指導(dǎo)意見、各省農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼目錄全部在中國農(nóng)機(jī)化信息網(wǎng)、中國農(nóng)機(jī)推廣網(wǎng)及各省區(qū)市農(nóng)機(jī)化信息網(wǎng)上公開。農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部負(fù)責(zé)人每年都以答記者問的形式,在人民日報(bào)、農(nóng)民日報(bào)等主要媒體發(fā)布農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策信息,回答社會關(guān)注的問題,向社會公開補(bǔ)貼政策內(nèi)容、程序、要求以及實(shí)施情況等。像今天這樣,接受人民網(wǎng)在線訪談,也是一種很好的宣傳形式,借此機(jī)會,向人民網(wǎng)和多年以來大力支持我們工作的新聞媒體表示衷心感謝!  [11:29]

[劉恒新]:除了上面提到的這些形式以外,2010年,農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部聯(lián)合編印了62萬冊《2010年農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策解讀20問》和40萬份《農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼申請程序圖》,全部發(fā)放到廣大鄉(xiāng)村,將補(bǔ)貼政策宣傳到村入戶。今年我們還將根據(jù)情況適當(dāng)編印并免費(fèi)發(fā)放一些補(bǔ)貼政策解讀資料。同時(shí)要求各地利用廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體廣泛宣傳補(bǔ)貼政策,讓大家知道和了解、監(jiān)督。這樣政策能夠落實(shí)到位,讓農(nóng)民得實(shí)惠,讓企業(yè)得發(fā)展,讓政府得民心。  [11:29]

[主持人]:各級農(nóng)機(jī)化主管部門和財(cái)政部門是實(shí)施農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策的主體部門,對他們有什么紀(jì)律上的要求嗎?  [11:32]

[劉恒新]:各級農(nóng)業(yè)部門和財(cái)政部門共同實(shí)施補(bǔ)貼政策,各有分工,財(cái)政部門發(fā)揮著重要的監(jiān)督作用。為不折不扣地落實(shí)好農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策,真正把補(bǔ)貼實(shí)惠全部落實(shí)到農(nóng)民,農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部通過各種形式多次要求各地農(nóng)機(jī)化主管部門和財(cái)政部門規(guī)范管理,陽光操作。具體有以下三個(gè)方面的紀(jì)律要求:  [11:36]

[劉恒新]:一是嚴(yán)格執(zhí)行國務(wù)院提出的“三個(gè)嚴(yán)禁”要求。即嚴(yán)禁采取不合理政策保護(hù)本地區(qū)落后生產(chǎn)能力,嚴(yán)禁強(qiáng)行向購機(jī)農(nóng)民推薦產(chǎn)品,嚴(yán)禁借國家擴(kuò)大農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼之際亂漲價(jià)。  [11:36]

[劉恒新]:二是切實(shí)做到“八個(gè)不得”規(guī)定。即各級農(nóng)機(jī)化主管部門不得指定經(jīng)銷商;不得違反規(guī)定程序確定補(bǔ)貼對象;不得將國家和省級推廣目錄外的產(chǎn)品納入補(bǔ)貼目錄;不得保護(hù)落后強(qiáng)行向農(nóng)民推薦補(bǔ)貼產(chǎn)品;不得向農(nóng)民和企業(yè)以任何形式收受任何額外費(fèi)用;不得以任何理由拖延辦理農(nóng)民購機(jī)補(bǔ)貼手續(xù)和補(bǔ)貼資金結(jié)算手續(xù);不得委托經(jīng)銷商代辦代簽補(bǔ)貼協(xié)議或機(jī)具核實(shí)手續(xù);不得以購機(jī)補(bǔ)貼名義召開機(jī)具展示會、展銷會、訂貨會。  [11:37]

[劉恒新]:三是堅(jiān)決禁止農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼收費(fèi)行為。即嚴(yán)禁向農(nóng)民收費(fèi)、嚴(yán)禁向農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)收費(fèi)、嚴(yán)禁向補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)銷商收費(fèi)、嚴(yán)禁以工作經(jīng)費(fèi)不足為由向企業(yè)和農(nóng)民收費(fèi)。各級農(nóng)機(jī)化主管部門絕不能做違法違紀(jì)的事,并管好所屬單位,決不能違規(guī)收費(fèi),增加農(nóng)民和企業(yè)負(fù)擔(dān)。  [11:37]

[主持人]:董總,您對農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策有什么建議?  [11:38]

[董利民]:農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策確實(shí)給農(nóng)民帶來了很大實(shí)惠,提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率,減輕了農(nóng)民的勞動(dòng)強(qiáng)度。我建議國家農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策保持下去,擴(kuò)大補(bǔ)貼資金,把各方面農(nóng)村所需要的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品都要想辦法補(bǔ)貼?,F(xiàn)在柴油價(jià)格很高,建議國家對農(nóng)機(jī)合作社和農(nóng)機(jī)大戶實(shí)行燃油補(bǔ)貼。現(xiàn)在機(jī)耕作業(yè)價(jià)格上不去,機(jī)手的工資一天比一天高,老百姓承擔(dān)不起,建議把油價(jià)降下來,建議國家給農(nóng)機(jī)合作社和農(nóng)機(jī)大戶補(bǔ)貼。我趁這個(gè)機(jī)會向網(wǎng)友問好。  [11:44]

