1  農(nóng)業(yè)裝備制造業(yè)自主創(chuàng)新的重要意義
      新時(shí)期我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的轉(zhuǎn)型，已開(kāi)始從過(guò)去的以自給自足農(nóng)業(yè)為主轉(zhuǎn)向以市場(chǎng)化農(nóng)業(yè)為主，從過(guò)去的以經(jīng)驗(yàn)型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)為主轉(zhuǎn)向以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)為主，從過(guò)去的以資源消耗型為主轉(zhuǎn)向農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，從過(guò)去的農(nóng)業(yè)支援工業(yè)、城鄉(xiāng)分割的體制轉(zhuǎn)向工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)、協(xié)調(diào)發(fā)展的體制。

       農(nóng)業(yè)裝備業(yè)面臨前所未有的機(jī)遇：建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，急需重點(diǎn)作物、重點(diǎn)環(huán)節(jié)關(guān)鍵裝備技術(shù)：發(fā)展節(jié)約型農(nóng)業(yè)，迫切需要發(fā)展降耗、增效、環(huán)保型農(nóng)業(yè)裝備；提升傳統(tǒng)技術(shù)水平，農(nóng)業(yè)裝備技術(shù)升級(jí)換代需求強(qiáng)勁。新時(shí)期農(nóng)業(yè)裝備技術(shù)在實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和全面建設(shè)小康社會(huì)、保障國(guó)家糧食安全、增強(qiáng)優(yōu)勢(shì)農(nóng)作物國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域既肩負(fù)重任，義發(fā)揮著重要的作用。

       農(nóng)業(yè)裝備作為向農(nóng)業(yè)引入先進(jìn)生產(chǎn)工具、先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)和推動(dòng)生產(chǎn)組織方式變革的積極因素，已使發(fā)達(dá)國(guó)家的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)在機(jī)械化、電氣化、自動(dòng)化的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步走向信息化、智能化。我國(guó)正處在用信息化帶動(dòng)工業(yè)化發(fā)展的進(jìn)程中，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的機(jī)械化改造尚未完成，在消化吸收國(guó)際先進(jìn)技術(shù)基礎(chǔ)上，走向自主創(chuàng)新之路振興農(nóng)業(yè)裝備制造業(yè)時(shí)不我待。

       2  我國(guó)農(nóng)業(yè)裝備業(yè)自主創(chuàng)新能力現(xiàn)狀分析
       我國(guó)農(nóng)業(yè)裝備業(yè)發(fā)展很快，水平不斷提高。初步形成了較為健全的農(nóng)業(yè)裝備制造體系，己能生產(chǎn)16大類、103小類的農(nóng)業(yè)裝備產(chǎn)品。但是，幾十年來(lái)農(nóng)業(yè)裝備產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)、研制、生產(chǎn)銷售人多停留在中小功率、單機(jī)、結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單，技術(shù)含量低的產(chǎn)品，主要以實(shí)用為目的；據(jù)有關(guān)專家估測(cè)，我國(guó)的農(nóng)業(yè)裝備產(chǎn)品絕大多數(shù)相當(dāng)于先進(jìn)國(guó)家20世紀(jì)七、八十年代的水平，只有少量產(chǎn)品達(dá)到20世紀(jì)90年代水平。

       雖然農(nóng)業(yè)裝備制造業(yè)在“十五”期間的發(fā)展取得了可喜的成績(jī)，但其發(fā)展滯后于建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村和發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的需要，產(chǎn)業(yè)技術(shù)、產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力嚴(yán)重落后的狀況并未根本改變。我國(guó)農(nóng)業(yè)裝備當(dāng)前的主要障礙是技術(shù)性障礙，主要矛盾是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)架需要的新機(jī)具供給不足、甚至空白，而應(yīng)當(dāng)換代的老產(chǎn)品擁有量飽和、存量和低水平趨同性生產(chǎn)的產(chǎn)品供給過(guò)剩；高新技術(shù)的農(nóng)業(yè)裝備產(chǎn)品和成套設(shè)備供應(yīng)不能滿足市場(chǎng)需求，長(zhǎng)期依賴進(jìn)口。

       2．1  農(nóng)業(yè)裝備技術(shù)創(chuàng)新?tīng)顩r
       近年來(lái)，國(guó)家用于農(nóng)業(yè)裝備科技發(fā)展的經(jīng)費(fèi)持續(xù)增加。“十五”期間用于農(nóng)業(yè)裝備重大科研項(xiàng)目開(kāi)發(fā)的經(jīng)費(fèi)2800萬(wàn)元，是“九五”時(shí)期500萬(wàn)元的5．6倍，解決了我國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中部分關(guān)鍵技術(shù)裝備的瓶頸環(huán)節(jié)和系統(tǒng)組裝集成問(wèn)題，促進(jìn)了產(chǎn)品技術(shù)開(kāi)發(fā)工作?！笆濉眹?guó)家科技攻關(guān)計(jì)劃“農(nóng)業(yè)機(jī)械化關(guān)鍵技術(shù)研究開(kāi)發(fā)”項(xiàng)目，共研發(fā)出21種新機(jī)具?！笆濉焙笃冢瑖?guó)家科技攻關(guān)計(jì)劃項(xiàng)目“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)裝備研制開(kāi)發(fā)”開(kāi)始實(shí)施，截至目前，已完成20種新機(jī)具的樣機(jī)試制。

