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白人樸在紀(jì)念農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法施行五周年暨實(shí)施農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理?xiàng)l例座談會上發(fā)言 中國農(nóng)業(yè)大學(xué)教授、博士生導(dǎo)師 白人樸 |
我今天匯報(bào)的題目是“依法促進(jìn)科學(xué)發(fā)展”。農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法實(shí)施以來,我國農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展進(jìn)入了有法可依、依法促進(jìn)的法制軌道。為農(nóng)業(yè)機(jī)械化又好又快的科學(xué)發(fā)展創(chuàng)造了法制環(huán)境,提供了法制保障。我國農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展速度、質(zhì)量、水平、經(jīng)濟(jì)社會效益和社會影響度都達(dá)到了空前的高度,加快進(jìn)入了中級階段,并向高級階段積極推進(jìn),開創(chuàng)了前所未有的新局面。
我國已經(jīng)成為新世紀(jì)世界農(nóng)機(jī)化發(fā)展的新亮點(diǎn)。2008年與2004年相比,我國的農(nóng)機(jī)總動力增加1.8億千瓦,大中型拖拉機(jī)增加188萬臺,聯(lián)合收割機(jī)增加33.7萬臺,水稻插秧機(jī)增加13.3萬臺。用現(xiàn)代物質(zhì)條件裝備農(nóng)業(yè)取得前所未有的巨大進(jìn)展,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的物資技術(shù)基礎(chǔ)大大加強(qiáng)。中央和地方對農(nóng)業(yè)機(jī)械投入大幅度增加,農(nóng)民購置農(nóng)業(yè)機(jī)械積極性空前高漲。2008年與2004年相比,我國農(nóng)業(yè)機(jī)械年總投入增加160億元,其中中央財(cái)政投入增加44億元,地方財(cái)政投入增長11.6億元,農(nóng)民投入增加103.7億元。2009年更有大幅度增長。財(cái)政扶持鼓勵了農(nóng)民使用農(nóng)業(yè)機(jī)械的積極性,農(nóng)業(yè)機(jī)械的使用面積和使用范圍都有大幅度增加。耕種收綜合機(jī)械化水平五年來提高了12個(gè)百分點(diǎn),尤其近兩年年提高幅度都在三個(gè)百分點(diǎn)以上,創(chuàng)造了歷史**高記錄。2008年比2004年,機(jī)耕面積增加了2756萬公頃,機(jī)播面積增長1469萬公頃,機(jī)收面積增長1703萬公頃,農(nóng)機(jī)作業(yè)的產(chǎn)業(yè)大軍已經(jīng)達(dá)到4800多萬人,農(nóng)民享受到了比以往任何時(shí)候都更多的現(xiàn)代文明生活。與此同時(shí),第一產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員減少了4615萬人,第一產(chǎn)業(yè)增加值增加了12587.3億元,第一產(chǎn)業(yè)勞動生產(chǎn)率首次突破了1萬元,達(dá)到11092元,2008年比2004年提高了5000多元。實(shí)踐是**好的說明,所以大家都說農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法是強(qiáng)農(nóng)、興農(nóng)、富農(nóng)的好法律,深受歡迎,促進(jìn)共贏,農(nóng)民得到實(shí)惠,企業(yè)得到實(shí)效,政府得到民心。
農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法立足促進(jìn),通過法律形式大力肯定了在實(shí)踐中行之有效的政策措施,確立了我國農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的指導(dǎo)思想、基本原則和方向;堅(jiān)持以人為本,積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),強(qiáng)化了國家對農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的保障措施,為不斷解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化,提供了法律保障,反映了現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展趨勢和農(nóng)民根本利益要求,體現(xiàn)了黨的主張與人民意志的統(tǒng)一,對鞏固發(fā)展我國農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位,促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村全面協(xié)調(diào)發(fā)展有十分重要的意義。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻理會、立足促進(jìn)的立法精神,準(zhǔn)確掌握和堅(jiān)決貫徹落實(shí)法律規(guī)定,總結(jié)依法促進(jìn)的實(shí)施經(jīng)驗(yàn),堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),抓緊出臺配套相關(guān)法律政策條例,加快農(nóng)業(yè)投入立法,健全農(nóng)業(yè)知識保護(hù)體系,在新的起點(diǎn)上為促進(jìn)我國農(nóng)業(yè)機(jī)械化事業(yè)上新的臺階做出更大的貢獻(xiàn)。 |
發(fā)表于 @ 2009年11月02日 10:06:00 |點(diǎn)擊數(shù)()