編者按：思想決定高度，思路決定出路?；ヂ?lián)網(wǎng)時代的農(nóng)機化信息工作應(yīng)該如何開展？在2007年9月召開的中國農(nóng)機化信息網(wǎng)年會上，張?zhí)熳舾彼鹃L針對這個問題，發(fā)表了重要講話。他認(rèn)為：做好農(nóng)機化信息工作，關(guān)鍵是解決好基本思路、工作方法和運行機制問題。下邊將講話全文發(fā)表，請各地農(nóng)機化管理部門認(rèn)真學(xué)習(xí)，狠抓落實，推動農(nóng)機化信息工作再上一個新臺階。

    做好農(nóng)機化信息工作，非常重要的是解決基本思路、工作方法和運行機制問題。這些問題解決了，很多問題也就迎刃而解。

    近年來，農(nóng)機化系統(tǒng)在抓信息工作上作了很多努力，也取得了明顯的進(jìn)展和成效。特別是作為大眾媒體的農(nóng)機化信息網(wǎng)，在傳播信息、擴大宣傳、增強影響上作用很明顯。中國農(nóng)機化信息網(wǎng)在農(nóng)業(yè)部系統(tǒng)18個行業(yè)網(wǎng)站中，從信息的數(shù)量、質(zhì)量、實效性上都走在了前列，日點擊率達(dá)到25萬次以上，這是可喜的，也是很不容易的。我們應(yīng)該很好地總結(jié)這些年中國農(nóng)機化信息網(wǎng)從小到大、從弱到強的經(jīng)驗，為做好今后的工作提供借鑒。當(dāng)然，從總體上說，利用網(wǎng)絡(luò)開展農(nóng)機化信息工作，僅僅是一個組成部分，我們還有必要從總體上對農(nóng)機化信息工作進(jìn)行全面的認(rèn)識。

    一、充分認(rèn)識農(nóng)機化信息工作的重要意義。農(nóng)機化信息工作的意義概括說來是三個方面：第一，農(nóng)機化信息工作是農(nóng)機化工作的重要組成部分。農(nóng)機化工作方方面面，離不開信息，可以說，沒有了信息工作，農(nóng)機化工作就沒有聲音、沒有靈魂了。第二，它是宣傳農(nóng)機化工作的重要途徑。當(dāng)前，隨著信息技術(shù)的發(fā)展，利用信息技術(shù)和信息媒體傳播產(chǎn)業(yè)政策、想法意圖比任何時候都要快捷、方便、高效。傳統(tǒng)的媒體是這樣，網(wǎng)絡(luò)媒體更是這樣。農(nóng)機化信息網(wǎng)絡(luò)開辟了迅速、廣泛宣傳農(nóng)機化工作的通道。第三，它是引導(dǎo)農(nóng)機化系統(tǒng)開展工作的重要手段。信息工作對于農(nóng)機化系統(tǒng)具有特殊的意義，這是由農(nóng)機化系統(tǒng)的特性所決定的。實現(xiàn)農(nóng)機化的主體是廣大農(nóng)民,引導(dǎo)農(nóng)民的行為,以及取得社會的理解和支持,在一定程度上要利用信息工作這個手段。前些日子我們對農(nóng)機化系統(tǒng)工作職能進(jìn)行了概括，總的是十六個字“政策扶持、法律規(guī)范、行政推動、信息引導(dǎo)”，這里面的信息引導(dǎo)就是一個非常重要的方面，也可以說是主要方面。我們有很多工作要靠形成社會共識、形成輿論氛圍、形成社會影響來做。政府不花多少錢，也不靠行政強力推動，這種工作機制決定了信息工作舉足輕重。所以，我們非常重視信息工作，就在于它對于農(nóng)機化整體工作太重要了。

