緊緊圍繞建設(shè)墾區(qū)現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)
積極發(fā)展現(xiàn)代化大農(nóng)機

----在墾區(qū)農(nóng)機化工作會議上的報告
李 俊
2010年1月9日

同志們：
        這次召開的墾區(qū)農(nóng)機化工作會議，主要任務(wù)就是深入貫徹落實總局黨委（擴大）會議和總局農(nóng)業(yè)工作會議精神，學(xué)習(xí)和傳達中央農(nóng)村工作會議、全國農(nóng)業(yè)工作會議和全國農(nóng)機化工作會議精神，認(rèn)真回顧總結(jié)墾區(qū)2009年農(nóng)機化工作，分析當(dāng)前農(nóng)機化發(fā)展形勢，研究部署2010年的工作，開創(chuàng)墾區(qū)農(nóng)機化發(fā)展的新局面，實現(xiàn)墾區(qū)農(nóng)機化發(fā)展的新跨越。我主要講三個方面的意見。
        一、認(rèn)真總結(jié)2009年農(nóng)機化工作取得新成績
        2009年，墾區(qū)農(nóng)機化工作認(rèn)真貫徹總局黨委（擴大）會議和總局農(nóng)業(yè)工作會議及農(nóng)機專業(yè)會議精神，堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，緊緊圍繞總局黨委提出的“抓城、強工、帶農(nóng)”統(tǒng)籌發(fā)展方針，努力拼搏，開拓進取，圓滿地完成了年初的工作計劃任務(wù)，開創(chuàng)了墾區(qū)農(nóng)機化發(fā)展的新局面，為墾區(qū)商品糧生產(chǎn)突破300億斤大關(guān)，發(fā)揮了重要的保證和支撐作用。
       （一）農(nóng)機裝備水平顯著提高。2009年是墾區(qū)農(nóng)機更新投入和爭取國家農(nóng)機補貼資金**多、突破歷史的一年，實現(xiàn)全年農(nóng)機更新總投入14億元，其中國家農(nóng)機購置補貼3億元，新增各類農(nóng)業(yè)機械4.6萬臺（件）。繼續(xù)組織實施了40個旱田現(xiàn)代農(nóng)機裝備作業(yè)區(qū)，投資1.6億元，引進了國外大型先進的農(nóng)業(yè)機械243臺（套），使現(xiàn)代農(nóng)機裝備區(qū)累計達到266個，負(fù)擔(dān)旱田耕地1400萬畝。同時還更新裝備了水田機械，青貯收獲機，馬鈴薯，甜菜，蕓豆等種植與收獲機械，預(yù)計到2009年底墾區(qū)農(nóng)機田間綜合機械化率達到96%比上年提高了一個百分點，其中旱田達到96.5%，水田達到95.3%；預(yù)計墾區(qū)農(nóng)機總動力610萬千瓦，比上年增長8 %，農(nóng)機裝備總量增加，裝備質(zhì)量水平進一步提高。2009年航化作業(yè)面積達到1317萬畝，比上年增加203萬畝，增加18.2%。
        （二）水稻生產(chǎn)全程機械化水平進一步提高。加快推進水稻生產(chǎn)全程機械化，新增一批性能先進的水田機械和設(shè)備包括高性能插秧機720臺，水稻全喂入收獲機842 臺，半喂入收獲機317臺，大型自走式割曬機46臺等，水稻生產(chǎn)田間綜合機械化率達95.3%，同比增長1.8個百分點。
        （三）農(nóng)機化新技術(shù)和新機具推廣成效顯著。堅持農(nóng)機與農(nóng)藝緊密結(jié)合，重點推廣應(yīng)用了保護性耕作技術(shù)，精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)技術(shù)，農(nóng)機自動導(dǎo)航和智能化管理技術(shù)，大壟密整形起壟機，水稻育秧集中浸種催芽，水稻高性能插秧機，水稻產(chǎn)地烘干機，青貯收獲機，玉米專用收獲機，馬鈴薯、甜菜等播種與收獲機械，先后多次在建三江、紅興隆、北安分局等有關(guān)農(nóng)場組織召開了新技術(shù)、新機具示范試驗和推廣現(xiàn)場會。其中繼續(xù)試驗水稻植質(zhì)缽育機插技術(shù)和塑盤缽育機插技術(shù)。組織實施農(nóng)業(yè)部“保護性耕作示范場”項目等，均取得較好效果。全年農(nóng)機作業(yè)實現(xiàn)節(jié)本增效達9億元以上。2009年8月，農(nóng)業(yè)部農(nóng)機化管理司還在墾區(qū)召開了“全國農(nóng)機化科技教育工作會議”，參觀了墾區(qū)的現(xiàn)場，介紹了墾區(qū)農(nóng)機科技推廣和發(fā)展的經(jīng)驗。 
