長短結(jié)合 船舶工業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃宣示雄心

 

                                          作者：本報記者 段心鑫    

 

    千呼萬喚 

    船舶工業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃終于在2月11日獲原則性通過，具體細(xì)則正在制定當(dāng)中。從長遠(yuǎn)看，船舶調(diào)整振興規(guī)劃將啟動中國造船業(yè)的新一輪洗牌，未來幾年中國船舶制造業(yè)將在企業(yè)實力、技術(shù)水平、產(chǎn)品品種上謀求更深層次的發(fā)展。 

金融支持的馬太效應(yīng) 

    船舶調(diào)整振興規(guī)劃特別提出了：鼓勵金融機構(gòu)加大船舶出口買方信貸資金投放、將現(xiàn)行內(nèi)銷遠(yuǎn)洋船財政金融支持政策延長到2012年等政策，意欲為船東和造船企業(yè)開拓更廣闊的融資平臺。這一政策將對手中訂單充足的大中型船企產(chǎn)生更大的資金支持。 

    曾在嘉賓（廈門）融資租賃有限公司船舶部擔(dān)任副總經(jīng)理的王瑋告訴中國工業(yè)報記者，目前我國為船舶出口買方和造船企業(yè)提供信貸服務(wù)的機構(gòu)主要是中國進(jìn)出口銀行和國家開發(fā)銀行，兩家銀行主要信貸服務(wù)都面向中國船舶和中船重工兩大集團下屬的造船企業(yè)，針對民營中、小造船企業(yè)的服務(wù)不多。盡管從總噸位上來看，中小民營企業(yè)所占比例沒有超過國有造船企業(yè)，但從企業(yè)數(shù)量上來看，我國民營小船廠則占了多數(shù)。船舶調(diào)整振興規(guī)劃對這類造船企業(yè)的刺激并不大。 

    在我國現(xiàn)行內(nèi)銷遠(yuǎn)洋船財政金融支持政策中，對國有企業(yè)的政策傾斜也有體現(xiàn)，按規(guī)定：對中國船舶和中船重工集團所屬企業(yè)在規(guī)定期間與中國遠(yuǎn)洋、中國外運（現(xiàn)更名為中國外運長航）、中國海運簽訂的建造內(nèi)銷遠(yuǎn)洋船合同，在交船并照章繳納增值稅后，由中央財政按內(nèi)銷遠(yuǎn)洋船不含增值稅價格的17%給予中國船舶和中船重工補貼。補貼的款項由中國船舶和中船重工集團公司返還給船廠?，F(xiàn)在，這一政策延長至2012年，業(yè)內(nèi)認(rèn)為這是船舶調(diào)整振興規(guī)劃中非常有力的舉措，但民營造船企業(yè)不再此列。 

    江蘇是我國民營造船企業(yè)較集中的省份之一，造船業(yè)發(fā)展速度極快。中國船舶工業(yè)行業(yè)協(xié)會的報告顯示，2008年前三季度江蘇省在造船完工量、新接訂單量上都排在全國首位。中國進(jìn)出口銀行南京分行風(fēng)險管理處處長田紅表示，江蘇大型民營造船企業(yè)目前在資金上沒有問題，船東預(yù)付款的比例也比較高。中國進(jìn)出口銀行會對這類企業(yè)提供融資服務(wù)，而對中、小型造船企業(yè)，尤其是小型船企則涉及的不多。她同時表示，中國進(jìn)出口銀行決定今年延長對原有造船企業(yè)和船東的信用評級，而不再像往年那樣每年進(jìn)行一次評級。在這樣的條件下，中國進(jìn)出口銀行不會冒風(fēng)險對民營小型船企提供信貸服務(wù)。 

    普遍采取低價競爭策略的小型造船企業(yè)自身實力較弱，利潤較低，在接單時對船東信用的考核不嚴(yán)格，極易出現(xiàn)資金問題，加之得不到足夠的信貸服務(wù)，破產(chǎn)、被重組的命運將不可避免。相反，國有造船企業(yè)和大型民營造船企業(yè)在資金的支持下，具備兼并重組小型造船企業(yè)的能力。在可預(yù)見的未來，中國造船業(yè)必將經(jīng)歷新一輪的洗牌。在上一輪造船業(yè)洗牌的過程中，有實力的民營造船企業(yè)兼并了大量小造船廠，從而誕生出一批大型民營造船企業(yè)。今天，大型民營造船企業(yè)迎來了進(jìn)一步壯大發(fā)展的機遇。 

“挺過去”是短期目標(biāo) 

    “錢不能解決今天中國造船企業(yè)面臨的根本問題。”青島海西重工有限責(zé)任公司總經(jīng)理徐杰說，“我國造船業(yè)60%的產(chǎn)品是用于出口的，世界經(jīng)濟不復(fù)蘇、航運市場需求不反彈，振興規(guī)劃發(fā)揮的作用有限。”青島海西重工有限責(zé)任公司是中船重工武漢重工鑄鍛有限責(zé)任公司的全資子公司，是船用大型柴油機曲軸專業(yè)化配套企業(yè)。船舶需求提振不起來，配套產(chǎn)品銷售也遇到了困難。 