    二、充分利用多種媒體開展信息工作。在多種媒體日益發(fā)達(dá)的今天，綜合利用多種媒體，發(fā)揮不同媒體的優(yōu)勢已經(jīng)成為必須注意的工作方式方法。這里面有兩點：第一點是不同層面利用媒體的重點不同。在農(nóng)機化工作系統(tǒng)中，縣級以上的農(nóng)機部門非常重要的一個手段是利用網(wǎng)絡(luò)媒體。網(wǎng)絡(luò)信息的容量非常大，可以稱為信息的集散地、批發(fā)市場，而且網(wǎng)絡(luò)傳播快捷、方便，具有很大的發(fā)展空間。所以條件具備的地方縣級以上的農(nóng)機部門都應(yīng)該以網(wǎng)絡(luò)為平臺，進(jìn)行信息處理和傳送。而對于縣以下說來，對于農(nóng)民、農(nóng)戶、農(nóng)民合作組織說來，僅僅依靠網(wǎng)絡(luò)就遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠了，我們有些地方還沒有網(wǎng)絡(luò)。這些地方就需要進(jìn)行傳播手段的轉(zhuǎn)換，就是把網(wǎng)絡(luò)上的信息拿下來，再通過別的媒體方式送到農(nóng)民那里，真正做到“進(jìn)村入戶”。比如有線電視、廣播、雜志、簡報、展示會、公告欄、信息發(fā)布會等等，這種傳遞信息的方式符合我國農(nóng)村的現(xiàn)實，雖然不如網(wǎng)絡(luò)來得方便快捷，但很實用。第二點是在同一層面要發(fā)揮不同媒體的功能。一般說來，要充分利用社會的主流媒體營造氛圍、擴大影響。比如，在中央一級應(yīng)當(dāng)利用好中央電視臺、人民日報、新華社的一些內(nèi)參，中央政府門戶網(wǎng)站等等，對重要的工作、重要的事件要重點進(jìn)行報道，旨在引起社會的廣泛關(guān)注、支持和理解，在這些媒體上進(jìn)行宣傳，一般說來是消息、動態(tài)性的東西。而作為行業(yè)內(nèi)的媒體，應(yīng)當(dāng)在專業(yè)化和深度上下功夫，也就是說報道要有發(fā)掘、有深意，重點是引導(dǎo)行業(yè)內(nèi)方法上的創(chuàng)新、工作經(jīng)驗上的總結(jié)、重大事件的追蹤等等。雖然專業(yè)性的東西有可能在面上不夠大，但指導(dǎo)性、前瞻性更強，往往在業(yè)內(nèi)產(chǎn)生積極重大的影響，對我們實際工作的推動作用不可低估。

    三、積極辦好中國農(nóng)機化信息網(wǎng)。中國農(nóng)機化信息網(wǎng)是一個公益性的政府部門的門戶網(wǎng)站，是為農(nóng)機管理部門、農(nóng)機企業(yè)、農(nóng)機操作者和社會上關(guān)心農(nóng)機的人群服務(wù)的。農(nóng)機化信息網(wǎng)自開辦以來，一直在農(nóng)業(yè)部農(nóng)機化司的管理和指導(dǎo)下工作，由農(nóng)機鑒定總站負(fù)責(zé)承辦。把中國農(nóng)機化信息網(wǎng)辦成嚴(yán)肅、認(rèn)真、負(fù)責(zé)、有用的網(wǎng)站，是我們努力奮斗的目標(biāo)。為實現(xiàn)這個目標(biāo)，我們要按照共建、共享、互動這六個字的建設(shè)思路開展工作。共建，就是建設(shè)網(wǎng)站的主體不僅僅是農(nóng)機化司，也不僅僅是農(nóng)機鑒定總站，應(yīng)該包括各級農(nóng)機管理和服務(wù)系統(tǒng)，以及相關(guān)企業(yè)和廣大農(nóng)機戶，他們都應(yīng)該成為網(wǎng)站信息的提供者。共享就是共同享有信息和由信息傳播帶來的收益?；泳褪蔷W(wǎng)絡(luò)主辦者與信息接受這之間的相互作用和影響。這六個字可以說是相輔相成的，互為因果的，只有共建才能共享，只有互動才是共建。

    那么，如何實現(xiàn)信息網(wǎng)的共建共享互動呢？我認(rèn)為應(yīng)該以網(wǎng)站應(yīng)用系統(tǒng)的設(shè)計開發(fā)為核心，進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃。這些年我們在中國農(nóng)機化信息網(wǎng)上搞了四大應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)，就是體現(xiàn)的這種思路，是實現(xiàn)共建共享互動的實際行動?？鐓^(qū)作業(yè)網(wǎng)上直通車系統(tǒng)是收獲機械作業(yè)供求信息平臺，通過它可以實現(xiàn)供求雙方的對接。農(nóng)機產(chǎn)品網(wǎng)上展示系統(tǒng)是全面展示農(nóng)機產(chǎn)品的平臺，有十大類幾千個品種在上面展示。信息聯(lián)播系統(tǒng)是今年開始起步的，可以使用一個公共模塊實現(xiàn)信息的共享，省去了不少麻煩，實現(xiàn)了一站發(fā)布，多站共享的目標(biāo)。而為農(nóng)機管理部門開發(fā)的農(nóng)機化信息直報系統(tǒng)，則在網(wǎng)上實現(xiàn)了省部兩級政務(wù)信息報送和共享，為開展工作提供了快捷的信息通道。這些系統(tǒng)中的前三個，是中國農(nóng)機化信息網(wǎng)開設(shè)的全國系統(tǒng)，是需要進(jìn)行全系統(tǒng)共建共享的。以上這些系統(tǒng)各地就沒有必要在自己的網(wǎng)站上重復(fù)建設(shè)了，避免網(wǎng)絡(luò)資源的雷同和浪費。各地可以根據(jù)本地需求開發(fā)有特色的服務(wù)系統(tǒng)并且把它維護(hù)好。比如南方有的省茶葉機械比較發(fā)達(dá)，而農(nóng)業(yè)部網(wǎng)站上又沒有這一塊，就可以在省網(wǎng)站上搞起來。漁業(yè)機械、牧業(yè)機械等等都是這樣。省里的網(wǎng)站和部里的網(wǎng)站雖然都不完整，但組合起來就是一個完整的系統(tǒng)，完整的框架，也才能更好地實現(xiàn)共建共享互動的目標(biāo)。