      但是，目前我國(guó)農(nóng)業(yè)裝備技術(shù)創(chuàng)新?tīng)顩r仍不容樂(lè)觀，主要表現(xiàn)在：
      1)農(nóng)業(yè)裝備自主創(chuàng)新依托院所的格局未變，企業(yè)創(chuàng)新能力尚在孕育
       農(nóng)業(yè)裝備企業(yè)集中度低，專業(yè)性生產(chǎn)企業(yè)少，企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力嚴(yán)重不足。2005午3月，結(jié)合農(nóng)業(yè)裝備制造業(yè)“十一五”計(jì)劃前期工作，對(duì)行業(yè)內(nèi)重點(diǎn)骨干企業(yè)新技術(shù)獲得方式的調(diào)研顯示：向國(guó)內(nèi)科研機(jī)構(gòu)購(gòu)買(mǎi)技術(shù)占42％，是其**主要的技術(shù)來(lái)源；與院所聯(lián)合研發(fā)占33％，居第二位：引進(jìn)國(guó)外技術(shù)人企業(yè)新技術(shù)來(lái)源的19％，企業(yè)自主開(kāi)發(fā)新技術(shù)僅占6％。早在1995年以來(lái)，行業(yè)內(nèi)大型骨干企業(yè)第一拖拉機(jī)工程機(jī)械有限公司、福田股份有限公司、常州柴油機(jī)股份有限公司、中國(guó)收獲機(jī)械股份有限公司等都相應(yīng)建立了國(guó)家級(jí)的研發(fā)中心，但由于技術(shù)開(kāi)發(fā)經(jīng)驗(yàn)和設(shè)計(jì)理論培育、儲(chǔ)備積累不足，投入少，高端人才流失等，研發(fā)能力主要集中在改進(jìn)、改型上。

       2)農(nóng)業(yè)裝備制造業(yè)以市場(chǎng)換技術(shù)提升自主創(chuàng)新層次和能力的目標(biāo)難以實(shí)現(xiàn)
      “九五”開(kāi)始，農(nóng)業(yè)裝備制造業(yè)引逆外資、先進(jìn)制造技術(shù)及產(chǎn)品技術(shù)明顯增多。從行業(yè)開(kāi)放引進(jìn)外資，實(shí)施市場(chǎng)換技術(shù)戰(zhàn)略以來(lái)，我們的企業(yè)基本上成為外資進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)的跳板。通過(guò)合資取得的工藝、裝備、產(chǎn)品技術(shù)進(jìn)步和先進(jìn)管理、營(yíng)銷成果**終沒(méi)有形成民族工業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。反而加速了國(guó)際大公司在長(zhǎng)期戰(zhàn)略上強(qiáng)化技術(shù)、市場(chǎng)壟斷，賺取超額利潤(rùn)的進(jìn)程，借助合資提升自主創(chuàng)新能力的戰(zhàn)略目標(biāo)很難實(shí)現(xiàn)。

       3)企業(yè)化轉(zhuǎn)制的農(nóng)業(yè)裝備研究機(jī)構(gòu)仍然是行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的骨干力量
       應(yīng)用開(kāi)發(fā)類科研機(jī)構(gòu)是我國(guó)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的一支重要力量。長(zhǎng)期以來(lái)，這類機(jī)構(gòu)承擔(dān)了大量行業(yè)共性、關(guān)鍵性和前沿性技術(shù)的研究開(kāi)發(fā)任務(wù)，有比較完備的試驗(yàn)條件和科研環(huán)境，取得了一批重要科技成果，形成了一支高素質(zhì)的產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)隊(duì)伍，與行業(yè)企業(yè)建立了多種形式的廣泛聯(lián)系，為推動(dòng)行業(yè)技術(shù)進(jìn)步和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化做出了重要貢獻(xiàn)。

       由于農(nóng)業(yè)裝備制造行業(yè)產(chǎn)業(yè)集中度低，中小企業(yè)多，產(chǎn)品量大面廣，轉(zhuǎn)制科研機(jī)構(gòu)作為行業(yè)技術(shù)土要供給者作用仍然不可替代。

