在三鹿毒奶粉事件中被問責(zé)的一些高官近日被網(wǎng)民爆出已經(jīng)異地做官甚至升官，引發(fā)我等老百姓對我國官員問責(zé)制度的追問與疑惑。

　　據(jù)《新京報(bào)》報(bào)道，今年3月因三鹿奶粉事件被中紀(jì)委監(jiān)察部給予行政記過處分的質(zhì)檢總局食品生產(chǎn)監(jiān)管司原副司長鮑俊凱，早在去年就已調(diào)任安徽出入境檢驗(yàn)檢疫局局長、黨組書記。鮑俊凱不僅毫發(fā)無損，還由副廳級升為正廳級。

　　同樣因三鹿奶粉事件被河北省紀(jì)委、省監(jiān)察廳給予記過處分的河北省農(nóng)業(yè)廳原廳長劉大群，則在今年1月正式出任河北邢臺市市長。

　　河北省紀(jì)委今年三月宣布對他進(jìn)行處分時(shí)，劉大群廳長早已搖身變成劉大群市長，官位也是穩(wěn)如泰山。

　　去年9月，三鹿毒奶粉事件引起社會嘩然。中國高層緊急成立應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組，并對國家質(zhì)檢總局和河北石家莊的領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了處分。高層的問責(zé)行動受到輿論的好評。今年3月，高層擴(kuò)大三鹿奶粉事件的問責(zé)范圍，鮑俊凱、劉大群分別受到行政記過處分。

　　此種形勢之下，有學(xué)者指出我國問責(zé)制只是搪塞民意“問責(zé)秀”：被中紀(jì)委處分的副司長居然在處分前就異地升官，被河北省紀(jì)委處分的廳長也早已出任一市之長，不僅表明中國的官員問責(zé)制只是搪塞民意的“問責(zé)秀”或“假問責(zé)”，也顯示出官員階層仍是一個(gè)不受公眾監(jiān)督的特權(quán)集團(tuán)。

　　高官問責(zé)在中國并不多見，但被“問責(zé)”高官異地做官或很快復(fù)出的現(xiàn)象屢見不鮮。2003年，因處理SARS疫情不力，衛(wèi)生部長張文康與北京市長孟學(xué)農(nóng)被免職。當(dāng)時(shí)，一些媒體高調(diào)贊揚(yáng)中國終于迎來了官員問責(zé)的新時(shí)代。但不久后，張文康轉(zhuǎn)任宋慶齡基金會副主任，并當(dāng)選全國政協(xié)教科文衛(wèi)體委員會副主任；而孟學(xué)農(nóng)則出任國務(wù)院南水北調(diào)工程建設(shè)委員會辦公室副主任，后任山西省省長。

　　2003年12月23日，重慶開縣井噴特大事故奪去了243條人命，中國石油天然氣集團(tuán)公司總經(jīng)理馬富才引咎辭職，但他不久就復(fù)出擔(dān)任國家能源辦副主任；

　　2005年11月，國家環(huán)?？偩志珠L解振華因松花江污染事件引咎辭職。一年后，解振華出任位高權(quán)重的國家發(fā)改委副主任。

　　被“問責(zé)”的地方官員也同樣紛紛復(fù)出：因震驚中外的黑磚窯事件被撤職的山西臨汾市洪洞縣原副縣長王振俊，很快又擔(dān)任該縣縣長助理；因“6·28群體性事件”被撤職的貴州省甕安縣縣委書記王勤則被調(diào)任黔南州財(cái)政局副局長，仍為正處級官員。

　　毫無疑問，輕易異地做官影響政府公信力。面對官員階層這一強(qiáng)勢集團(tuán)，公眾和輿論監(jiān)督基本上無能為力，權(quán)力的傲慢不言自明。一位學(xué)者說，在現(xiàn)有體制下，官場是由許多復(fù)雜的關(guān)系網(wǎng)組成。絕大多數(shù)官員都是某個(gè)關(guān)系網(wǎng)的一部分。只要不犯政治錯(cuò)誤，大家都會依照潛規(guī)則彼此關(guān)照。而這些推動官場運(yùn)行的潛規(guī)則恰恰是輿論無法監(jiān)督的死角。人民日報(bào)今年3月26日發(fā)表題為《高調(diào)問責(zé)不能低調(diào)復(fù)出》的文章，希望被問責(zé)官員的復(fù)出應(yīng)當(dāng)公開透明，給公眾一個(gè)交代和解釋，而不應(yīng)和公眾“躲貓貓”。

　　官員復(fù)出需要有哪些條件，需要有哪些公開的、民主的程序？如果無理、無據(jù)、無程序，那么問責(zé)制度本身可能就需要被問責(zé)！

發(fā)表于 @ 2009年04月11日 00:31:00 |點(diǎn)擊數(shù)（）

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