        （四）農(nóng)機標(biāo)準(zhǔn)化管理和作業(yè)水平進一步提高。結(jié)合總局開展農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化達標(biāo)活動，深入開展了農(nóng)機標(biāo)準(zhǔn)化管理達標(biāo)與創(chuàng)新活動，加強了對現(xiàn)代農(nóng)機裝備作業(yè)區(qū)管理和田間作業(yè)機具的檢查驗收，提高了農(nóng)機標(biāo)準(zhǔn)化水平。又有11個農(nóng)場進入農(nóng)機標(biāo)準(zhǔn)化管理標(biāo)兵農(nóng)場行列，使標(biāo)兵農(nóng)場達到42個；又有12個農(nóng)場達標(biāo)，使達標(biāo)農(nóng)場總數(shù)達到40個。加強了農(nóng)機基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全年總投資1.5億元，擴建和新建“場庫棚”面積達100萬平方米。又涌現(xiàn)一批建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)與管理水平較高的“現(xiàn)代化農(nóng)機管理服務(wù)中心”。
        （五）強化農(nóng)機安全監(jiān)督管理，實現(xiàn)了農(nóng)機安全生產(chǎn)。加大農(nóng)機法規(guī)宣傳教育力度，開展了農(nóng)機安全執(zhí)法專項檢查等活動。促進駕駛員和廣大干部、職工增強了守法意識，安全生產(chǎn)意識和全社會支持農(nóng)業(yè)、支持農(nóng)機化發(fā)展意識。檢驗農(nóng)業(yè)機械30余萬臺（件），截止到年底，沒有發(fā)生農(nóng)機重特大事故，創(chuàng)造了連續(xù)三年墾區(qū)農(nóng)機零死亡事故的佳績。
        （六）農(nóng)機“場縣共建”、跨區(qū)作業(yè)實現(xiàn)新突破。2009年墾區(qū)九個分局有75個農(nóng)場，共計出動7200臺拖拉機和聯(lián)合收獲機，完成跨區(qū)作業(yè)面積2300萬畝，完成了年初計劃任務(wù)，比上年增加21%，實現(xiàn)墾區(qū)農(nóng)機創(chuàng)收 2.07億元，農(nóng)村農(nóng)民節(jié)本增收5.06億元。從總局、分局到農(nóng)場各級農(nóng)機管理部門，加強對場縣共建跨區(qū)作業(yè)的組織和服務(wù)，取得了顯著成效。如九三分局各場與嫩江縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“整村推進”已覆蓋全縣面積達到70%；農(nóng)場與地方共建農(nóng)機合作社已達23個，其中今年新建14個；九三、綏化、北安等分局加快農(nóng)機“場縣共建”步伐。北安分局二龍山農(nóng)場與北安市二井鎮(zhèn)共建農(nóng)機合作社，總投資2600萬元，其中北安分局投資1600萬元用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已投入使用，現(xiàn)代農(nóng)機裝備已到位，作為黑龍江省11個農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)之一，得到省和各級領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)可，成為2009年全省整縣（市）推進試點的典型。
        （七）農(nóng)機隊伍和被北大荒農(nóng)機文化建設(shè)取得新成績。全年累計培訓(xùn)農(nóng)機管理、技術(shù)人員和駕駛操作人員7萬余人次，其中爭取“陽光培訓(xùn)工程”扶持培訓(xùn)2000人。積極利用報刊雜志宣傳墾區(qū)農(nóng)機化的發(fā)展和取得的成就。出版了一張“北大荒鐵牛報”，充分反映和宣傳墾區(qū)農(nóng)機化建國60年來的發(fā)展，引起強烈反響。在總局黨委（擴大）會議期間，黑龍江日報記者采寫了長篇報道，題目是“黑土地上的金戈鐵馬，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的開路先鋒”，對墾區(qū)的農(nóng)機化發(fā)展和所發(fā)揮的作用及貢獻，給予了充分的宣傳報道，對我們給予了很大的激勵和鼓舞。進一步補充拍攝了《鐵流2》的一些鏡頭，進一步組織編輯了《北大荒農(nóng)機60年》畫冊。組織參加全國農(nóng)機推廣行業(yè)的攝影和書法競賽，有多篇作品獲獎。
