東方農(nóng)機
東方農(nóng)機，裝備農(nóng)業(yè)機械
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改良篇--群策群力尋“秘訣”收藏
群策群力尋“秘訣”
大幅增加的補貼資金有效拉動了農(nóng)村需求，促進了農(nóng)機工業(yè)和服務(wù)業(yè)發(fā)展。農(nóng)機補貼是一種好的制度，但是補貼制度需要有一個適合的執(zhí)行方式。大多數(shù)補貼項目失敗的原因就是執(zhí)行過程中存在問題，要么執(zhí)行不力，補貼不能到達所需要的人手里；要么執(zhí)行成本過大，雖然能夠保證到達受益人手里，但是執(zhí)行過程中的高額成本抵消了補貼的效果，讓我們將“農(nóng)機補貼”進行到底。
大幅增加的補貼資金有效拉動了農(nóng)村需求，促進了農(nóng)機工業(yè)和服務(wù)業(yè)發(fā)展。農(nóng)機補貼是一種好的制度，但是補貼制度需要有一個適合的執(zhí)行方式。大多數(shù)補貼項目失敗的原因就是執(zhí)行過程中存在問題，要么執(zhí)行不力，補貼不能到達所需要的人手里；要么執(zhí)行成本過大，雖然能夠保證到達受益人手里，但是執(zhí)行過程中的高額成本抵消了補貼的效果，讓我們將“農(nóng)機補貼”進行到底。
秘訣一：擴大農(nóng)機補貼范圍
農(nóng)機補貼政策不能在全國搞一刀切，要因地制宜?？蓪⑥r(nóng)機補貼范圍擴大，對手扶旋耕機、微耕機、排灌等小型機械也要進行適當補貼，以滿足當?shù)剞r(nóng)民的需求。
秘訣二：增加農(nóng)機購置信貸
當前，我國信貸政策對農(nóng)業(yè)支持少，農(nóng)業(yè)融資信貸能力弱。為了保障國家農(nóng)機補貼政策的順利實施，農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)村信用聯(lián)社要加大扶持力度，放開對購置大型農(nóng)機具的貸款，使有一定經(jīng)濟基礎(chǔ)的農(nóng)戶買得起大型農(nóng)機具，避免因資金不足而進行按揭貸款承受高利息損失。
秘訣三：創(chuàng)新農(nóng)機管理模式，增加農(nóng)機的使用效率
為了充分發(fā)揮農(nóng)機具的作用，要在總結(jié)和推廣農(nóng)機跨區(qū)作業(yè)經(jīng)驗基礎(chǔ)上，組織少數(shù)有機戶，創(chuàng)辦農(nóng)機股份制合作社、農(nóng)機作業(yè)協(xié)會、經(jīng)紀人等農(nóng)機中介服務(wù)組織，提高農(nóng)機服務(wù)的組織程度，這樣既可增加農(nóng)機經(jīng)營收入，又使無機戶節(jié)約生產(chǎn)成本。
秘訣四：加強農(nóng)機安全質(zhì)量監(jiān)督
農(nóng)機質(zhì)量和安全生產(chǎn)直接涉及農(nóng)民的切身利益和生命財產(chǎn)安全。因此，一要開展農(nóng)機使用質(zhì)量跟蹤調(diào)查，為農(nóng)民購買先進適用農(nóng)機具提供可靠依據(jù)。二要加強對農(nóng)機作業(yè)的安全監(jiān)管，認真做好農(nóng)業(yè)機械和操作人員的登記、檢審驗和核發(fā)牌證等工作。三要繼續(xù)在廣大農(nóng)村積極推進創(chuàng)建“農(nóng)機安全村”活動，把農(nóng)機安全生產(chǎn)責(zé)任落實到農(nóng)村基層組織。
秘訣五：開展農(nóng)機操作人員技術(shù)培訓(xùn)
各地要結(jié)合當前農(nóng)機發(fā)展趨勢，運用現(xiàn)有農(nóng)機培訓(xùn)學(xué)校、農(nóng)機技術(shù)推廣站的科技人員，組織農(nóng)機操作人員、維修人員進行培訓(xùn)，以提高操作人員的操作技能，傳授農(nóng)機作業(yè)常見故障的處理方法，增強廣大操作人員的安全意識和責(zé)任心，確保為農(nóng)機化健康發(fā)展提供技術(shù)支撐。
秘訣六：切實履行農(nóng)機購置補貼兌現(xiàn)職責(zé)
農(nóng)機部門是農(nóng)機戶的“娘家”，我們承諾有困難找農(nóng)機，如農(nóng)民購機補貼得不到兌現(xiàn)時，農(nóng)機部門應(yīng)按有關(guān)政策規(guī)定，為農(nóng)民朋友排憂解難，真正把各項惠農(nóng)政策落實到農(nóng)戶。
