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全國農機化質量工作會系列報道之四:農業(yè)機械化質量工作任重道遠 |
在全國農業(yè)機械化質量工作會議上,農業(yè)部副部長張?zhí)伊植渴鹆水斍昂徒窈笠粋€時期農業(yè)機械化質量工作的任務。他在講話中指出: 當前和今后一個時期農業(yè)機械化質量工作的基本思路是:以黨的十七大精神為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,立足當前,著眼長遠,把實現好、維護好、發(fā)展好廣大農民的根本利益作為農業(yè)機械化質量工作的出發(fā)點和落腳點;強化產品質量打基礎,提高作業(yè)質量出效益,抓好維修質量保安全,提升服務質量促和諧;進一步整合資源、發(fā)揮優(yōu)勢、強化手段、履行職能,全面提升農業(yè)機械化質量水平,促進農業(yè)機械化又好又快發(fā)展,為發(fā)展現代農業(yè)、建設社會主義新農村貢獻力量。 主要任務是:貫徹落實法律法規(guī),完善質量管理手段,健全質量標準體系,進一步規(guī)范農機銷售、作業(yè)、維修三大市場,抓好主要作物、重點產品、關鍵環(huán)節(jié)的農業(yè)機械化質量,全面提高產品質量、作業(yè)質量、維修質量和服務質量,開創(chuàng)農業(yè)機械化質量工作的新局面。在產品質量上,要加強新產品研制開發(fā)工作,提高科技含量。努力提高產品的可靠性和安全性,降低故障、事故率。推廣先進適用、節(jié)能環(huán)保、安全可靠的農機產品。要認真按照《農業(yè)機械化促進法》和《產品質量法》的規(guī)定,加強與有關部門的合作,發(fā)揮好各自的職能。要運用好現有手段,加強在用農機產品質量評價與監(jiān)督,促進產品性能改進和質量提高,不斷滿足農業(yè)生產的新需求。在作業(yè)質量上,要加強作業(yè)標準與規(guī)范的制修訂工作,不斷提高農機作業(yè)效益和水平。要堅持農機與農藝相結合,積極發(fā)展適宜農機作業(yè)的種植方式。利用好國家面向農民培訓的各項優(yōu)惠政策,加強對農機操作人員的培訓,提高操作技術水平。要完善對作業(yè)質量的評價制度,科學公正地做好作業(yè)質量鑒定工作,及時處理好作業(yè)質量糾紛,保障農業(yè)生產,維護農民和農機手的合法權益。在維修質量上,要落實農機維修管理規(guī)定,加強維修網點的規(guī)范化管理,充分調動農機企業(yè)、維修網點和農機作業(yè)服務組織的積極性,培育和規(guī)范農機維修市場,逐步形成結構合理、優(yōu)勢互補、便捷高效、保障有力的農機維修服務網絡。要積極促進農機維修技術和設備更新,大力開展維修人員職業(yè)技能鑒定,提升維修技術水平。加強對農機手維護保養(yǎng)技能培訓,提高農機使用的技術狀態(tài)。在服務質量上,要進一步增強服務意識,端正服務態(tài)度,提升服務水平??茖W、公正、及時處理好質量糾紛,保護好服務對象的合法權益,促進社會和諧穩(wěn)定。要加強自身能力建設,弘揚“愛崗敬業(yè)、求真務實、團結協(xié)作、開拓創(chuàng)新”的精神,提高服務能力,改善工作作風,創(chuàng)新工作機制,為促進農業(yè)機械化事業(yè)發(fā)展提供更加優(yōu)質的服務。 圍繞上述基本思路和主要任務,關鍵是要樹立和強化四個意識,重點抓好六個方面工作。 四個意識是: 一是樹立和強化法制意識。依法治國是我國的基本方略。《農業(yè)機械化促進法》是開展農業(yè)機械化質量工作的法律依據。農機系統(tǒng)要強化法律意識,樹立法制觀念,認真學習并深入實施《農業(yè)機械化促進法》和農業(yè)部制定的一系列規(guī)章制度,嚴格按照法律和規(guī)章賦予的職責,開展農業(yè)機械化質量管理工作,真正做到有法必依、依法行政。 二是樹立和強化大局意識。要充分認識農業(yè)機械化質量工作在推動農機使用節(jié)本增效,實現農業(yè)機械化科學、和諧、安全發(fā)展,促進農民增收,農業(yè)增效中的重要作用,圍繞大農業(yè)、發(fā)展大農機、建設新農村,實現“興機富民”;統(tǒng)籌協(xié)調各方面的力量,共同促進農業(yè)機械化質量提高;樹立全面推進農業(yè)機械化質量工作的理念,堅持四個質量一起抓,全方位提升農業(yè)機械化質量水平。 三是樹立和強化責任意識。農業(yè)機械化質量工作關系到糧食增產、農業(yè)增效、農民增收,關系到農業(yè)現代化建設,認真履行法律賦予的質量管理職能是我們義不容辭的責任。各級農機管理部門要從使用環(huán)節(jié)入手,加強產品質量、作業(yè)質量、維修質量、服務質量的監(jiān)督管理,增強事業(yè)心和責任感,切實把農業(yè)機械化質量工作各項部署要求落到實處,維護廣大農民的合法權益。 四是樹立和強化服務意識。