        這些成績的取得，得益于黨的惠農(nóng)政策特別是對農(nóng)機化發(fā)展的扶持政策，得益于總局黨委和總局領(lǐng)導(dǎo)的高度重視、加強領(lǐng)導(dǎo)和精心部署，得益于墾區(qū)各級黨委和領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門的大力支持、合力推進，得益于墾區(qū)各級農(nóng)機化管理部門和同志們的奮力拼搏、開拓進取和無私奉獻，得益于廣大農(nóng)機職工和農(nóng)機手的辛勤勞動、默默耕耘。在此，我代表總局農(nóng)機局，向長期關(guān)心、支持農(nóng)機化工作的各級領(lǐng)導(dǎo)、部門和社會各界表示衷心的感謝！向長期奮戰(zhàn)在墾區(qū)農(nóng)機化戰(zhàn)線的廣大農(nóng)機干部、職工、科技人員和農(nóng)機手表示誠摯的問候！
盡管墾區(qū)農(nóng)機化發(fā)展取得了顯著成績，但還存在一些問題和不足。一是墾區(qū)仍有大量機型陳舊，性能落后的農(nóng)業(yè)機械，迫切需要更新?lián)Q代；二是農(nóng)機人才隊伍“青黃不接”的問題更加突出，迫切需要采取有力措施；三農(nóng)機化發(fā)展還不夠平衡，經(jīng)濟作物和畜牧生產(chǎn)機械化程度偏低；四是農(nóng)機經(jīng)營管理體制與機制改革相對滯后，需要進一步深化改革；五是農(nóng)機社會化服務(wù)體系還不夠健全，沒有專門的農(nóng)機推廣機構(gòu)和專職推廣人員；六是農(nóng)機場庫棚建設(shè)量大，標(biāo)準(zhǔn)高，任務(wù)重，迫切需要增加投入和政策扶持。
        二、認(rèn)清新形勢，搶抓新機遇，積極發(fā)展現(xiàn)代化大農(nóng)機
        當(dāng)前，我國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村正處于一個新的歷史發(fā)展時期。盡管有金融危機的影響，我國仍然實現(xiàn)了經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，農(nóng)業(yè)特別是糧食生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展，惠農(nóng)政策不斷增加。農(nóng)機化處于歷史**好發(fā)展時期，農(nóng)機化在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程中發(fā)揮的作用越來越突出；農(nóng)機購置補貼的實施，極大地調(diào)動了農(nóng)民購買使用機械的積極性，促進了農(nóng)機化的快速發(fā)展，也拉動農(nóng)機制造業(yè)穩(wěn)步發(fā)展；中央提出要夯實農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，進一步加快推進農(nóng)業(yè)機械化，預(yù)計今年農(nóng)機補貼還會增加，有關(guān)農(nóng)機化的項目也會增多；繼續(xù)鼓勵農(nóng)機化發(fā)展基礎(chǔ)比較好的地區(qū)率先發(fā)展，更好地發(fā)揮輻射帶動、示范引領(lǐng)作用。
         我省加快組織實施《千億斤糧食生產(chǎn)能力工程建設(shè)規(guī)劃》，重點加快《農(nóng)機化工程》建設(shè)，一方面不斷增加對農(nóng)機化的投入，大批更新裝備先進、現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)機械，另一方面多加強農(nóng)機“場縣共建”不斷提出新的需求和要求。