       2．2  制約我國(guó)農(nóng)業(yè)裝備技術(shù)創(chuàng)新的“瓶頸”性因素
       1)基礎(chǔ)理論研究薄弱，原始創(chuàng)新匱乏，共性技術(shù)供給缺失
       由于我國(guó)農(nóng)業(yè)裝備行業(yè)幾十年來(lái)一直采剛技術(shù)引進(jìn)、跟蹤模仿的發(fā)展模式，形成了重要的產(chǎn)品和工藝技術(shù)來(lái)源土要依靠從國(guó)外引進(jìn)的狀況，缺少對(duì)各類產(chǎn)品技術(shù)的應(yīng)用機(jī)理、設(shè)計(jì)理論的研究，試驗(yàn)數(shù)據(jù)極度匱乏，難以掌握產(chǎn)品的核心技術(shù)，具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的原創(chuàng)性技術(shù)極度缺乏。與此同時(shí)，農(nóng)業(yè)裝備技術(shù)研究院所轉(zhuǎn)變成為企業(yè)以后，其所承擔(dān)的共性、公益性技術(shù)供給職責(zé)大大弱化，院所缺乏投入的動(dòng)力和供給的積極性。在缺乏創(chuàng)新平臺(tái)支撐下農(nóng)業(yè)裝備的共性、公益型技術(shù)的研發(fā)難以持續(xù)有效的開(kāi)展。

       2)創(chuàng)新主體不明確，企業(yè)尚不具備獨(dú)立創(chuàng)新的能力
      長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)農(nóng)業(yè)裝備技術(shù)創(chuàng)新的組織和實(shí)施者基本上就是政府和研發(fā)機(jī)構(gòu)，技術(shù)創(chuàng)新動(dòng)力來(lái)源于政府的策動(dòng)和研發(fā)機(jī)構(gòu)的推動(dòng)，它的形成，一方面是源于政府的強(qiáng)大，但主要還是因?yàn)槠髽I(yè)的弱小。這種創(chuàng)新系統(tǒng)的弊端表現(xiàn)為：技術(shù)創(chuàng)新缺乏市場(chǎng)拉動(dòng)，導(dǎo)致供需錯(cuò)軌。企業(yè)缺乏創(chuàng)新意識(shí)，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一，企業(yè)結(jié)構(gòu)散亂，分散嚴(yán)重，生產(chǎn)集中度低，這無(wú)疑限制了企業(yè)發(fā)展規(guī)模，也限制了企業(yè)裝備和制造技術(shù)的提高。

       3)技術(shù)創(chuàng)新的資源與條件匱乏，技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制不健全
       在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下降進(jìn)行集中建設(shè)形成的科研條件，在機(jī)制的變革過(guò)程中，只是修修補(bǔ)補(bǔ)，多數(shù)院所現(xiàn)有的試驗(yàn)條件，基本不能滿足技術(shù)發(fā)展的需要；現(xiàn)行農(nóng)業(yè)科研及產(chǎn)業(yè)體系下各類科技成果產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，大多以各部門(mén)、各地區(qū)“單兵作戰(zhàn)”為主，一方面，很難集成高新技術(shù)成果；另一方面，也往往因?yàn)榕涮踪Y金不足、管理水平不高、市場(chǎng)開(kāi)拓能力不強(qiáng)等原因，導(dǎo)致投入效益低，造成了新浪費(fèi)。以“企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向”的“新型產(chǎn)學(xué)研”機(jī)制尚未完全確立，極大制約了企業(yè)創(chuàng)新能力的提高，院所、大學(xué)的很多科技成果與市場(chǎng)需求對(duì)接困難。此外，大中小企業(yè)之間的技術(shù)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)尚未完全形成，不同規(guī)模企業(yè)之間技術(shù)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的科研分工渠道和機(jī)制還比較欠缺。

       4)技術(shù)創(chuàng)新環(huán)境不完善，創(chuàng)新積極性難以保持
       知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)不力，市場(chǎng)無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)嚴(yán)重，創(chuàng)新的投入產(chǎn)出比率嚴(yán)重不協(xié)調(diào)，造成對(duì)創(chuàng)新積極性的挫傷，使得創(chuàng)新機(jī)構(gòu)的創(chuàng)新積極新難以保持。

       3  我國(guó)農(nóng)業(yè)裝備業(yè)自主創(chuàng)新模式選擇
      《國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要》中指出“自主創(chuàng)新，就是從增強(qiáng)國(guó)家創(chuàng)新能力出發(fā)，加強(qiáng)原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新?！辈煌膭?chuàng)新模式分別適應(yīng)不同行業(yè)、不同發(fā)展階段、不同企業(yè)的實(shí)際情況。農(nóng)業(yè)裝備自主創(chuàng)新三種模式的選擇需要考慮：現(xiàn)有技術(shù)基礎(chǔ)和研發(fā)能力、先進(jìn)技術(shù)可得性、消化能力以及相關(guān)領(lǐng)域技術(shù)水平等因素。