農業(yè)機械化質量工作直接為農民和農機企業(yè)服務,關系到他們的切身利益。要始終堅持為人民服務的宗旨,切實轉變工作作風,廣泛了解農民需求,不斷提高服務本領,拓寬服務領域,提供優(yōu)質服務。要主動向企業(yè)反饋質量信息,幫助企業(yè)查找質量問題,促進產品質量提高,滿足農業(yè)生產需求。 六個方面的主要工作是: 一是認真實施法律法規(guī)。法律法規(guī)是農業(yè)機械化質量工作的基本依據。要進一步加強農業(yè)機械化質量相關法規(guī)建設工作,尤其是作業(yè)質量和維修質量相關管理辦法的制定,建立完善的質量法規(guī)體系。要加大普法工作力度,采取多種形式,深入學習宣傳貫徹《農業(yè)機械化促進法》及其配套質量管理規(guī)章。要加大執(zhí)法力度,全面履行法律賦予的農業(yè)機械化質量監(jiān)督管理職能,充分運用好質量調查、投訴監(jiān)督、維修管理等質量監(jiān)管手段,規(guī)范工作行為,創(chuàng)新工作方法,提高工作效率,不斷提高依法行政的水平。 二是加快完善標準體系。標準規(guī)范是農業(yè)機械化質量工作的基礎支撐。要將標準化作為質量工作重點,統(tǒng)籌規(guī)劃,抓住農業(yè)機械化發(fā)展的主要作物、重點環(huán)節(jié)和關鍵技術,因地制宜,結合實際,加快農機作業(yè)質量、維修質量和機具報廢的標準制定工作,盡快健全農業(yè)機械化行業(yè)和地方標準體系。要做好標準的宣傳貫徹實施工作,通過建設標準化示范區(qū)、規(guī)范農機作業(yè)服務、加強職業(yè)技能鑒定等工作,切實把標準化建設落到實處。 三是高度重視試驗鑒定。試驗鑒定是農業(yè)機械化質量保障的有力手段。各農機鑒定機構要適應形勢,創(chuàng)新方法,提升水平,積極開展農機試驗鑒定工作。要在全國范圍內統(tǒng)籌考慮科學規(guī)劃鑒定體系,多渠道加大基礎設施建設和設備投入,提升鑒定機構能力。要引導鼓勵鑒定機構向專業(yè)化方向發(fā)展,避免低水平重復建設要。加快推進鑒定機構能力認定工作,讓符合條件的省級鑒定機構參與部級鑒定,積極擴大部級鑒定規(guī)模。各級各類鑒定機構之間要加強團結協(xié)作,合理分工,優(yōu)勢互補。部農機鑒定總站要發(fā)揮龍頭作用,加強對整個系統(tǒng)的業(yè)務指導,努力提升全行業(yè)業(yè)務水平和能力。 四是依法組織調查投訴。調查投訴是農業(yè)機械化質量工作的重要方式。各地要嚴格按照《農業(yè)機械化促進法》和《農業(yè)機械質量調查辦法》的要求,根據農業(yè)機械使用者的投訴情況和農業(yè)生產的實際需要,科學制定質量調查計劃,依法組織開展在用特定種類農業(yè)機械產品的質量調查工作。要嚴格履行備案程序,調查計劃和調查結果在公布前及時報農業(yè)部備案。各地要按照《農業(yè)機械質量投訴監(jiān)督管理辦法》的要求,盡快建立健全農業(yè)機械質量投訴監(jiān)督機構,保證必要的工作條件和經費。要及時、高效、公正處理質量投訴事件,切實維護農業(yè)機械所有者、使用者和生產者的合法權益。 五是大力開展推廣培訓。農機推廣與教育培訓是農業(yè)機械化質量提高的重要措施。要進一步加大農業(yè)機械化技術示范區(qū)建設,積極推廣先進適用的農業(yè)機械化技術和機具。要嚴格按照《國家支持推廣的農業(yè)機械產品目錄管理辦法》,做好推廣目錄制定和管理工作。要嚴把機具的入選關,從源頭上保證國家支持推廣補貼的農業(yè)機械質量。各地要多渠道爭取投入,加強對農業(yè)機械化質量工作從業(yè)人員的教育培訓,提高知識水平和綜合素質,提升工作能力,為提高農業(yè)機械化質量水平提供人才保障。要加強對農機駕駛操作人員的培訓,提高農機手的使用操作和維修保養(yǎng)技能,使農機駕駛操作人員熟練掌握新機具、新技術的使用要領,保障使用質量和效果。要積極開展職業(yè)技能鑒定等工作,加大對農機維修人員的培訓,提升維修人員技能,保障維修質量。 六是切實加強組織領導。各級農機行政管理部門要把農業(yè)機械化質量工作擺上重要議事日程,納入農業(yè)機械化發(fā)展規(guī)劃,積極發(fā)揮規(guī)劃指導、管理監(jiān)督、協(xié)調服務的職能作用,進一步健全農業(yè)機械化質量工作機制。要加強與有關部門的協(xié)調,努力爭取地方政府支持,不斷加大投入。要充分發(fā)揮農機鑒定、監(jiān)理、推廣系統(tǒng)的工作力量,加強統(tǒng)一協(xié)調,形成促進農業(yè)機械化質量工作的合力。要加大對農業(yè)機械化質量工作的調查研究,創(chuàng)新工作方法,提高工作績效,解決實際問題。要建立工作責任制,加強對農業(yè)機械化質量工作人員的監(jiān)督,嚴格遵守法規(guī),改進工作作風,切實提升依法行政、優(yōu)質服務的能力。 |
發(fā)表于 @ 2008年09月21日 09:45:00 |點擊數()