        目前，墾區(qū)也正處于新的歷史發(fā)展大好時期。2009年11月召開的總局黨委（擴大）會議，認(rèn)真貫徹落實胡錦濤總書記于2009年6月到黑龍江視察時的講話精神，提出墾區(qū)今后要以“建設(shè)現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)”為目標(biāo)，實施“三步走”的百年墾區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略，對墾區(qū)2010年乃至今后一個時期的總體發(fā)展方向、發(fā)展目標(biāo)，具體措施都做出了部署和要求，總局農(nóng)業(yè)工作會議對墾區(qū)2010年的農(nóng)業(yè)工作，也包括農(nóng)機化工作做出了總體部署和要求，為我們農(nóng)機行業(yè)指明了今后發(fā)展的方向。建設(shè)現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)，需要現(xiàn)代化大農(nóng)機?，F(xiàn)代化大農(nóng)機也是現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)的主要特征之一。墾區(qū)今后一個時期農(nóng)機化跨越發(fā)展的總體思路是：以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，緊緊圍繞總局黨委的總體戰(zhàn)略部署和要求，以發(fā)展為主線，以農(nóng)機節(jié)本提質(zhì)促進糧食增產(chǎn)、企業(yè)增效、職工增收為核心，以農(nóng)機改革和科技進步創(chuàng)新為動力，以提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和推進農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營為目標(biāo)，加快推進“一個轉(zhuǎn)變”、“六個發(fā)展和延伸”，使黑龍江墾區(qū)農(nóng)機化走出一條適合國情和墾情，具有農(nóng)墾特色和追蹤世界先進水平的農(nóng)機化發(fā)展道路。
        “一個轉(zhuǎn)變”：就是指實現(xiàn)由農(nóng)業(yè)機械化向農(nóng)機現(xiàn)代化的轉(zhuǎn)變。也就是由傳統(tǒng)的農(nóng)機裝備向現(xiàn)代農(nóng)機裝備的轉(zhuǎn)變，由追求量的增長向追求質(zhì)的變化方向轉(zhuǎn)變。雖然近些年墾區(qū)裝備了一大批先進、現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)機械，但還沒有達到“全覆蓋”,還有較大發(fā)展空間，還有許多性能落后、機型陳舊的需要盡快淘汰。今后要按照水旱田裝備的不同標(biāo)準(zhǔn)，本著“缺啥補啥”和“啥落后淘汰啥”的原則，繼續(xù)進行換代更新和換舊更新，全部實現(xiàn)農(nóng)機裝備現(xiàn)代化。
        “六個發(fā)展和延伸”：一是由旱田裝備向水田裝備發(fā)展和延伸，實現(xiàn)水旱田全面積機械化；二是由糧食作物向經(jīng)濟作物等非糧食作物機械化發(fā)展和延伸，實現(xiàn)全作物的生產(chǎn)過程機械化；三是由農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)中向產(chǎn)前和產(chǎn)后機械化發(fā)展延伸，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全過程的機械化；四是由種植業(yè)向畜牧養(yǎng)殖業(yè)機械化發(fā)展和延伸，實現(xiàn)種養(yǎng)業(yè)全面生產(chǎn)機械化；五是由地面機械作業(yè)向空中發(fā)展和延伸，實現(xiàn)現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)的立體生產(chǎn)作業(yè)；六是由墾區(qū)內(nèi)向墾區(qū)外發(fā)展和延伸，帶動周邊地區(qū)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)。
        也要實施“三步走”的百年墾區(qū)農(nóng)機化發(fā)展戰(zhàn)略。初步設(shè)想是：