       3．1  農(nóng)業(yè)裝備技術(shù)原始創(chuàng)新模式分析
       1)農(nóng)業(yè)裝備技術(shù)原始創(chuàng)新的條件
       農(nóng)業(yè)裝備技術(shù)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特點(diǎn)、服務(wù)對(duì)象和技術(shù)進(jìn)步有著密切的關(guān)系。我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自然條件復(fù)雜、作物品種繁多、地域種植農(nóng)藝差異性大、農(nóng)產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模小、對(duì)農(nóng)業(yè)裝備產(chǎn)品技術(shù)在適應(yīng)性、可靠性、性價(jià)比、多樣性等方面的諸多要求，有許多特殊的作物和農(nóng)藝技術(shù)，這些正是農(nóng)業(yè)裝備技術(shù)原始創(chuàng)新的強(qiáng)大源頭。

       2)農(nóng)業(yè)裝備技術(shù)原始創(chuàng)新的方向
       我國(guó)糧食安全生產(chǎn)、資源高效利用及可持續(xù)發(fā)展等領(lǐng)域的農(nóng)業(yè)裝備工程技術(shù)在產(chǎn)業(yè)化的諸多環(huán)節(jié)上，現(xiàn)有技術(shù)達(dá)到了一定的水平、具有較強(qiáng)的研發(fā)實(shí)力，需要實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵、瓶頸性技術(shù)的突破。因此，在這些領(lǐng)域的技術(shù)創(chuàng)新選擇以我為主的自主創(chuàng)新模式。

       3．2  農(nóng)業(yè)裝備技術(shù)集成創(chuàng)新模式分析
       1)農(nóng)業(yè)裝備技術(shù)集成創(chuàng)新條件
       農(nóng)業(yè)裝備涉及多種學(xué)科，面向的是具有生物活性的動(dòng)植物利復(fù)雜多變的工作環(huán)境，針對(duì)的是水、土、林、肥、藥等資源環(huán)境要素。農(nóng)業(yè)裝備技術(shù)向全過(guò)程配套化、電氣化、自動(dòng)化，信息化、智能化方向發(fā)展，需要集成創(chuàng)新模式來(lái)實(shí)現(xiàn)裝備技術(shù)升級(jí)換代。

       2)農(nóng)業(yè)裝備技術(shù)集成創(chuàng)新的方向
      “十一五”時(shí)期我國(guó)農(nóng)業(yè)裝備應(yīng)以良種良法相配套為切入點(diǎn)，以節(jié)地、節(jié)水、節(jié)肥、節(jié)種、節(jié)藥、節(jié)能和資源綜合利用機(jī)械技術(shù)為重點(diǎn)，突出節(jié)本增效功能，大力推廣機(jī)械深松、復(fù)式整地、精量播種、化肥深施、節(jié)水灌溉、秸稈粉碎還田、機(jī)插秧和配套的經(jīng)濟(jì)犁育秧籌先進(jìn)適用的農(nóng)業(yè)裝備技術(shù)，提高糧食單產(chǎn)、降低生產(chǎn)成本。在這些領(lǐng)域選擇集成創(chuàng)新模式，推進(jìn)農(nóng)業(yè)裝備工程技術(shù)產(chǎn)業(yè)進(jìn)程，有利于加速我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。

       3．3  農(nóng)業(yè)裝備技術(shù)引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新模式分析
       1)農(nóng)業(yè)裝備技術(shù)引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新的條件
       引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新的主體是企業(yè)，引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新的過(guò)程是一個(gè)積累進(jìn)化的過(guò)程。引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新的關(guān)鍵是企業(yè)對(duì)引進(jìn)技術(shù)進(jìn)行二次開(kāi)發(fā)，改進(jìn)之后形成自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對(duì)自然環(huán)境和氣候條件的變化比較敏感，農(nóng)業(yè)裝備技術(shù)具有明顯的地域性和民族性，只有通過(guò)再創(chuàng)新才能適應(yīng)使用地的現(xiàn)實(shí)情況，尤其應(yīng)進(jìn)行再創(chuàng)新。

       2)農(nóng)業(yè)裝備技術(shù)引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新的方向
       我國(guó)農(nóng)業(yè)裝備技術(shù)在無(wú)害化蓄禽養(yǎng)殖、飼草生產(chǎn)以及大宗農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)等領(lǐng)域，國(guó)外先進(jìn)技術(shù)容易獲得，國(guó)內(nèi)具有一定的消化吸收能力，因此這些領(lǐng)域的技術(shù)創(chuàng)新選擇引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新的自主創(chuàng)新模式。
       總體上，農(nóng)業(yè)裝備自主創(chuàng)新模式，在特有的品種作物領(lǐng)域裝備技術(shù)以自主創(chuàng)新為主，相關(guān)領(lǐng)域成套裝備技術(shù)以集成創(chuàng)新為主：關(guān)鍵單機(jī)以引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新為主。

