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王超安

管理咨詢師,利用業(yè)余時(shí)間從事產(chǎn)業(yè)研究20余年,擔(dān)任多家學(xué)術(shù)媒體特約記者、特約撰稿人。

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            推薦:“3C”認(rèn)證≠推廣鑒定

    

 

    根據(jù)國(guó)家質(zhì)檢總局和國(guó)家認(rèn)監(jiān)委的規(guī)定,自5月1日起,凡列入強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證(即“3C”認(rèn)證)目錄內(nèi)的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品,必須獲得強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證證書并加施中國(guó)強(qiáng)制性認(rèn)證標(biāo)志后,方可出廠、銷售、進(jìn)口或在其他經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中使用。據(jù)了解,列入強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證目錄內(nèi)的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品包括中小功率輪式拖拉機(jī)(以單缸柴油機(jī)或25馬力及以下多缸柴油機(jī)為動(dòng)力)和植物保護(hù)機(jī)械。

由此,部分中小拖和植保機(jī)械生產(chǎn)企業(yè)及用戶萌生了疑問(wèn),他們通過(guò)各種渠道向記者咨詢:“3C”認(rèn)證和推廣鑒定是不是一碼事?已經(jīng)申報(bào)《國(guó)家支持推廣的農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品目錄》并通過(guò)推廣鑒定的企業(yè),是否還需要申請(qǐng)“3C”認(rèn)證?用戶在選購(gòu)農(nóng)機(jī)產(chǎn)品時(shí),應(yīng)該以推廣鑒定的結(jié)果為依據(jù)還是以“3C”認(rèn)證結(jié)果為依據(jù)?
    為此,記者采訪了農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)機(jī)械試驗(yàn)鑒定總站檢驗(yàn)二室主任徐志堅(jiān),他明確表示:“‘3C’認(rèn)證不等于推廣鑒定?!?/div>
    記  者:既然“3C”認(rèn)證不等于推廣鑒定,那么請(qǐng)問(wèn)二者有何差異?
    徐志堅(jiān):“3C”認(rèn)證是針對(duì)機(jī)具安全性能的認(rèn)證,是強(qiáng)制性認(rèn)證,國(guó)內(nèi)的管理部門是國(guó)家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)。推廣鑒定則是對(duì)農(nóng)機(jī)產(chǎn)品進(jìn)行整體考核鑒定,考核內(nèi)容涵蓋了安全性、適應(yīng)性以及可靠性三大類,是企業(yè)自愿申報(bào),國(guó)內(nèi)的管理部門是農(nóng)業(yè)部。
    二者試驗(yàn)檢測(cè)的內(nèi)容并不完全一樣。3C認(rèn)證檢測(cè)項(xiàng)目由產(chǎn)品標(biāo)識(shí)、制動(dòng)、安全防護(hù)、安全標(biāo)識(shí)、煙度、噪聲、燈光和使用說(shuō)明書等22個(gè)項(xiàng)目組成,同時(shí)進(jìn)行工廠審查。推廣鑒定試驗(yàn)檢測(cè)項(xiàng)目由安全防護(hù)、安全標(biāo)識(shí)、制動(dòng)、煙度、噪聲、燈光、PTO(或發(fā)動(dòng)機(jī))功率、懸掛裝置提升力、牽引功率、液壓輸出功率等26個(gè)項(xiàng)目組成,同時(shí)進(jìn)行用戶調(diào)查、使用說(shuō)明書、三包憑證和生產(chǎn)條件審查、適用性和可靠性評(píng)價(jià)。
從承擔(dān)單位來(lái)說(shuō),二者也存在差異。中小功率輪式拖拉機(jī)“3C”認(rèn)證檢測(cè)工作在國(guó)內(nèi)由4個(gè)單位承擔(dān):農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)機(jī)械試驗(yàn)鑒定總站、洛陽(yáng)拖拉機(jī)研究所、山東農(nóng)業(yè)機(jī)械化科學(xué)研究所和吉林工大實(shí)驗(yàn)室。植物保護(hù)機(jī)械“3C”認(rèn)證檢測(cè)也有3個(gè)單位承擔(dān)?!?C”認(rèn)證檢測(cè)承擔(dān)單位的選擇遵循就近原則和企業(yè)自愿原則,同時(shí)兼顧承擔(dān)單位的工作強(qiáng)度。部級(jí)推廣鑒定由農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)機(jī)械試驗(yàn)鑒定總站承擔(dān),省級(jí)推廣鑒定由各?。▍^(qū))農(nóng)機(jī)試驗(yàn)鑒定站承擔(dān)。