       第一步：實現(xiàn)跨越。到2012年，農(nóng)業(yè)機械總動力達到650萬千瓦以上；田間作業(yè)生產(chǎn)綜合農(nóng)機化率達到97%，其中經(jīng)濟作物田間作業(yè)機械化率達到90%以上；產(chǎn)前產(chǎn)后機械化率達到90%以上，主要畜牧養(yǎng)殖生產(chǎn)環(huán)節(jié)機械化率達到80%以上；年航化作業(yè)面積達到2000萬畝；年實現(xiàn)農(nóng)機跨區(qū)作業(yè)面積達到5000萬畝。總體農(nóng)機裝備水平、管理水平和農(nóng)機化發(fā)展水平保持國內(nèi)領(lǐng)先，主要糧食作物生產(chǎn)機械化裝備水平和發(fā)展水平進入世界發(fā)達國家先進行列。為建設(shè)“本體墾區(qū)”、率先實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化做出重要貢獻。
        第二步，奮力超越。到2020年，農(nóng)機總動力達到700萬千瓦以上，實現(xiàn)農(nóng)機化“一個轉(zhuǎn)變、六個發(fā)展和延伸”的目標(biāo)，基本實現(xiàn)全面積、全作物、全過程和全方位的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機械化，整個農(nóng)機裝備水平和農(nóng)機化發(fā)展水平達到世界發(fā)達國家先進水平，輻射帶動農(nóng)村的能力進一步增強，為完成“影子墾區(qū)”建設(shè)任務(wù)提供重要支撐。
        第三步，追求卓越。到2047年，農(nóng)機裝備水平、農(nóng)機管理水平和農(nóng)機化發(fā)展水平更高，綜合實力更強，輻射帶動農(nóng)村的能力更強，為完成“域外墾區(qū)“建設(shè)任務(wù)，實現(xiàn)建設(shè)“三個墾區(qū)“的戰(zhàn)略目標(biāo)提供重要支撐。
        三、勤奮務(wù)實，努力開創(chuàng)2010年農(nóng)機化工作新局面
        根據(jù)總局黨委確定的2010 年工作要以建設(shè)現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)為目標(biāo)，堅持“抓城、強工、帶農(nóng)”統(tǒng)籌發(fā)展和農(nóng)業(yè)提質(zhì)（“一提兩增”）、場縣共建提升的工作指導(dǎo)方針，確保現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)建設(shè)開好局、起好步，推進墾區(qū)現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)裝備示范區(qū)建設(shè)和促進城鄉(xiāng)一體跨越發(fā)展的總體要求，進一步明確2010年農(nóng)機化工作的指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)和主要任務(wù)。
        （一）工作指導(dǎo)思想
        以中央農(nóng)村工作會議、全國農(nóng)業(yè)工作會議和農(nóng)機工作會議精神為指針，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，深入貫徹落實總局黨委（擴大）會議和總局農(nóng)業(yè)工作會議精神，以加快建設(shè)現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備示范區(qū)和實現(xiàn)糧食總產(chǎn)350億斤為目標(biāo)，積極發(fā)展現(xiàn)代化大農(nóng)機，以提高農(nóng)機化發(fā)展質(zhì)量和水平為重點，加快推進農(nóng)機化發(fā)展的“一個轉(zhuǎn)變”、“六個發(fā)展和延伸”，進一步加快農(nóng)機更新步伐，大力推廣應(yīng)用現(xiàn)代化農(nóng)機新技術(shù)與新機械，強化農(nóng)機標(biāo)準(zhǔn)化管理，加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和人員培訓(xùn)，創(chuàng)新體制與機制，完善服務(wù)體系，推進農(nóng)機“場縣共建”提升和墾區(qū)現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)裝備示范區(qū)建設(shè)，努力開創(chuàng)農(nóng)機化工作的新局面。 
        （二）主要工作目標(biāo)