       4  農(nóng)業(yè)裝備制造業(yè)自主創(chuàng)新體系建設(shè)
       4．1  增強(qiáng)企業(yè)研發(fā)能力，強(qiáng)化國(guó)家農(nóng)業(yè)裝備工程技術(shù)研究中心建設(shè)
       農(nóng)業(yè)裝備技術(shù)創(chuàng)新受到自然規(guī)律、生物規(guī)律、經(jīng)濟(jì)規(guī)律的三重約束，創(chuàng)新投人大，周期長(zhǎng)、風(fēng)險(xiǎn)大，必須有政府的支持與介入。農(nóng)業(yè)裝備公益、共性關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新具有非競(jìng)爭(zhēng)性和非排他性，對(duì)推動(dòng)本行業(yè)技術(shù)進(jìn)步、產(chǎn)業(yè)升級(jí)起著至關(guān)重要的作用，需要政府以國(guó)家工程中心為依托，組織并支持公益性、共性技術(shù)的自主創(chuàng)新項(xiàng)目，吸引和凝聚高水平人才，推動(dòng)項(xiàng)目、基地、人才的有機(jī)結(jié)合。

        通過(guò)建立國(guó)家農(nóng)業(yè)裝備工程技術(shù)中心或工程實(shí)驗(yàn)室，推動(dòng)農(nóng)業(yè)裝備行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，為行業(yè)內(nèi)企業(yè)提供市場(chǎng)及產(chǎn)業(yè)化所需要的，能夠形成自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的技術(shù)支撐，具備相關(guān)先進(jìn)技術(shù)的消化、吸收和創(chuàng)新能力。同時(shí)培養(yǎng)和造就出一大批技術(shù)帶頭人和骨干，對(duì)大中型企業(yè)建立健全技術(shù)開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)起到示范和導(dǎo)向作用，同時(shí)也為廣大中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新提供科技基礎(chǔ)條件平臺(tái)。

       4．2整合創(chuàng)新資源，引導(dǎo)建立產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新的長(zhǎng)效激勵(lì)機(jī)制
       目前產(chǎn)學(xué)研在創(chuàng)新體系中的定位和分工不清，創(chuàng)新經(jīng)費(fèi)來(lái)源不足，造成各方紛紛采取短期技術(shù)創(chuàng)新行為，浪費(fèi)了有限的寶貴創(chuàng)新資源，導(dǎo)致我國(guó)農(nóng)業(yè)裝備制造業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力不足。為此，政府要整合創(chuàng)新資源，明確定位與分工，強(qiáng)化產(chǎn)、學(xué)、研的聯(lián)合，使企業(yè)、高等院校和科研院所在技術(shù)創(chuàng)新體系中都承擔(dān)起相應(yīng)的職責(zé)，充分發(fā)揮各自的長(zhǎng)處，避免有限創(chuàng)新資源的浪費(fèi)。

       產(chǎn)學(xué)研合作目前人多采取一事一議的松散型合作方式，缺少長(zhǎng)效激勵(lì)約束機(jī)制，國(guó)家應(yīng)該建立引導(dǎo)產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新的長(zhǎng)效激勵(lì)機(jī)制——按照國(guó)家農(nóng)業(yè)裝備技術(shù)創(chuàng)新總體規(guī)劃，選擇重點(diǎn)創(chuàng)新領(lǐng)域，通過(guò)政府長(zhǎng)期穩(wěn)定的項(xiàng)目支持和經(jīng)費(fèi)投入做引導(dǎo)，鼓勵(lì)相關(guān)重點(diǎn)骨干企業(yè)和有相關(guān)領(lǐng)域技術(shù)優(yōu)勢(shì)的高校和科研院所合作創(chuàng)辦多元投資主體的創(chuàng)新實(shí)體，建立長(zhǎng)期合作關(guān)系和長(zhǎng)效激勵(lì)約束機(jī)制。

       以企業(yè)為土導(dǎo)的新型產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合的技術(shù)創(chuàng)新模式可以采用多種具體形式，主要有：
       1)企業(yè)以委托研發(fā)等方式與大學(xué)院所開(kāi)展合作。合作的方式是由企業(yè)提出需求、提供資金，大學(xué)院所負(fù)責(zé)項(xiàng)目研發(fā)，產(chǎn)權(quán)歸企業(yè)所有。這種委托研發(fā)的關(guān)鍵是企業(yè)能夠以較低的成本獲得和使用先進(jìn)技術(shù)，大學(xué)院所也獲得了科研經(jīng)費(fèi)。

       2)聯(lián)合建立研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)。企業(yè)與大學(xué)科研院所共建聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室，使科研更貼近市場(chǎng)需求，縮短了產(chǎn)品化周期，同時(shí)還能夠?yàn)槠髽I(yè)儲(chǔ)備技術(shù)和人才，正在被越來(lái)越多的企業(yè)和院所接受和采用；

       3)利用高校人才培養(yǎng)和科研院所科學(xué)研究實(shí)驗(yàn)條件和企業(yè)先進(jìn)的生產(chǎn)設(shè)備和資金資源為高校提供實(shí)習(xí)基地和試驗(yàn)基地，鼓勵(lì)企業(yè)提前介入應(yīng)用基礎(chǔ)研究，并使企業(yè)逐漸成為合作決策的主體，能夠根據(jù)市場(chǎng)需求決定項(xiàng)目的選擇、資源的整合，推動(dòng)大學(xué)院所的技術(shù)資源與企業(yè)的產(chǎn)業(yè)資源形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的合作。