    中國船舶工業(yè)經(jīng)濟研究中心副主任王文軍則認(rèn)為，對船東和造船企業(yè)提供融資服務(wù)是中國造船業(yè)挺過這次危機的重要手段?！盁o論針對買方還是船廠都有很大的作用?！蓖跷能娬f，“解決了融資難的問題，造船企業(yè)接單、訂單交付，以及船東按時履約就多了一道保障?！?nbsp;   船舶調(diào)整振興規(guī)劃的短期目標(biāo)正是要穩(wěn)定造船訂單，化解經(jīng)營風(fēng)險，確保產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展。宏觀上為造船企業(yè)創(chuàng)造新的需求則還要通過其他政策。 

    從海西重工調(diào)回武漢重工工作不久的韓建明是從電視上看到船舶調(diào)整振興規(guī)劃發(fā)布的消息的，“給我印象**深的就是抓緊研究出臺鼓勵老舊船舶報廢更新和單殼油輪強制淘汰政策?！表n建明對中國工業(yè)報記者說，“這對刺激國內(nèi)市場的需求是有利的?！钡灿袠I(yè)內(nèi)人士表示，該淘汰的船大部分都已經(jīng)淘汰了，再通過淘汰給市場釋放出的空間也是有限的。王文軍認(rèn)為，鼓勵老舊船舶報廢更新的具體措施尚未出臺，要到時再做判斷。但單殼油船的淘汰將直接刺激市場需求。 

    按照國際海事組織的規(guī)定，全球單殼油船要在2015年全部淘汰，有的國家已經(jīng)調(diào)整為提前到2010年實現(xiàn)這一目標(biāo)。我國此前沒有對此作出過明確的規(guī)定，而此次船舶調(diào)整振興規(guī)劃則可能要在后續(xù)細(xì)則中將這一目標(biāo)明確到具體的年份。 

在建項目應(yīng)受關(guān)注 

    三大主流船型在我國造船業(yè)占據(jù)著主導(dǎo)地位，而為了擴大船舶市場的需求，調(diào)整振興規(guī)劃提出要積極發(fā)展遠(yuǎn)洋漁船、特種船、工程船、工作船等專用船舶；努力開拓國際市場，擴大高技術(shù)高附加值船舶、海洋工程裝備國際市場份額；支持造船企業(yè)研究開發(fā)新型自升式鉆井平臺等海洋工程裝備，鼓勵開發(fā)海洋工程動力及傳動系統(tǒng)等關(guān)鍵系統(tǒng)和配套設(shè)備。 

    一位業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，這次出臺的船舶調(diào)整振興規(guī)劃是要在未來一段時期重新整合中國造船業(yè)，一部分造船企業(yè)必將在這次整合過程中做出轉(zhuǎn)型———從原來集中在三大主流船型向“非主流”船型轉(zhuǎn)變，從而實現(xiàn)造船業(yè)整體產(chǎn)業(yè)升級。 

    三大主流船型指散貨船、油船、集裝箱船，都是貨運船型。在國際貿(mào)易萎縮的條件下，海運需求量銳減，貨運船的需求量隨之下降，三大主力船型供大于求的情況將不會在近期內(nèi)改變。雖然我國是世界三大造船國之一，但在遠(yuǎn)洋漁船、特種船、工程船、工作船等專用船舶上，我國造船企業(yè)卻關(guān)注較少，很多專用船舶主要靠進(jìn)口歐洲、日本的船舶，甚至要進(jìn)口舊船。船舶調(diào)整振興規(guī)劃正是要加速我國造船業(yè)從以貨運船為主導(dǎo)向更廣闊的船型轉(zhuǎn)變，逐步滿足國內(nèi)對專用船舶的需求，并爭取在國際市場上占有一定的份額。走出這一步對中國造船業(yè)的發(fā)展無疑是至關(guān)重要的。 

　　另外，船舶調(diào)整振興規(guī)劃還明確今后3年暫停現(xiàn)有船舶生產(chǎn)企業(yè)新上船塢、船臺擴建項目，以緩和當(dāng)前供大于求的船市。而已經(jīng)獲批的在建項目仍將繼續(xù)開展。就在船舶調(diào)整振興規(guī)劃出臺的第二天，中遠(yuǎn)在大連的造船項目宣布轉(zhuǎn)入水工和陸域工程建設(shè)階段。中國工業(yè)報記者從中遠(yuǎn)了解到，該項目將繼續(xù)推進(jìn)。政府政策扶持一方面抑制新產(chǎn)能的出現(xiàn)，另一方面通過信貸支持有助于造船企業(yè)在建項目的完成。但是這些項目完成后，新出現(xiàn)的產(chǎn)能仍需要化解。世界航運市場的基本面如果到時仍不能得到改善，目前在建項目的命運可能將十分坎坷。

 

 

發(fā)表于 @ 2009年03月26日 18:45:00 |點擊數(shù)（）

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