        2010年，實現(xiàn)農(nóng)機更新總投入15億元以上，力爭突破20億元，新增國內(nèi)外各類機械4—5萬臺（件）；田間作業(yè)綜合機械化率達到96.5%，其中旱田達到97%，水田達到95.8%；航化作業(yè)面積超過1500萬畝；確保農(nóng)機跨區(qū)作業(yè)3000萬畝。
        (三)主要工作任務(wù)和措施
        1、以實施好農(nóng)機購置補貼為重點，加快農(nóng)機換代更新，進一步提高現(xiàn)代農(nóng)機裝備水平和農(nóng)機化發(fā)展水平。積極爭取國家農(nóng)機購置補貼資金，加大更新投入力度，繼續(xù)從國外引進先進大型機械，新建旱田現(xiàn)代農(nóng)機裝備作業(yè)區(qū)40個，使墾區(qū)現(xiàn)代農(nóng)機裝備區(qū)總數(shù)超過300個，負(fù)擔(dān)旱田耕地面積達到1500萬畝以上。進一步更新裝備一批水田機械，同時也要裝備一些經(jīng)特作物機械和畜牧機械，還要從國外購買農(nóng)用飛機10架，使整個農(nóng)機更新總量和質(zhì)量進一步突破歷史。認(rèn)真組織實施好農(nóng)機購置補貼政策，進一步完善補貼資金管理辦法，科學(xué)制定適合墾區(qū)情況的補貼方案，完善購買機械招標(biāo)、選型的競爭機制。進一步嚴(yán)格紀(jì)律，規(guī)范操作，努力做到“三個禁止”、“八個不得”和堅持“五項制度”。啟動應(yīng)用農(nóng)機購置補貼管理軟件，提高工作的透明度和工作效率。要加大宣傳力度，讓補貼政策、內(nèi)容、操作程序和辦法家喻戶曉，保障農(nóng)場職工有知情權(quán)和選擇權(quán)。還要加強監(jiān)管，防止、避免不正之風(fēng)和腐敗行為的發(fā)生，一旦發(fā)生和發(fā)現(xiàn)一定要嚴(yán)肅處理。
        2、堅持農(nóng)機更新與推廣相結(jié)合，大力推廣應(yīng)用新技術(shù)、新機械，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。堅持引進與消化吸收相結(jié)合，農(nóng)機與農(nóng)藝相結(jié)合，農(nóng)機更新與推廣相結(jié)合，緊緊圍繞墾區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和推廣的農(nóng)業(yè)新技術(shù)，重點推廣應(yīng)用十大農(nóng)機新技術(shù)：（1）精密播種機械化技術(shù)，在墾區(qū)掀起新一輪的播種機械更新的革命，重點是玉米、大豆高性能精密播種機； （2）保護性耕作技術(shù)，重點是與大馬力拖拉機配套的聯(lián)合整地機，深松機，耕耘機，免耕播種機；（3）水稻全程機械化關(guān)健環(huán)節(jié)技術(shù)，推動墾區(qū)水稻生產(chǎn)登上新臺階，重點是水稻集中浸種催芽設(shè)備，自動精密播種機、高性能插秧機、大型收獲機和割曬機、半喂入收獲機；（4）精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)機信息化管理技術(shù)；(5)旱田節(jié)水噴灌技術(shù)；(6)經(jīng)濟作物關(guān)健環(huán)節(jié)機械化技術(shù)；(7)畜牧機械化技術(shù)和飼料攪拌飼喂技術(shù)，榨乳與保鮮儲運技術(shù)。(8)農(nóng)作物秸稈還田與收集、打捆機械化技術(shù)；（9）植保機械化技術(shù)和航化作業(yè)技術(shù)；（10）重點突破水稻缽育機插技術(shù)，要在墾區(qū)較大范圍示范推廣。
        3、堅持農(nóng)機管理創(chuàng)新，加強農(nóng)機基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和進一步提升農(nóng)機管理標(biāo)準(zhǔn)化水平。繼續(xù)深入開展農(nóng)機標(biāo)準(zhǔn)化管理達標(biāo)與創(chuàng)新活動，繼續(xù)推廣紅星農(nóng)場等“現(xiàn)代化農(nóng)機服務(wù)中心”的經(jīng)驗。要加強農(nóng)機基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，計劃總投入2億元，新建“場庫棚”130萬平方米。新建的場庫棚要統(tǒng)一規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范化建設(shè)，推進農(nóng)機標(biāo)準(zhǔn)化管理水平進一步提升。
