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匯率改革四個要點
前些時候,中國人民銀行副行長吳曉靈在“中國宏觀經(jīng)濟走勢與產(chǎn)業(yè)發(fā)展高層論壇”上縱論了我國宏觀經(jīng)濟形勢,并對貨幣政策做了精彩的分析與闡釋。會后,吳接受了記者的專訪。她說,中國經(jīng)濟仍然存在著上行的動力,各項宏觀政策將保持穩(wěn)定,“把目前的政策貫徹、落實好,然后冷靜地觀察經(jīng)濟形勢的發(fā)展?!?p>
中國經(jīng)濟不會變冷
經(jīng)濟觀察報:您如何評價我國的宏觀經(jīng)濟形勢?中國經(jīng)濟會變冷嗎?
吳曉靈:中國經(jīng)濟增長速度將面臨正常的回調(diào),但并不意味著經(jīng)濟會馬上冷下來。中國目前的資源狀況難以支撐中國經(jīng)濟的長期快速增長。從根本上來說,我國從2003年到2004年間,經(jīng)濟增長速度達到9%以上后,資源已高度緊張,應該說是資源的可持續(xù)性制約著中國經(jīng)濟增長的速度。為了我們經(jīng)濟平穩(wěn)持續(xù)的增長,發(fā)展速度就應該符合我國資源的供應能力;另外企業(yè)的效益也在下滑,國際貿(mào)易摩擦也在增大,這些都表明我們的經(jīng)濟不可能長期支持如此的高速增長。
雖然目前固定資產(chǎn)投資在中央的調(diào)控下增幅有所減緩,這將有利于調(diào)整投資與消費結(jié)構(gòu)不合理的格局,但是這種投資的減緩,并不是說明我們經(jīng)濟馬上要冷了,要走向通縮了。
信貸松緊要看經(jīng)濟增長
經(jīng)濟觀察報:正如您所說,我國經(jīng)濟處在制約和推動經(jīng)濟發(fā)展因素并存的敏感期,您對下一步的貨幣政策走向有什么樣的判斷?
吳曉靈:貨幣政策下半年會保持穩(wěn)定,把目前的政策貫徹、落實好,然后冷靜地觀察經(jīng)濟形勢的發(fā)展。
經(jīng)濟觀察報:目前很多企業(yè)感覺信貸緊張,央行未來信貸政策是否會做調(diào)整?
吳曉靈:央行主要以經(jīng)濟發(fā)展和物價水平兩大指標來判斷信貸松緊。目前,我國的GDP保持著9.5%的增長。我們的銀行系統(tǒng)對企業(yè)的短期貸款提供比例是世界上**高的,占GDP的70%,M2占GDP的比重是189%,也是世界上**高的。解決企業(yè)資金緊張的出路在于為企業(yè)開辟更多的融資渠道。
目前貨幣信貸形勢基本上控制在年初預定的范圍內(nèi),總體比較穩(wěn)健。M2的增速可能有人認為13.3%的貸款幅度有點低了,但是我們認為這主要是因為外匯進入太多了,在某種程度上替代了貸款的增長,同時短期票據(jù)、企業(yè)短期融資券和民間融資等等都一定程度替代了貸款的增長,而且各家企業(yè)集團也加強了資金的內(nèi)部調(diào)度,減少了對貸款一定的需求。
貸款增幅雖然趨緩了,但是貸款結(jié)構(gòu)有所改善。其中,中長期貸款占比下降,短期融資占比上升。這種結(jié)構(gòu)性的調(diào)整對于滿足企業(yè)的短期資金需求是有好處的。從存款結(jié)構(gòu)來說,居民和企業(yè)的活期存款增長不是太高,但是定期存款增加得比較多,這有利于改善商業(yè)銀行資金錯配的局面。
中央銀行下調(diào)了超額準備金利率,目的就是要適當引導貨幣市場的利率下行,鼓勵商業(yè)銀行去發(fā)放貸款,使社會資金投向直接融資。目前直接融資發(fā)展滯后,央行一直在努力開辟直接融資渠道。另外加強資本約束和風險控制是銀行改革的必然結(jié)果,所以銀行今后貸款不可能增長很快,只會更慎重。
擴大內(nèi)需從哪里入手
經(jīng)濟觀察報:那么擴大內(nèi)需呢?央行一直在強調(diào)要在控制投資的同時促進消費,應該怎么做?