小結(jié)：在“普惠制”還不具備條件的情況下，越“市場化”的方法，就越能體現(xiàn)公平、公正；越“簡單”的方式越容易做到“陽光”操作。所以，制定補貼方案，要力求“簡單”，用不著去搞什么招投標，更不要去限定什么價格，至于指定經(jīng)銷商，開現(xiàn)場會就更離譜。而農(nóng)機產(chǎn)品的質(zhì)量、價格相信購機者自己會把握好。農(nóng)機補貼應(yīng)在效率與公平之間尋找一個平衡點。
農(nóng)機補貼政策不能在全國搞一刀切，要因地制宜?？蓪⑥r(nóng)機補貼范圍擴大，對手扶旋耕機、微耕機、排灌等小型機械也要進行適當補貼，以滿足當?shù)剞r(nóng)民的需求。
秘訣二：增加農(nóng)機購置信貸
當前，我國信貸政策對農(nóng)業(yè)支持少，農(nóng)業(yè)融資信貸能力弱。為了保障國家農(nóng)機補貼政策的順利實施，農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)村信用聯(lián)社要加大扶持力度，放開對購置大型農(nóng)機具的貸款，使有一定經(jīng)濟基礎(chǔ)的農(nóng)戶買得起大型農(nóng)機具，避免因資金不足而進行按揭貸款承受高利息損失。
秘訣三：創(chuàng)新農(nóng)機管理模式，增加農(nóng)機的使用效率
為了充分發(fā)揮農(nóng)機具的作用，要在總結(jié)和推廣農(nóng)機跨區(qū)作業(yè)經(jīng)驗基礎(chǔ)上，組織少數(shù)有機戶，創(chuàng)辦農(nóng)機股份制合作社、農(nóng)機作業(yè)協(xié)會、經(jīng)紀人等農(nóng)機中介服務(wù)組織，提高農(nóng)機服務(wù)的組織程度，這樣既可增加農(nóng)機經(jīng)營收入，又使無機戶節(jié)約生產(chǎn)成本。
秘訣四：加強農(nóng)機安全質(zhì)量監(jiān)督
農(nóng)機質(zhì)量和安全生產(chǎn)直接涉及農(nóng)民的切身利益和生命財產(chǎn)安全。因此，一要開展農(nóng)機使用質(zhì)量跟蹤調(diào)查，為農(nóng)民購買先進適用農(nóng)機具提供可靠依據(jù)。二要加強對農(nóng)機作業(yè)的安全監(jiān)管，認真做好農(nóng)業(yè)機械和操作人員的登記、檢審驗和核發(fā)牌證等工作。三要繼續(xù)在廣大農(nóng)村積極推進創(chuàng)建“農(nóng)機安全村”活動，把農(nóng)機安全生產(chǎn)責(zé)任落實到農(nóng)村基層組織。
秘訣五：開展農(nóng)機操作人員技術(shù)培訓(xùn)
各地要結(jié)合當前農(nóng)機發(fā)展趨勢，運用現(xiàn)有農(nóng)機培訓(xùn)學(xué)校、農(nóng)機技術(shù)推廣站的科技人員，組織農(nóng)機操作人員、維修人員進行培訓(xùn)，以提高操作人員的操作技能，傳授農(nóng)機作業(yè)常見故障的處理方法，增強廣大操作人員的安全意識和責(zé)任心，確保為農(nóng)機化健康發(fā)展提供技術(shù)支撐。
秘訣六：切實履行農(nóng)機購置補貼兌現(xiàn)職責(zé)
農(nóng)機部門是農(nóng)機戶的“娘家”，我們承諾有困難找農(nóng)機，如農(nóng)民購機補貼得不到兌現(xiàn)時，農(nóng)機部門應(yīng)按有關(guān)政策規(guī)定，為農(nóng)民朋友排憂解難，真正把各項惠農(nóng)政策落實到農(nóng)戶。
小結(jié)：在“普惠制”還不具備條件的情況下，越“市場化”的方法，就越能體現(xiàn)公平、公正；越“簡單”的方式越容易做到“陽光”操作。所以，制定補貼方案，要力求“簡單”，用不著去搞什么招投標，更不要去限定什么價格，至于指定經(jīng)銷商，開現(xiàn)場會就更離譜。而農(nóng)機產(chǎn)品的質(zhì)量、價格相信購機者自己會把握好。農(nóng)機補貼應(yīng)在效率與公平之間尋找一個平衡點。
文章轉(zhuǎn)載于慧聰網(wǎng)： http://info.machine.hc360.com/2010/01/220904108266.shtml
發(fā)表于 @ 2010年01月22日 14:04:00 |點擊數(shù)（）
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