        4、堅持創(chuàng)新農(nóng)機經(jīng)營管理體制與機制，完善農(nóng)機社會化服務(wù)體系。鼓勵扶持發(fā)展農(nóng)機大戶；鼓勵走聯(lián)合投資、聯(lián)合經(jīng)營、股份合作之路；鼓勵和引導(dǎo)成立農(nóng)機合作社等農(nóng)機專業(yè)經(jīng)營服務(wù)組織；加強農(nóng)機維修保養(yǎng)和銷售服務(wù)體系的建設(shè)與管理。加強以跨區(qū)作業(yè)為重點的服務(wù)體系建設(shè)。加強農(nóng)機技術(shù)推廣服務(wù)體系建設(shè)，爭取農(nóng)機推廣工作有機構(gòu)有人員。積極支持、扶持和促進墾區(qū)農(nóng)機流通、生產(chǎn)加工制造和農(nóng)機服務(wù)業(yè)的資源整合、合作與發(fā)展，推動墾區(qū)農(nóng)機化又好又快發(fā)展。
        5、以實施《農(nóng)業(yè)機械安全管理條例》為契機，加強農(nóng)機安全監(jiān)管，進一步鞏固提高農(nóng)機安全水平。2010年要開展深入學(xué)習(xí)《農(nóng)業(yè)機械安全管理條例》的活動，舉辦相應(yīng)培訓(xùn)對象的學(xué)習(xí)班。要牢固樹立和堅持“安全第一”的思想。千方百計減少農(nóng)機重大事故發(fā)生。要加強農(nóng)機監(jiān)理崗位培訓(xùn)，落實農(nóng)機安全生產(chǎn)責(zé)任制，嚴(yán)格獎罰制度。加強農(nóng)機安全法規(guī)宣傳教育，繼續(xù)開展農(nóng)機安全專項整治活動。實現(xiàn)拖拉機、收獲機登記率96%以上，駕駛員持證率98%，拖拉機年審合格率95%以上，確保農(nóng)機安全生產(chǎn)。
        6、以打造“影子墾區(qū)”為目標(biāo)，大力提升農(nóng)機場縣共建、跨區(qū)作業(yè)，增強輻射帶動能力。進一步加大工作力度，加快農(nóng)機“場縣共建”步伐，建立工作目標(biāo)責(zé)任制。進一步拓展跨區(qū)作業(yè)項目和作業(yè)范圍，大力推廣整村、整建制，生產(chǎn)全過程托管代耕服務(wù)。2010年農(nóng)機場縣共建提升的重點就大力推進與地方共建農(nóng)機合作社，積極探索創(chuàng)新合作機制與模式。鼓勵到農(nóng)村承租土地，農(nóng)場對參加跨區(qū)作業(yè)的有機戶或機車和去周邊農(nóng)村和省內(nèi)外承租土地給予鼓勵和扶持政策。確保實現(xiàn)全年跨區(qū)作業(yè)面積3000萬畝的目標(biāo)。
        7、積極開展農(nóng)機大培訓(xùn)，加強農(nóng)機隊伍和北大荒農(nóng)機文化建設(shè)。堅持以人為本，積極開展農(nóng)機大培訓(xùn)，適應(yīng)發(fā)展現(xiàn)代化大農(nóng)機的需要。積極爭取國家的政策扶持，加強墾區(qū)農(nóng)機人才隊伍培訓(xùn)，提高墾區(qū)農(nóng)機人才隊伍素質(zhì)。同時，還要為農(nóng)村、農(nóng)機“場縣共建”培訓(xùn)農(nóng)機人才。加快農(nóng)業(yè)航空駕駛?cè)藛T培訓(xùn)學(xué)校的建設(shè)。進一步加強北大荒農(nóng)機文化建設(shè)，全面推行著裝北大荒農(nóng)機工人標(biāo)志服和“北大荒集團”企業(yè)形象標(biāo)識。完成《鐵流2》電視專題片和北大荒農(nóng)機60年畫冊的錄制與出版發(fā)行。進一步總結(jié)和完善農(nóng)機化各項管理規(guī)章制度和技術(shù)成果，加強農(nóng)機隊伍的自身建設(shè)，堅持用北大荒精神與核心價值觀教育和武裝北大荒農(nóng)機人。
        8、認(rèn)真組織承辦好國際農(nóng)機博覽會。省政府?dāng)M定在8月下旬主辦“2010第五屆中國黑龍江?北大荒國際農(nóng)業(yè)機械展覽會”，由省農(nóng)委、農(nóng)墾總局和哈爾濱市政府三家聯(lián)合承辦，由農(nóng)機局和北大荒農(nóng)機有限公司具體負(fù)責(zé)抓好落實。力爭辦成國內(nèi)規(guī)模較大、水平**高、具有國際化特征的農(nóng)機博覽會，進一步擴大北大荒和北大荒農(nóng)機在國內(nèi)外影響。