吳曉靈:目前,中國必須改變過度依靠外需拉動經(jīng)濟增長的局面,積極擴大內(nèi)需,拓展國內(nèi)市場。今年上半年的進出口總值占GDP的70%,其中出口達到40%以上,這說明我們國家經(jīng)濟快速增長在很大程度上是依賴出口的大幅度增長,而沒有很好地開辟國內(nèi)市場,這樣的一種發(fā)展格局就引發(fā)了很多貿(mào)易摩擦。應該說我們這樣一個人口大國,用內(nèi)需來帶動經(jīng)濟的持續(xù)健康發(fā)展,才有利于形成一個良好的國際環(huán)境。
拉動內(nèi)需從哪里入手,我認為應該從兩個方面:一是要建立公共財政制度,由于很多基礎(chǔ)設施、社會保障制度不健全,正制約著經(jīng)濟發(fā)展和消費,因而要加大社會保障、教育、醫(yī)療衛(wèi)生的支出,這樣才能消除人們的后顧之憂,加大消費支出。
二是要加大勞動力成本,現(xiàn)在中國勞動力是不完全的勞動力成本,特別是農(nóng)民工,僅能保持**低生活標準。以低價出口產(chǎn)品,以犧牲國內(nèi)勞動者的福利為代價,使世界享受了中國低價勞動力的好處,卻沒有得來好評,反而增加了貿(mào)易摩擦。因此是時候思考我國的經(jīng)濟戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型了。我們應該提高中國勞動力的待遇,**起碼應該堅守**低工資保證,應該給所有的勞動者上好三險。也許有人擔心勞動力成本上去后出口會減少,但是勞動力的收入增長了,會增加在國內(nèi)的消費,同樣能夠帶動經(jīng)濟的發(fā)展。
匯改四個要點
經(jīng)濟觀察報:央行已經(jīng)宣布調(diào)整匯率形成機制,同時參考一籃子貨幣。對此外界也有各種評論,您覺得這種調(diào)整的關(guān)鍵是什么?
吳曉靈:參考一籃子不同于盯住一籃子,盯住一籃子往往不考慮市場供求狀況,籃子內(nèi)貨幣的幣值變了,匯率就會被動地進行調(diào)整。但我們現(xiàn)在的參考一籃子還需要
將市場供求關(guān)系作為另一重要依據(jù),據(jù)此形成有管理的浮動匯率。所以說,人民幣匯率改革,是在市場供求關(guān)系基礎(chǔ)上參考一籃子貨幣,而且是有管理的、浮動的,一共四個要點。
經(jīng)濟觀察報:企業(yè)應該如何來應對這些變化?在減少匯率改革對企業(yè)造成的沖擊方面,你們有什么想法?
吳曉靈:企業(yè)和個人要學會適應金融價格工具的變化,也就是利率和匯率的變化。我想大家不應該更多的關(guān)注匯率水平是升還是降,在市場經(jīng)濟情況下,利率和匯率的變動是永恒的,因為它是資金的價格,就要根據(jù)供求來變化,因而不要指望央行控制它的漲跌。
對于企業(yè)來說,關(guān)鍵是要鍛煉自己適應市場經(jīng)濟的能力。不管是金融機構(gòu)還是企業(yè),都要學會運用衍生工具來管理自己的風險,適應市場經(jīng)濟的變化。
( 選自《經(jīng)濟觀察報》 )
發(fā)表于 @ 2008年07月16日 20:08:00 |點擊數(shù)()