    二者的作用也不相同?!?C”認(rèn)證管理是國(guó)家實(shí)施的強(qiáng)制性認(rèn)證管理,未通過(guò)認(rèn)證的產(chǎn)品禁止生產(chǎn)和銷售。推廣鑒定則直接為兩個(gè)目錄(《國(guó)家支持推廣的農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品目錄》和《全國(guó)通用類農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼產(chǎn)品目錄》)服務(wù),為其提供技術(shù)支持,由企業(yè)自愿申報(bào)。
不過(guò),“3C”認(rèn)證和推廣鑒定也有相同的地方。那就是二者都必須通過(guò)樣機(jī)檢測(cè)和工廠生產(chǎn)條件審查來(lái)判定產(chǎn)品是否符合要求。
   記  者:實(shí)施推廣鑒定的依據(jù)是什么?推廣鑒定如何為兩個(gè)目錄服務(wù)?
    徐志堅(jiān):《農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》第16條和第18條可視為農(nóng)機(jī)試驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)開(kāi)展推廣鑒定的法律依據(jù)。其中,《農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》第16條中關(guān)于“農(nóng)業(yè)機(jī)械生產(chǎn)者或者銷售者,可以委托農(nóng)業(yè)機(jī)械試驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu),對(duì)其定型生產(chǎn)或者銷售的農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品進(jìn)行適用性、安全性和可靠性檢測(cè),作出技術(shù)評(píng)價(jià)。農(nóng)業(yè)機(jī)械試驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)公布具有適用性、安全性和可靠性的農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品的檢測(cè)結(jié)果,為農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織選購(gòu)先進(jìn)適用的農(nóng)業(yè)機(jī)械提供信息”的條文,不但為農(nóng)機(jī)鑒定機(jī)構(gòu)開(kāi)展推廣鑒定提供了依據(jù),而且確定了推廣鑒定的主要考核內(nèi)容,即適用性、安全性和可靠性。也就是說(shuō),推廣鑒定需要在這三個(gè)方面為《國(guó)家支持推廣的農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品目錄》提供技術(shù)支持。
    第18條又提出“列入前款目錄的產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)由農(nóng)業(yè)機(jī)械生產(chǎn)者自愿提出申請(qǐng),并通過(guò)農(nóng)業(yè)機(jī)械試驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行的先進(jìn)性、適用性、安全性和可靠性鑒定。”其中增加了“先進(jìn)性”的要求。
    對(duì)于拖拉機(jī)產(chǎn)品的部級(jí)推廣鑒定,通過(guò)技術(shù)要求與性能試驗(yàn)(含安全性評(píng)價(jià))、用戶調(diào)查、使用說(shuō)明書、三包憑證和生產(chǎn)條件審查、適用性和可靠性評(píng)價(jià),農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)機(jī)械試驗(yàn)鑒定總站會(huì)出具一份長(zhǎng)達(dá)15頁(yè)的鑒定報(bào)告,其中的機(jī)型圖片、主要技術(shù)規(guī)格參數(shù)和檢測(cè)結(jié)果將予以公布。有關(guān)部門將組織相關(guān)專家對(duì)機(jī)型配置和檢測(cè)結(jié)果進(jìn)行研究討論,確定哪些產(chǎn)品符合“先進(jìn)性”的要求。這將成為產(chǎn)品能否入選《全國(guó)通用類農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼產(chǎn)品目錄》的參考條件之一。
    綜上所述:“3C”認(rèn)證和推廣鑒定的管理部門不同,考核的目的不同,承擔(dān)檢測(cè)單位不同,考核內(nèi)容和結(jié)果不同,因此,“3C”認(rèn)證≠推廣鑒定。
                                                                  來(lái)源:中國(guó)農(nóng)機(jī)化導(dǎo)報(bào) 



發(fā)表于 @ 2008年05月16日 16:39:00 |點(diǎn)擊數(shù)(

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