        4．3  構(gòu)建農(nóng)業(yè)裝備技術(shù)集成與推廣服務(wù)平臺(tái)，推進(jìn)企業(yè)間合作創(chuàng)新
       裝備技術(shù)集成與推廣服務(wù)平臺(tái)重點(diǎn)在于鼓勵(lì)企業(yè)間合作創(chuàng)新，具體的組織方式有：

       1)國(guó)內(nèi)企業(yè)間的合作創(chuàng)新。企業(yè)之間以技術(shù)創(chuàng)新為目的的合作利于優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，降低創(chuàng)新成本，提高創(chuàng)新效率，增強(qiáng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新實(shí)力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。①若干企業(yè)組建大企業(yè)或企業(yè)集團(tuán)，這是企業(yè)間加強(qiáng)合作促進(jìn)創(chuàng)新的一種重要形式。②企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部成員單位間的技術(shù)創(chuàng)新合作。這種合作是可以增強(qiáng)整個(gè)企業(yè)集團(tuán)的綜合實(shí)力，其合作方式多樣：技術(shù)轉(zhuǎn)讓、聯(lián)合攻關(guān)、有償合作、無(wú)償支援。③科技型企業(yè)間的聯(lián)合創(chuàng)新是企業(yè)合作創(chuàng)新的重點(diǎn)?？萍夹推髽I(yè)實(shí)現(xiàn)有效的聯(lián)合主要有二種模式：一是技術(shù)的聯(lián)合：二是技術(shù)與資源的聯(lián)合：三是技術(shù)與實(shí)力的聯(lián)合。

       2)大企業(yè)帶動(dòng)小企業(yè)聯(lián)合技術(shù)創(chuàng)新。產(chǎn)業(yè)的技術(shù)進(jìn)步應(yīng)當(dāng)是產(chǎn)業(yè)內(nèi)企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新、共同提高的結(jié)果，僅靠少數(shù)企業(yè)創(chuàng)新不能達(dá)到產(chǎn)業(yè)發(fā)展目的。目前中國(guó)溫州地區(qū)、珠江二角洲地區(qū)的多數(shù)企業(yè)已經(jīng)采取了這種做法：以大企業(yè)為核心，以技術(shù)的快速流動(dòng)和創(chuàng)新與充滿活力的小企業(yè)結(jié)成一種類似蜘蛛網(wǎng)的組織，形成信息共享、技術(shù)共有、經(jīng)濟(jì)共榮的局面。

       3)國(guó)際間技術(shù)合作?，F(xiàn)代科技迅速發(fā)展，出現(xiàn)國(guó)際間既競(jìng)爭(zhēng)又聯(lián)合的新格局。企業(yè)為了縮小與世界先進(jìn)水平的差距，充分利用國(guó)外技術(shù)、信息、物資及其他有用資源，必須開(kāi)展國(guó)際間的合作。通過(guò)技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)引進(jìn)以及技術(shù)策略聯(lián)盟方式可以加快縮小與國(guó)際先進(jìn)水平的差距，提高技術(shù)創(chuàng)新的起點(diǎn)。

       5  提高行業(yè)自主創(chuàng)新能力的戰(zhàn)略選擇與關(guān)鍵技術(shù)
       5．1  農(nóng)業(yè)裝備技術(shù)自主創(chuàng)新的總體戰(zhàn)略
       “十一五”期間我國(guó)農(nóng)業(yè)裝備技術(shù)自主創(chuàng)新戰(zhàn)略的總體思路應(yīng)是“重點(diǎn)突破、總體提升：增強(qiáng)能力，保障供給”。即：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，從建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和社會(huì)主義新農(nóng)村，對(duì)發(fā)展農(nóng)業(yè)裝備技術(shù)的需求出發(fā)，以增強(qiáng)農(nóng)業(yè)裝備技術(shù)自主創(chuàng)新能力為核心，堅(jiān)持“自主創(chuàng)新，市場(chǎng)急需，重點(diǎn)突破，持續(xù)提升，發(fā)揮效能”的基本思想，采取引進(jìn)、消化吸收再創(chuàng)新和技術(shù)集成創(chuàng)新模式、制定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，開(kāi)展關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新突破、成套技術(shù)系統(tǒng)集成、先進(jìn)實(shí)用技術(shù)推廣示范的科技攻關(guān)活動(dòng)，促使農(nóng)業(yè)裝備產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。