[主持人]:在節(jié)目剛開始的時(shí)候,了解到農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策,從實(shí)施到現(xiàn)在有7年的時(shí)間,在這幾年的時(shí)間里,我們的機(jī)制也在不斷完善,在這方面我們做了哪些工作,有哪些新的成效顯現(xiàn)出來?  [11:47]

[劉恒新]:目前農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼管理制度總體比較完善,操作基本規(guī)范,成效十分顯著。但隨著近幾年資金規(guī)模越來越大,也出現(xiàn)了一些新情況新問題。比如:個(gè)別地方和個(gè)別人違規(guī)向企業(yè)收取服務(wù)費(fèi),部分地區(qū)補(bǔ)貼資金結(jié)算較慢,有的生產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)銷商服務(wù)不到位等。農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部等相關(guān)部門加強(qiáng)調(diào)查研究,不斷完善制度,堵塞漏洞。具體在以下幾個(gè)方面對有關(guān)制度進(jìn)行了完善:  [12:03]

[劉恒新]:一是改變補(bǔ)貼機(jī)具目錄確定方式。過去補(bǔ)貼資金少,我們是優(yōu)中選優(yōu),現(xiàn)在資金量不斷擴(kuò)大,我們在制定補(bǔ)貼目錄時(shí),不再進(jìn)行選型和淘汰,規(guī)定凡是補(bǔ)貼范圍內(nèi)且已列入國家或省級支持推廣目錄的產(chǎn)品,均可列入補(bǔ)貼目錄。  [12:03]

[劉恒新]:二是取消補(bǔ)貼產(chǎn)品**高銷售限價(jià)。過去為了保護(hù)農(nóng)民的利益,進(jìn)行招標(biāo)有一個(gè)**高限價(jià),但是我們發(fā)現(xiàn)**高限價(jià)在基層變成了**高的成交價(jià),市場機(jī)制的作用沒有體現(xiàn)出來?,F(xiàn)在目錄中不規(guī)定補(bǔ)貼產(chǎn)品**高銷售限價(jià),價(jià)格由市場競爭形成,但規(guī)定同一產(chǎn)品銷售給享受補(bǔ)貼的農(nóng)民的價(jià)格不得高于銷售給不享受補(bǔ)貼的農(nóng)民價(jià)格。同一種類、同一檔的產(chǎn)品實(shí)行統(tǒng)一的定額補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。  [12:03]

[劉恒新]:三是自選品目使用中央補(bǔ)貼資金量由各省確定。為適應(yīng)補(bǔ)貼機(jī)具種類增加需要,從2010年起,取消對各地自選補(bǔ)貼品目使用中央補(bǔ)貼資金不高于15%的規(guī)定。  [12:03]

[劉恒新]:四是農(nóng)民購買補(bǔ)貼產(chǎn)品數(shù)量由各地自定。農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部對農(nóng)民和合作社購買補(bǔ)貼產(chǎn)品數(shù)量不再做全國統(tǒng)一規(guī)定,由各地根據(jù)實(shí)際情況自行確定。  [12:03]

[劉恒新]:五是放寬農(nóng)民選擇經(jīng)銷商限制。進(jìn)一步明確生產(chǎn)企業(yè)自主推薦補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)銷商制度。同時(shí),為保障農(nóng)民購機(jī)自主權(quán),允許農(nóng)民可在省域內(nèi)跨縣自主選擇農(nóng)機(jī)經(jīng)銷商。  [12:03]

[劉恒新]:六是推進(jìn)規(guī)范化管理。在全國啟用農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼管理系統(tǒng)軟件,實(shí)現(xiàn)補(bǔ)貼目錄、經(jīng)銷商、購機(jī)審核、資金結(jié)算管理及隨機(jī)抽查的信息化、網(wǎng)絡(luò)化,規(guī)范了各級農(nóng)機(jī)化主管部門、補(bǔ)貼機(jī)具生產(chǎn)經(jīng)銷企業(yè)的操作程序,促進(jìn)了農(nóng)民購機(jī)選擇權(quán)、決定權(quán)到位,提高操作透明度和工作效率。  [12:04]

[劉恒新]:今后,我們要繼續(xù)研究、創(chuàng)新辦法,加嚴(yán)加密各項(xiàng)措施,進(jìn)一步完善農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策,加強(qiáng)政策宏觀引導(dǎo),充分發(fā)揮市場經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)作用,調(diào)動(dòng)各方面的積極性和主動(dòng)性,全面實(shí)施好農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策,使補(bǔ)貼政策的效應(yīng)**大化。  [12:04]

[主持人]:再次感謝劉司長和董總做客人民網(wǎng),也感謝給我們做了這么精彩的解讀和全方位的詮釋,同時(shí)感謝各位網(wǎng)友的收看與關(guān)注。我們下期再見。  [12:04]
 

發(fā)表于 @ 2011年02月27日 17:27:00 |點(diǎn)擊數(shù)(

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