    建設(shè)一個好的信息系統(tǒng)，要找準(zhǔn)服務(wù)對象。也就是說，系統(tǒng)開發(fā)和服務(wù)的針對性要明確。比如跨區(qū)機收作業(yè)系統(tǒng)，主要是為跨區(qū)作業(yè)的機手和作業(yè)區(qū)域內(nèi)的農(nóng)戶服務(wù)的。農(nóng)機產(chǎn)品展示系統(tǒng)就是為企業(yè)和需要農(nóng)機產(chǎn)品的用戶服務(wù)的。聯(lián)播系統(tǒng)則是為農(nóng)機管理部門和相關(guān)行業(yè)的人群服務(wù)的。信息系統(tǒng)服務(wù)對象清楚了，開發(fā)起來目的性就強了。

    建設(shè)農(nóng)機化信息服務(wù)系統(tǒng)，要堅持勤儉辦事業(yè)的原則，因陋就簡，不能貪大求洋。特別是網(wǎng)絡(luò)硬件建設(shè)，一定要盡量節(jié)約資金，降低成本。這有兩個原因：一是網(wǎng)絡(luò)設(shè)備更新?lián)Q代太快，技術(shù)更新周期越來越短，網(wǎng)絡(luò)設(shè)備能滿足基本功能需要就可以；另一個原因是任何一個網(wǎng)站都是有小到大發(fā)展起來的，除了硬件外，信息隊伍建設(shè)和資源整合都需要一個過程，所以在信息系統(tǒng)建設(shè)上可以一次性規(guī)劃、分期建設(shè)，逐步強化硬件功能，城際搞個網(wǎng)站還可以，到縣市有個終端就可以了。

    建設(shè)農(nóng)機化信息網(wǎng)，在工作方法上要與業(yè)務(wù)工作相結(jié)合，避免兩張皮。信息專職或者兼職人員的工作職責(zé)是管理和維護(hù)系統(tǒng)，使之能夠安全運行。信息的來源則要靠我們?nèi)到y(tǒng)的人員。我認(rèn)為，在農(nóng)機系統(tǒng)工作的人員都應(yīng)該成為信息員。大家都在從事農(nóng)機化工作，實際上**后都形成了信息資源，所以都應(yīng)該成為信息員，這樣也才能把信息工作與業(yè)務(wù)工作結(jié)合起來。否則，搞兩張皮，各搞一套，就把大量的信息資源浪費了。在信息工作與業(yè)務(wù)工作相結(jié)合上，有一點非常重要，就是要把結(jié)合點“前置”。今天參加會議的人員有一些是鑒定系統(tǒng)的，比如農(nóng)機產(chǎn)品的鑒定業(yè)務(wù)要想實現(xiàn)信息化，我們應(yīng)該從鑒定業(yè)務(wù)工作流程設(shè)計上考慮信息化的需要，從受理一個企業(yè)申請開始就完全可以實現(xiàn)電子文檔和紙質(zhì)文檔的同步運轉(zhuǎn)（條件成熟時，完全可以實現(xiàn)以電子化文檔運轉(zhuǎn)為主）。等這個產(chǎn)品取得農(nóng)機推廣證以后，一個指令就可以把相關(guān)的資料發(fā)布到農(nóng)機產(chǎn)品網(wǎng)上展示系統(tǒng)上去了。同時，我們鑒定過程中形成的電子文檔和紙質(zhì)文檔可以同步歸檔，非常方便，效率很高。這是一件一勞永逸的事情，有了電子文檔，我們資料的檢索、查閱、分析和管理就大大方便了。這就是業(yè)務(wù)工作與信息工作相結(jié)合帶來的優(yōu)越性。

    總之，農(nóng)機化信息網(wǎng)的建設(shè)，關(guān)鍵是要有一套好的思路，好的機制，好的方法，再輔之以必要的資金支持，加上領(lǐng)導(dǎo)的重視，這項工作做起來就會事半功倍，取得很好的成效。