       5．2  農(nóng)業(yè)裝備技術(shù)創(chuàng)新的目標(biāo)
       新時(shí)期我國(guó)農(nóng)業(yè)裝備技術(shù)創(chuàng)新的目標(biāo)是要解決我國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中部分關(guān)鍵技術(shù)裝備的瓶頸環(huán)節(jié)和系統(tǒng)組裝集成問(wèn)題，兼顧糧、經(jīng)、牧業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全程機(jī)械化水平的推進(jìn)，增強(qiáng)對(duì)國(guó)內(nèi)需求的有效供給能力，提高對(duì)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的支撐保障能力。

       具體目標(biāo)為：①為保證糧食安全、提高綜合生產(chǎn)能力提供農(nóng)業(yè)裝備技術(shù)支撐，主攻糧食作物生產(chǎn)過(guò)程種子加工收獲技術(shù)裝備以及大馬力復(fù)合作業(yè)裝備機(jī)具。②為推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性凋整提供裝備技術(shù)支撐。注重攻關(guān)優(yōu)勢(shì)農(nóng)作物和牧草生產(chǎn)裝備技術(shù)，同時(shí)進(jìn)一步向產(chǎn)前、產(chǎn)后延伸，加快優(yōu)質(zhì)、優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品裝備技術(shù)的開(kāi)發(fā)和推廣應(yīng)用。③為農(nóng)業(yè)資源的高效安全利用和節(jié)本增效提供裝備技術(shù)支撐。以建設(shè)節(jié)約型農(nóng)業(yè)和改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境為目標(biāo)，轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式，提高生產(chǎn)效率，推進(jìn)農(nóng)業(yè)裝備產(chǎn)品節(jié)能降耗，大力發(fā)展資源節(jié)約型、環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)裝備技術(shù)。④加快應(yīng)用高新技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，全面提高我國(guó)農(nóng)業(yè)裝備的設(shè)計(jì)和制造水平，縮小與發(fā)達(dá)國(guó)家的差距。

        5．3  農(nóng)業(yè)裝備技術(shù)創(chuàng)新的重點(diǎn)領(lǐng)域
       1)重點(diǎn)加強(qiáng)保障糧食持續(xù)生產(chǎn)能力的技術(shù)裝備攻關(guān)
       近十幾年來(lái)，圍繞主要糧食作物重要環(huán)節(jié)生產(chǎn)機(jī)械關(guān)鍵技術(shù)方面已經(jīng)取得了很大進(jìn)步，小麥基本實(shí)現(xiàn)機(jī)械化生產(chǎn)。但是，水稻、玉米機(jī)械化生產(chǎn)裝備技術(shù)、大馬力拖拉機(jī)及其配套機(jī)具方面還不能滿足當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際的迫切需要。

       保障糧食持續(xù)生產(chǎn)能力，需要重點(diǎn)攻克通用多功能聯(lián)合收割機(jī)，以提高效率、減低損失、增強(qiáng)監(jiān)測(cè)水平，滿足社會(huì)化跨區(qū)作業(yè)服務(wù)。攻克水稻生產(chǎn)的工程化技術(shù)，重點(diǎn)發(fā)展水稻仿生精確高速插秧機(jī)、高效半喂入水稻收割機(jī)、雜交稻精少量直播機(jī)，提高全程機(jī)械化服務(wù)能力。攻克全幅玉米聯(lián)合收獲技術(shù)裝備，實(shí)現(xiàn)區(qū)域性跨區(qū)作業(yè)。著力研究大馬力拖拉機(jī)配套機(jī)具，發(fā)展聯(lián)合復(fù)式作業(yè)機(jī)組，填補(bǔ)高效、規(guī)模生產(chǎn)機(jī)具空白。開(kāi)發(fā)10t/h以上種子加工成套設(shè)備，滿足種子產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)需要。

       2)重點(diǎn)支持提高優(yōu)勢(shì)特色作物競(jìng)爭(zhēng)力的技術(shù)裝備攻關(guān)
我國(guó)目前是世界上第五大農(nóng)產(chǎn)品出口國(guó)，多種優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品位居世界貿(mào)易量前列。但2004年，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品首次出現(xiàn)46．4億美元的貿(mào)易逆差。2005年貿(mào)易逆差仍達(dá)11．38億美元，我國(guó)已由農(nóng)產(chǎn)品凈出口國(guó)變?yōu)閮暨M(jìn)口國(guó)。今后，我國(guó)農(nóng)業(yè)面臨的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)壓力將全面提升。

       支持提高我國(guó)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵裝備技術(shù)，重點(diǎn)以棉花打頂、機(jī)械化采摘，亞麻收獲為主的發(fā)展纖維類什物生產(chǎn)裝備技術(shù)；以甘蔗、大蒜收獲，馬鈴薯栽植收獲為主的發(fā)展塊(鱗)莖類作物生產(chǎn)裝備技術(shù)；以蔬菜移栽、西紅柿收獲、香蕉定植復(fù)墾為主發(fā)展果蔬生產(chǎn)裝備技術(shù)；并以農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地保鮮、產(chǎn)地分級(jí)、產(chǎn)地初加工處理成套技術(shù)裝備攻關(guān)為主發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)品質(zhì)保障裝備技術(shù)。

        3)重點(diǎn)支持集約化健康養(yǎng)殖和草業(yè)的關(guān)鍵裝備技術(shù)開(kāi)發(fā)
        我國(guó)作為蓄禽生產(chǎn)和消費(fèi)大國(guó)，并沒(méi)有成為出口創(chuàng)匯大國(guó)，出口歐美的畜禽產(chǎn)品屢屢受阻，畜禽產(chǎn)品的質(zhì)量和安全性問(wèn)題成為影響出口的主要障礙；同時(shí)在國(guó)內(nèi)消費(fèi)市場(chǎng)上，  畜禽產(chǎn)品的安全和衛(wèi)生問(wèn)題也已成為社會(huì)共同關(guān)注的焦點(diǎn)，畜禽健康養(yǎng)殖勢(shì)在必行。

       支持集約化健康養(yǎng)殖與飼料加工裝備技術(shù)重點(diǎn)是：降低飼消耗、減少環(huán)境污染、提高養(yǎng)殖效益的新型飼養(yǎng)工藝和新飼養(yǎng)方法所需的配套機(jī)械設(shè)備：改善飼料品質(zhì)、降低飼料成本，提高動(dòng)物消化吸收率和飼料利用率，減少排泄造成的環(huán)境污染而進(jìn)行的飼料加工工藝變革所急需更新的機(jī)械設(shè)備；發(fā)展節(jié)糧型畜牧業(yè)、發(fā)展草食動(dòng)物飼養(yǎng)所需的機(jī)械設(shè)備；有利于衛(wèi)生防疫、疾病防控、有利于保護(hù)環(huán)境、生態(tài)平衡，有利于養(yǎng)殖業(yè)與人和白然協(xié)調(diào)發(fā)展所急需的機(jī)械設(shè)備。

        4)重點(diǎn)推進(jìn)生物質(zhì)能源生產(chǎn)利用的關(guān)鍵裝備技術(shù)研制
        進(jìn)入2l世紀(jì)，生物質(zhì)產(chǎn)業(yè)則從原料到產(chǎn)品再為農(nóng)業(yè)開(kāi)創(chuàng)了“三農(nóng)”、能源和環(huán)境并舉，產(chǎn)品附加值高和市場(chǎng)潛力無(wú)限的新領(lǐng)域。種植業(yè)不再是 “糧、經(jīng)、飼”三元結(jié)構(gòu)，而是“糧、經(jīng)、飼、能”四元結(jié)構(gòu)。近年來(lái)我國(guó)開(kāi)展了生物質(zhì)能利用新技術(shù)的研究和開(kāi)發(fā)，使生物質(zhì)能技術(shù)有了進(jìn)一步提高，如：大中型蓄禽場(chǎng)沼氣工程技術(shù)、秸稈氣化集中供氣技術(shù)和垃圾填埋發(fā)電技術(shù)等。但是，這些技術(shù)的進(jìn)步同世界先進(jìn)水平相比仍有較大的差距，特別是在技術(shù)設(shè)備的產(chǎn)業(yè)化和商業(yè)化生產(chǎn)方面的差距更為明顯。

        開(kāi)展以秸稈資源化綜合利用裝備技術(shù)、生物質(zhì)能氣化技術(shù)和能源作物收獲裝備技術(shù)為重點(diǎn)關(guān)鍵裝備技術(shù)研制，推進(jìn)生物質(zhì)能源植物種植、利用及開(kāi)發(fā)裝備技術(shù)。

        5)重點(diǎn)進(jìn)行資源高效可持續(xù)利用、保障農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的技術(shù)裝備開(kāi)發(fā)
       建設(shè)資源節(jié)約、環(huán)境友好型社會(huì)，大力發(fā)展節(jié)約型農(nóng)業(yè)，必須構(gòu)建節(jié)約把的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系、環(huán)境保護(hù)體系及相應(yīng)的裝備技術(shù)保障。通過(guò)發(fā)展集約化農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)，調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，不斷提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和精準(zhǔn)化水平，節(jié)約使用土、肥、水、種、藥等投入要素。繼續(xù)推廣保護(hù)性耕作、節(jié)水灌溉裝備技術(shù)，開(kāi)發(fā)節(jié)能型農(nóng)業(yè)機(jī)械，提高資源、能源的產(chǎn)出效率；推廣使用高效安全生物農(nóng)藥，從源頭上消除餐桌污染。通過(guò)上述關(guān)鍵裝備技術(shù)的開(kāi)發(fā)，建立適合國(guó)情的保護(hù)性耕作裝備體系；提供大田節(jié)水灌溉的實(shí)用成熟裝備；將農(nóng)藥的有效利用率由20～30％提高到35～45％，為農(nóng)業(yè)病蟲(chóng)草害提供精量、機(jī)動(dòng)快捷的防治機(jī)具。

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